Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2012-13
KEB Alm.del Bilag 266
Offentligt
1265793_0001.png
1265793_0002.png
1265793_0003.png
1265793_0004.png
1265793_0005.png
1265793_0006.png
1265793_0007.png

Udkast til

Bekendtgørelse om tilskud til strategiske partnerskaber for el, gas og brint tiltransport m.v.I medfør af tekstanmærkning nr. 115 ad § 29.24.14 på finansloven for 2013, fastsættes:Tilskudsberettigede projekter og partnerskaber

§ 1.

Energistyrelsen kan efter ansøgning yde tilskud til dækning af nødvendige omkostningerforbundet med etablering og administration af strategiske partnerskaber for biler, der helt eller delvistanvender el, gas eller brint som drivmiddel samt den hertil hørende infrastruktur i form afladestandere m.v. jf. dog stk. 2.Stk. 2.For så vidt angår biler, der helt eller delvist anvender gas som drivmiddel, ydes der dog kunstøtte til biler over 3500 kg. samt den hertil hørende infrastruktur m.v, jf. stk. 1.

§ 2.

I denne bekendtgørelse forstås ved følgende:1) Bil: Motorkøretøj, der er forsynet med fire eller flere hjul eller med bælter, valser, meder ellerlignende, samt motorkøretøjer på tre hjul, hvis egenvægt overstiger 400 kg. Lette firhjuledebiler (quadricykler godkendt i henhold til direktiv 2002/24/EF) anses ikke som biler i dennebekendtgørelse.2) Partnerskaber: Gruppe af private eller offentlige virksomheder, institutioner, organisationer,eller andre private eller offentlige aktører, som ønsker at etablere og drive et fælles projekt somomfattet af § 1.

§ 3.

Energistyrelsen skal ved tildeling af tilskud til projekter, omfattet af § 1, lægge vægt på:1) projektets effekt i forhold til antal biler/kørte antal kilometer,2) placering og udnyttelsesgrad af biler og infrastruktur i form af ladestandere m.v. i det samledeprojekt,3) partnerskabets ledelse og organisering samt4) informationsstrategi for projektet og dets resultater.Stk.2.Energistyrelsen skal derudover vurdere om projektet antages at fremme og synliggøreenergieffektive biler og den tilhørende infrastruktur m.v. på en måde, som står i rimeligt forhold tiludgifterne.

§ 4.

Tilskudsordningen administreres i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om EF-retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse af 1. april 2008, EU-Tidende 2008, nr. C 82, s. 1.Tilsagn efter denne bekendtgørelse kan først udbetales når Kommissionens godkendelse aftilskudsordningen foreligger.Stk. 2.Der kan ikke ydes tilskud til virksomheder, der på ansøgningstidspunktet ikke harefterkommet et krav om tilbagebetaling af støtte, som Kommissionen tidligere har erklæret ulovlig oguforenelig med statsstøttereglerne.Støtteintensitet og støtteberettigede omkostninger

§ 5.

Der kan ydes tilskud til projekter med op til 50 pct. af de støtteberettigede omkostninger.Stk. 2.De støtteberettigede omkostninger, er de ekstra investeringsomkostninger, der ernødvendige for at opnå en højere miljøbeskyttelse, og som er direkte relateret til gennemførelsen afprojektet. Disse kan omfatte:1) ekstern rådgivning, projektudvikling, herunder udarbejdelse af ansøgningsmateriale,2) miljøundersøgelser,
3) meromkostninger til anskaffelse eller finansiel leasing af de af § 1 omfattede biler,4) omkostninger til anskaffelse, installation og opsætning af infrastruktur i form af ladestanderem.v.,5) køb eller leje af grund til opstilling af ladestandere m.v. og6) udgifter til dataindsamling, kommunikation og rapportering om projektet og dets resultater.Stk. 3.Omkostningerne opgøres eksklusiv merværdiafgift (moms). Ved opgørelsen af destøtteberettigede omkostninger modregnes opnåede eller forventede tilbagekrediteringer, rabatterog anden offentlig medfinansiering.Stk. 4.De støtteberettigede omkostninger omfatter ikke:1) finansiering,2) operationel leasing og3) udgifter til reparationer, vedligeholdelse eller drivmiddel.Stk. 5.Vedrører et projekt i medfør af § 1 både tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigedearbejder kan Energistyrelsen yde tilskud i forhold til den forholdsmæssige del af de samledeomkostninger, der vedrører tilskudsberettigede arbejder.Stk.6. Energistyrelsen kan fastsætte nærmere krav til indholdet af den finansielle leasing somomfattet af stk. 2, pkt. 3.Administration

