20. august 2013J.nr. 2503/1221-0029Ref. KABJ/AMFByggeri- og Energieffektivisering

Opdateret opgørelse af statens energiforbrug for år 2011IndledningKlima-, Energi- og Bygningsministeriet fremsendte primo oktober 2012 den årlige opgørelseover energiforbruget i staten til Folketingets Klima-, Energi- og Bygningsudvalg, jf. § 16 icirkulære nr. 9787 af 1. oktober 2009 om energieffektivitet i statens institutioner. Opgørelsenviste, at det samlede energiforbrug i 2011 var 3,6 pct. lavere end i 2006.Energiforbruget opgøres på baggrund af ministeriernes egne indberetninger, jf. § 8 i cirkulæ-ret. I henhold til cirkulæret skal de statslige institutioner senest indberette det årlige forbrug d.1. maj det efterfølgende år. Det er dog ikke alle institutionerne, der overholder denne frist,hvorfor ikke alle ministerier havde indberettet, da den oprindelige opgørelse blev fremsendt tiludvalget. Efterfølgende indberetninger har vist sig at ændre opgørelsen over energiforbrugetvæsentligt.Klima-, Energi- og Bygningsministeriet fremsender derfor her opdateret opgørelse for 2011.Opgørelsen viser, at det samlede energiforbrug i 2011 var 2,1 pct. lavere end i 2006.BaggrundPå Finansloven for 2009 indgik en budgetregulering vedrørende energibesparelser i staten,hvorefter ministeriernes energiforbrug i 2011 skal være mindst 10 pct. mindre end energifor-bruget i 2006.Denne målsætning er udmøntet i cirkulære nr. 9787 af 1. oktober 2009 om energieffektivitet istatens institutioner. Cirkulæret indfører et rammestyringsprincip, hvor det er op til de enkelteministerier selv at tilrettelægge og sikre, at reduktionsmålet i energiforbruget nås.Offentliggørelse af ministeriernes energiforbrugFor at understøtte opnåelse af arbejdet med reduktion af energiforbruget er der med cirkulæretindført krav om øget synliggørelse og afrapportering af ministeriernes energiforbrug og her-ved også reduktion i energiforbruget. Således har hvert ministerområde ansvaret for mindst engang om året at indberette ministerområdets energiforbrug til en central database. Ligeledesskal hvert enkelt ministerium beskrive deres energispareindsats på egen hjemmeside.Til brug for en samlet indgang til oplysninger om statens energiforbrug har Energistyrelsenetableret en hjemmeside,www.energibesparelseristaten.dk,hvor databasen med ministerier-Side 1

nes energiforbrug er offentlig tilgængelig, og hvor der er link til ministeriernes hjemmesidersamt til de store statslige bygningsejere.Statens energiforbrug i 2011Det samlede energiforbrug for staten og for de enkelte ministerier i 2011 er pr. 6. juni 2013opgjort nedenfor for de institutioner, som har indberettet energiforbruget til databasen ”Ener-gibesparelser i staten. Energiforbrug opgjort pr. medarbejder er udtræk fra den 17. juni 2013.MinisteriumElforbrugVarme-2011 (kWh) forbrug 2011(kWh)Ændring Vandfor-i energi- brug 2011forbrug i (m3)forholdtil 2006(%)Energi-forbrugpr.medar-bejder i2011(kWh)Æn-dring ienergi-forbrugpr.medar-bejder iforholdtil 2006(%)-2,01,0-13,32,60,6-21,31,2-18,2N/A0,5-15,4-33,82,3-11,8-20,8-5,4-26,0-26,2-30,524,6

-11,7

BeskæftigelsesministerietErhvervs- og vækstministerietFinansministeriet*ForsvarsministerietJustitsministerietKlima-, Energi- og BygningsministerietKulturministerietMiljøministerietMinisteriet for By, Bolig og Landdistrik-ter**Ministeriet for Børn og UndervisningMinisteriet for Forskning, Innovation ogVideregående uddannelserMinisteriet for Fødevarer, Landbrug og Fi-skeriMinisteriet for Ligestilling og KirkeMinisteriet for Sundhed og ForebyggelseSkatteministerietSocial- og IntegrationsministerietStatsministerietTransportministerietUdenrigsministerietØkonomi- og Indenrigsministeriet

Samlet forbrug for staten i 2011

4.595.3104.499.6413.484.59392.372.02244.936.4425.691.00330.792.1034.460.187N/A132.024.894245.692.391

6.987.0233.729.0883.942.344281.165.780107.775.6834.670.42853.921.09811.422.845N/A330.916.162425.573.234

-4,7-30,981,40,9-4,5-10,62,0-18,7N/A-0,91,5-25,72,3-10,9-18,7-38,5-26,0-14,9-14,322,8

-2,1

12.5779.85813.378788.707357.75812.003131.69865.374N/A1.629.773965.53922.6422.29463.38552.5108.66268867.11210.06510.003

4.224.026

5.9986.5425.02516.9797.5656.15422.6216.732N/A6.7894.5286.49011.70213.8863.4053.4378.15421.8847.2195.861

7.238.45010.528.661389.4061.959.12716.969.86015.112.07910.822.71918.585.0151.789.5922.732.102233.778500.04273.159.26532.140.3703.704.2154.690.8582.868.8825.819.691

