Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2012-13
KEB Alm.del Bilag 86
Offentligt
1197947_0001.png
1197947_0002.png
Lovtidende A201217. december 2012.
Udgivet den 18. december 2012
Nr. 1213.
Bekendtgørelse om fastsættelse af prislofter og maksimalpriser for fjernvarmefra affaldsforbrændingsanlægI medfør af § 20, stk. 4, i lov om varmeforsyning, jf. lov-bekendtgørelse nr. 1184 af 14. december 2011, som ændretved lov nr. 577 af 18. juni 2012, fastsættes:Anvendelsesområde

§ 1.

Bekendtgørelsen fastsætter regler for prislofter ogmaksimalpriser for levering af opvarmet vand og damp om-fattet af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning og produceretved affaldsforbrænding fra et affaldsforbrændingsanlæg tilet varmeproduktions- eller varmefremføringsanlæg.

§ 2.

Ikke omfattet af bekendtgørelsen er affaldsforbræn-dingsanlæg, der efter regler i bekendtgørelse om godkendel-se af listevirksomhed er godkendt til nyttiggørelse eller bort-skaffelse af farligt affald som hovedaktivitet, og der er ind-rettet og drevet med henblik på hovedsageligt at forbrændefarligt affald.Stk. 2.For anvendelse af stk. 1, betragtes et anlæg at væreindrettet og drevet med henblik på hovedsageligt at forbræn-de farligt affald, når1) mere end 50 pct. af det indvejede modtagne affald erfarligt affald som defineret i bekendtgørelse om affald,og2) anlægget har etableret særlige fysiske modtagefacilite-ter og har skriftlige procedurer for og gennemførermodtagekontrol med henblik på at opfylde kravene i ar-tikel 52, stk. 3 og 4, i Europa-Parlamentets og Rådetsdirektiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om indu-strielle emissioner (EU-Tidende: L 334 af 17. decem-ber 2010, s. 17).Maksimalprisen for opvarmet vand eller damp leveret fra etaffaldsforbrændingsanlæg

§ 3.

For levering af opvarmet vand eller damp til leve-ringspunktet kan affaldsforbrændingsanlægget maksimaltkræve den laveste af følgende varmeafregningspriser, jf. dogstk. 2:1) Prisen fastsat i medfør af § 20, stk. 1, i lov om varme-forsyning.2) Prisloftet efter § 4.Stk. 2.Ved leveringspunktet forstås grænsen af den matri-kel, som affaldsforbrændingsanlægget er beliggende på.Stk. 3.I perioder, hvor varmeaftageren efterspørger enmængde opvarmet vand eller damp, som affaldsforbræn-dingsanlægget kun kan levere, hvis anlægget reducerer el-produktionen, skal der ved en vurdering af hvilken varmeaf-regningspris, der er lavest efter stk. 1, tages udgangspunkt iprisen fastsat i medfør af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsy-ning eksklusiv den indregningsberettigede omkostning tilkompensation for manglende elindtægter eller merudgiftentil afgifter som følge af den øgede varmeproduktion.Stk. 4.Hvis der ikke kan opnås enighed mellem affalds-forbrændingsanlægget og varmeproduktions- eller varme-fremføringsanlægget fastsætter Energitilsynet maksimalpri-sen efter denne bestemmelse.Fastsættelse af prisloftet

§ 4.

Prisloftet for levering af opvarmet vand produceretved affaldsforbrænding fra et affaldsforbrændingsanlægfastsættes af Energitilsynet til den vægtede gennemsnitsprisfor opvarmet vand produceret på de centrale kraft-varme-an-læg, jf. § 10, stk. 6, i lov om elforsyning inklusiv eventuellesenere afgiftsændringer.Stk. 2.I beregningen af den i stk. 1 nævnte gennemsnits-pris indgår ikke varmeproduktionsprisen fra de kraft-varme-anlæg, hvis varmeleverance i det pågældende år var mindreend 1000 TJ. Ved beregning af gennemsnitsprisen på de øv-rige anlæg ses der desuden bort fra varmeproduktionspriser-ne fra de to kraft-varme-anlæg med de højeste produktions-omkostninger per energienhed.Stk. 3.Energitilsynet tillægger eller fratrækker eventuellesenere ændringer i energiafgift, CO2-afgift eller forsynings-sikkerhedsafgift, som ikke er afspejlet i de priser, som gen-nemsnitsprisen beregnes på, således, at der i prisloftet tageshøjde for disse aktuelle prisændringer. Alene afgiftsændrin-ger, der er bekendtgjort før 1. september og som er trådt ikraft eller vil træde i kraft i det år, som prisloftet gælder for,skal indregnes i prisloftet.Stk. 4.Prisloftet for levering af damp produceret ved af-faldsforbrænding på et affaldsforbrændingsanlæg fastsættestil et beløb, der svarer til prisloftet for levering af opvarmetvand forøget med dokumenterede eller sandsynliggjortemeromkostninger for produktion af damp i forhold til pro-duktion af varmt vand.
BU000133Klima-, Energi- og Bygningsmin.,Energistyrelsen, j.nr. 2302/1202-0014
17. december 2012.
2
Nr. 1213.
Stk. 5.Energistyrelsen kan hæve prisloftet, hvis særligeforhold af hensyn til forsyningssikkerheden taler for det.Stk. 6.Når maksimalprisen efter § 3 er prisloftet, kan etaffaldsforbrændingsanlæg i perioder, hvor varmeaftagerenefterspørger en mængde opvarmet vand eller damp, som af-faldsforbrændingsanlægget kun kan levere, hvis anlæggetreducerer elproduktionen, tillægger det af Energitilsynet ud-meldte prisloft, jf. stk. 1-3, stk. 4 eller stk. 5, den indreg-ningsberettigede omkostning til kompensation for manglen-de elindtægter eller merudgiften til afgifter som følge af denøgede varmeproduktion.Faktiske beregning og udmelding af prisloftet

§ 5.

