KIU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 22: Lovudkast vedr. ændring af lov om folkekirkens økonomi og lov om domstolsbehandling af gejstlige læresager, fra ministeren for ligestilling og kirke

Ved mit brev af 20. december 2012 orienterede jeg Kirkeudvalget om ordnin-gen om lokalfinansierede præster.Jeg oplyste bl.a., at Ministeriet for Ligestilling og Kirke havde foretaget en hø-ring af biskopperne, Landsforeningen af Menighedsråd, Den danske Præstefor-ening og Danmarks Provsteforening med henblik på at foretage en evalueringaf ordningen.Jeg oplyste desuden, at det fremgik af ministeriets høringsbreve til de pågæl-dende, at:•Det er ministeriets opfattelse, at ordningen med oprettelse af lokalfi-nansierede præstestillinger imødekommer et reelt folkekirkeligt behovfor gejstlig betjening, der ellers ikke ville kunne imødekommes af res-sourcemæssige årsagerOrdningen efter ministeriets opfattelse ikke medfører problemer, hver-ken hos den lokalt finansierede præst eller hos det/de menighedsråd,der finansierer stillingen helt eller delvisDet er ministeriets opfattelse, at stiftsøvrighederne ikke i praksis harproblemer med at administrere modtagelse af de pågældende menig-hedsråds lokale bidrag til finansiering, eller med lønudbetalingen tilden pågældende præst via FLØS, samt atOrdningen ikke ses at give anledning til klager.

Det fremgik derfor af høringsbrevene, at det samlet set var ministeriets opfat-telse at ordningen fungerer tilfredsstillende, og at ministeriet ikke fandt nogetumiddelbart behov for at revidere ordningen om lokal finansiering af præste-stillinger på overenskomstvilkår.Jeg vedlagde endvidere kopi af alle høringssvarene, idet jeg oplyste, at de varpositive over for ordningen, selv om enkelte høringssvar indeholdt forslag ommindre justeringer.Endelig oplyste jeg, at jeg fandt det rigtigst også at give alle landets menigheds-råd mulighed for at udtale sig om ordningen, og at jeg derfor samme dag havdeskrevet til menighedsrådene, og bedt dem om at fremsende deres evt. kom-mentarer til ministeriet inden udgangen af januar 2013, hvorefter jeg ville tageendelig stilling til, hvorvidt jeg mener at ordningen bør revideres.Jeg vedlægger en kopi af mit høringsbrev af 20. december 2012 til menigheds-rådene. De i høringsbrevet omtalte bilag er tidligere fremsendt til Kirkeudval-get ved mit brev af 20. december 2012, hvorfor jeg ikke har vedlagt dem på ny.Jeg har nu modtaget de vedlagte 10 svar på min høring af menighedsrådene.Menighedsrådenes høringssvar er overvejende positive over for mulighedenfor at oprette præstestillinger på overenskomstvilkår, finansieret lokalt af kir-kekassen, jf. økonomilovens § 2, stk. 1, nr. 1.

Et enkelt menighedsråd finder, at oprettelse af én eller flere lokalt finansieredepræstestillinger (typisk i et stort sogn) ikke bør medføre nedsættelse af bud-getmidlerne i de øvrige sogne i ligningsområdet.De nuværende regler giver mulighed for, at:•••Den lokalfinansierede præstestilling kan være en fuldt ud lokalfinansie-ret fuldtidsstillingDen lokalfinansierede præstestilling kan være en fuldt ud lokalfinansie-ret deltidsstillingBiskoppen via bidrag fra stiftets præstebevilling kan opnormere en lo-kalfinansieret deltidsstilling, så den får en højere samlet beskæftigel-sesgrad, f.eks. som en fuldtidsstilling.

I lyset af de gennemførte høringer har jeg nøje overvejet alle de modtagne hø-ringssvar. På den baggrund er det min samlede opfattelse, at:•••Ordningen med oprettelse af lokalfinansierede præstestillinger imøde-kommer et reelt folkekirkeligt behov for gejstlig betjening, der ellersikke ville kunne imødekommes af ressourcemæssige årsagerOrdningen ikke medfører problemer, hverken hos den lokalt finansie-rede præst eller hos det/de menighedsråd, der finansierer stillingenhelt eller delvisStiftsøvrighederne ikke i praksis har problemer med at administreremodtagelse af de pågældende menighedsråds lokale bidrag til finansie-ring, eller med lønudbetalingen til den pågældende præst via FLØS,samt atOrdningen ikke ses at give anledning til klager.

Samlet set er det derfor min opfattelse, at ordningen fungerer tilfredsstillende.På baggrund af den hermed gennemførte evaluering finder jeg samlet set ikkenoget behov for at revidere den nuværende ordning om lokal finansiering afpræstestillinger på overenskomstvilkår, selv om enkelte af høringssvarene in-deholder forslag om mindre justeringer.Med venlig hilsen

Ministeren for ligestilling

og kirke