685.724.753 1.322.171.630

* Finansministeriet har i forbindelse med oprettelsen af Statens IT overtaget statens servere, som udgør en betydelig del afministeriets elforbrug. Dertil har ministeriet på grund af ressortændringer øget sit medarbejderantal med ca. 114 % og sit kon-torareal med ca. 67 % i perioden, hvorfor energiforbruget er steget. Derimod er energiforbruget pr. medarbejdet faldet medca. 13 %.** Etableret oktober 2011

Sammenligning med energiforbruget i 2006Der pågår løbende en validering i institutionerne af data for alle de indberettede år, dvs. for2006 til og med 2011. Dog er der størst usikkerhed om data fra 2006. Usikkerheden ved dehistoriske data skyldes flere forhold.For det første er der som følge af strukturreformen i 2007 tilgået staten en del nye institutio-ner, som ikke tidligere nødvendigvis har opgjort deres energiforbrug. Disse data kan derforvære vanskelige eller umulige at fremskaffe. For det andet omfatter cirkulæret fra 2009, somafløser et tilsvarende cirkulære fra 2005, flere institutioner, idet bl.a. selvejende institutionerer omfattet af det nye cirkulære. For disse kan der på tilsvarende måde være vanskelighedermed at fremskaffe de relevante data. For det tredje er der for nogle institutioner sket en visflytning henholdsvis indskrænkning eller udvidelse, som har vanskeliggjort opgørelsen af derelevante data. Endelig har nogle institutioner med domæne i private lejemål ikke altid haftadgang til deres faktiske energiforbrug, men blot til en faktura med udgiften til energi ogvand.Foretages der med disse forbehold samt forbehold for manglende indberetninger en opgørelseaf statens samlede energiforbrug i 2006, som det kan ses i databasen den 6. juni 2012, var el-forbruget ca. 686.000.000 kWh og varmeforbruget ca. 1.322.000.000 kWh. Samlet set er dersket en reduktion på ca. 2,1 pct. i det samlede energiforbrug i 2011 i forhold til 2006. Målesforbruget per medarbejder, er der i perioden sket en mindskelse i energiforbruget per medar-bejder på 11,7 % ifølge databasen den 17. juni 2013. For nogle ministerier er energiforbrugetper medarbejder højere end gennemsnittet, hvilket blandt andet skyldes m� til lagerkapacitettil opbevaring af materiel - det være sig militært udstyr for Forsvarsministeriets vedkommen-de eller togvogne samt teknikrum for Bane Danmark under Trafikministeriet. Ligeledes harinstitutioner under de to ministerier energitunge funktioner, så som radarovervågning og sik-ring af frostfrie sporskifter. Kulturministeriet har slotte og kulturejendomme, som er energi-tunge i drift, og som ikke nødvendigvis huser et stort antal af ministeriets ansatte.Det er vigtigt at bemærke, at der er en betydelig usikkerhed i tallene, hvilket gælder både fordet samlede energiforbrug og antal ansatte. Tallene i databasen er øjebliksbilleder, som æn-drer sig i takt med, at forbrugstal og antal ansatte indlægges i databasen, hvilket sker løbendeaf institutionerne. Der er ikke sikkerhed for, at aktuelle data på hjemmesiden er udtryk for detendelige energiforbrug i staten, idet ikke alt energiforbrug er indberettet af alle ministerier oginstitutioner på trods af, at ministerierne ifølge cirkulæret skal indrapportere energiforbrug fordet forudgående år inden 1. maj det efterfølgende år.Det er de enkelte ministeriers ansvar at indberette til databasen og sikre, at data er korrekte.Ifølge cirkulæret om energieffektivisering i statens institutioner § 2, stk. 2 og 3 fastsættesenergiforbruget som det faktiske årsforbrug for ministerområdet, det vil sige det totale forbrug(m. graddagekorrektion af varmeforbrug). Nøgletallene som forbrug pr. ansat er alene etværktøj til supplerende at kunne beskrive energiforbruget.Den seneste udvikling i data, herunder tilføjelse af manglende institutioner og institutionernesvalidering af allerede indberettede data, samt sammenligning med energiforbruget siden 2006,kan løbende følges på hjemmesidenwww.energibesparelseristaten.dk.

VidendelingArbejdet med at opnå energibesparelser for staten er et løbende arbejde. Energistyrelsen af-holder et til to årlige møder med de energiansvarlige i alle ministerier, hvor der udveksles er-faringer. Seneste møde blev afholdt den 25. april 2013.