Energitilsynet foretager den faktiske beregning ogudmelding af prislofterne efter § 4. Gennemsnitsprisen be-regnes på basis af de varmeproduktionspriser, der senest eranmeldt til Energitilsynet efter bekendtgørelse om anmeldel-se af priser, omkostningsfordeling og andre betingelser fortransport og levering af fjernvarme samt produktionsom-kostninger til brug for fastsættelse af prislofter (anmeldel-sesbekendtgørelsen).Stk. 2.Ved varmeproduktionspris forstås prisen, jf. an-meldelsesbekendtgørelsens § 5, stk. 1 og 3.Stk. 3.Prisloftet udmeldes hvert år den 15. oktober. Detudmeldte prisloft gælder for det følgende kalenderår.Anmeldelse af leveringsaftaler til Energitilsynet

§ 6.

Aftaler om levering af opvarmet vand og damp om-fattet af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning og produceretved affaldsforbrænding fra et affaldsforbrændingsanlæg tilet varmeproduktions- eller varmefremføringsanlæg anmel-des til Energitilsynet efter reglerne i § 21 i lov om varmefor-syning.Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

§ 7.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2013 oghar virkning for leveringsaftaler, der er indgået efter be-kendtgørelsens ikrafttræden, jf. dog stk. 2 og 3 og § 8.Stk. 2.Bekendtgørelse nr. 234 af 23. marts 2006 om fast-sættelse af prislofter og maksimalpriser for fjernvarme fraaffaldsforbrændingsanlæg og vejledning nr. 44 af 8. juni2006 om bekendtgørelse om fastsættelse af prislofter og
maksimalpriser for fjernvarme fra affaldsforbrændingsanlægophæves, jf. dog stk. 3.Stk. 3.Et prisloft, som er udmeldt efter reglerne i den istk. 2 nævnte bekendtgørelse, opretholdes, indtil det afløsesaf et prisloft udmeldt efter denne bekendtgørelse, herunderet prisloft udmeldt efter stk. 4.Stk. 4.I de år, hvor prislofterne udmeldt efter den i stk. 2nævnte bekendtgørelse, stadig er gældende, beregner Ener-gitilsynet prisloftet efter denne bekendtgørelse på baggrundaf det for 2013 udmeldte prisloft, reguleret med et indeks.Indekset beregnes på basis af de varmepriser, som de centra-le kraft-varme-anlæg i 2012 og de efterfølgende år forud foråret, hvor prisloftet skal gælde, har anmeldt efter § 21, stk.1, i lov om varmeforsyning.

§ 8.

For leveringsaftaler, der er indgået før bekendtgørel-sens ikrafttræden, får bekendtgørelsen virkning den 1. janu-ar 2016, jf. dog stk. 2 og 5.Stk. 2.Bliver en leveringsaftale, der er indgået før be-kendtgørelsens ikrafttræden, genforhandlet inden den 1. ja-nuar 2016, får bekendtgørelsen virkning fra tidspunktet forgenforhandlingen, hvorved forstås leveringsaftalens ophøreller det i leveringsaftalen fastsatte ophørstidspunkt, jf. dogstk. 3-5.Stk. 3.Er der ved leveringsaftaler omfattet af stk. 2 en væ-sentlig forskel mellem den tidligere aftalte varmeafregnings-pris og maksimalprisen efter bekendtgørelsens § 3, kan dentidligere aftalte varmeafregningspris fastholdes indtil begyn-delsen af det følgende kalenderår. Herefter kan den nye var-meafregningspris årligt fastsættes til den tidligere aftaltevarmepris minus hvert år en lige del af forskellen mellemdenne pris og maksimalprisen på genforhandlingstidspunk-tet, fordelt over de kalenderår, der er tilbage til den 1. januar2016. Fra den 1. januar 2016 gælder herefter maksimalpri-sen efter bekendtgørelsens § 3, jf. dog stk. 5.Stk. 4.Energitilsynet fastsætter varmeafregningsprisen ef-ter stk. 3, hvis der ikke kan opnås enighed mellem affalds-forbrændingsanlægget og varmeproduktions- eller varme-fremføringsanlægget.Stk. 5.Perioden efter stk. 1-3, inden for hvilken varmeaf-regningsprisen skal nedsættes til maksimalprisen efter § 3,kan af Energistyrelsen efter ansøgning forlænges, hvis særli-ge forhold af hensyn til forsyningssikkerheden taler for det.
Energistyrelsen, den 17. december 2012IBLARSEN/ Hanne Windemuller