Kommunaludvalget 2012-13
KOU Alm.del Bilag 136
Offentligt
SFI: Blinde og stærkt svagsynede: Barrierer for samfundsdeltagelse
Hovedtendenser i undersøgelsenHovedtendensen er, at udviklingen i øjeblikket – på trods af lovgivning om hjælpemidler –går i den gale retning på en række områder, der nedenfor behandles særskilt.Tendenser i forhold til uddannelse:Tidligere – for få generationer siden – var blinde og stærkt svagsynedesuddannelsesfrekvens på højde med de seendes, men for de yngre generationerfalder den til et omfang, som svarer til halvdelen eller ned mod en tredjedel af, hvaddet er for seende.Blinde og stærkt svagsynedes uddannelsesgrad er derfor blevet markant forringetgennem de seneste årtier, idet mange helt har opgivet at få en uddannelse.Forringelsen er sket i perioden efter at enkeltintegreringen på skoleområdet hartaget fart.Den manglende uddannelse har konsekvenser for helbred, samfundsdeltagelse ogbeskæftigelse.Tendenser i forhold til førtidspension og beskæftigelseDen direkte effekt af stærkt svagsyn på beskæftigelse er enorme barriere, og dendirekte effekt af blindhed er endnu større barriere. Indirekte effekter somuddannelse, samliv og helbred spiller dog også en rolle ligesom befordring tilarbejde og kendskab til støtteordninger også spiller en rolle.Hovedparten har fået tildelt en førtidspension selv om mange af dem vil være istand til at arbejde.20 % af de stærkt svagsynede og 29 procent af de blinde arbejder ved siden afpensionen.Omkring en femtedel af de blinde og stærkt svagsynede, som ikke er i arbejde,ønsker at komme i lønnet arbejde, hvilket er en halv gang lavere end hosmennesker uden handicap.De der ønsker et arbejde er typisk dem med lange uddannelser eller som har væretpå arbejdsmarkedet tidligere. De øvrige har nok indstillet sig på, at pension er denmulighed, der er.Stærkt svagsynede ansættes typisk i kommunerne og blinde i staten i forhold til denøvrige befolkning er der dog flere, der driver selvstændig virksomhed.Tendenser i forhold til støtte fra det offentlige:Blandt arbejdstagerne er det blot 15 pct., der ikke modtager en ydelse, eller sommodtager en ledighedsydelse og dermed antages at stå til rådighed forarbejdsmarkedet.Blinde og stærkt svagsynede personer er blandt de sjældneste modtagere afoffentlig støtte. De søger og får sjældnere hjemmehjælp end andre.handicapgrupper og betaler næsten aldrig selv for hjælp.Blinde og stærkt svagsynede er også den gruppe, der er mest tilfredse med denkommunale sagsbehandling”.
Tendenser i forhold til deltagelse i fritidsaktiviteter, foreningsliv, socialt liv mv.Den direkte effekt på samfundsdeltagelse af at være blind eller stærkt svagsynet erpositiv – dog ikke i forhold til blinde mænds deltagelse i foreningsliv. Det er dogikke nødvendigvis det samme foreningsliv og de samme fritidsinteresser, som detbefolkningen som helhed deltager i.Barriererne for deltagelse er uddannelse, helbred og ikke mindst befordring.blinde og stærkt svagsynede er signifikant sjældnere sammen med deres børn,familie og venner end seende er det.Tendenser i forhold til helbredSammenhæng mellem blindhed og helbred er ganske indviklet, idet det er deindirekte effekter som f.eks. samlivsforhold eller mangel på uddannelse og derafafledt forkert kost, som medvirker til, at blinde personer har et dårligere helbred endseende.Stærkt svagsynede har generelt et dårligere helbred end blinde.Mere uddannelse vil give både blinde og stærkt svagsynede personer et bedrehelbred.