§ 6.

Energistyrelsen foretager offentlige indkaldelser af ansøgninger om tilskud. Det vil afindkaldelsen fremgå hvilke støtteberettigede projekter, jf. § 1, der kan søges om, herunder hvilketdrivmiddel de støtteberettigede biler skal anvende.Stk. 2.Ansøgning om tilskud indsendes til Energistyrelsen.Stk. 3.Det er en betingelse for at opnå tilsagn om tilskud til projekter, jf. § 1, at én afpartnerskabets deltagere ansøger om tilsagn på hele partnerskabets vegne. De pligter, der gælder foransøger om tilskud, gælder for alle deltagere i partnerskabet.Stk. 4.Ansøgningerne skal være fyldestgørende og indeholde den til sagsbehandlingen nødvendigeinformation og dokumentation, jf. § 7, og skal underskrives af den der tegner partnerskabet.Ansøgeren skal efter anmodning fra Energistyrelsen aflevere yderligere oplysninger.Stk. 3.Indsendelsestidspunktet regnes fra det tidspunkt, hvor en fyldestgørende ansøgning ermodtaget i Energistyrelsen.Stk. 4.Energistyrelsen kan meddele afslag på en ansøgning, hvis ansøgeren ikke efter anmodninghar indsendt en fyldestgørende ansøgning eller nødvendige oplysninger om projektet inden en fastsatfrist.

§ 7.

Ansøgninger om tilsagn af tilskud skal vedlægges følgende oplysninger:1) Projektets indhold, baggrund, formål og effekt,2) projektets effekt i forhold til antal biler/kørte antal kilometer,3) placering og udnyttelsesgrad af biler og infrastruktur i form af ladestandere m.v.,4) projektets forventede resultater,5) risikoanalyse6) projektets tids- og aktivitetsplan,7) strategi for formidling af projektets indhold, fremdrift og resultater,8) kommunikationsplan for projektet,9) beskrivelse af partnerskabet, herunder beskrivelse af dets organisering, ansvarsfordeling ogledelse,10) fuldmagt fra de øvrige deltagere i partnerskabet til ansøgeren, hvorefter vedkommende kansøge på alles vegne,11) budget over de støtteberettigede omkostninger,12) budget for udgifterne ved projektets gennemførelse vedlagt indhentede tilbud eller lignendedokumentation,
13) oplysninger om hvilke udgifter og dele af projektet, der vedrører hver enkelt interessent ipartnerskabet,14) medfinansiering, herunder om projektet modtager anden offentlig støtte,15) dokumentation for oplysninger i ansøgningen, og16) eventuelle andre oplysninger, som kan have betydning for Energistyrelsens vurdering afansøgningen.

§ 8.

Indsendte ansøgninger vil, jf. § 3 blive vurderet og prioriteret af Energistyrelsen efter udløbetaf ansøgningsfristen, hvorefter Energistyrelsen vil meddele tilsagn om tilskud inden for de midler, derer til rådighed.Stk. 2. Energistyrelsen meddeler afslag på de resterende ansøgninger.Tilsagn om tilskud

§ 9.

På grundlag af oplysningerne i de indkomne ansøgninger vurderer Energistyrelsen, om der kanmeddeles tilsagn om tilskud til det ansøgte projekt. Energistyrelsen fastsætter en frist for hvornårprojektet senest skal være afsluttet.

§ 10.

I forbindelse med tilsagn om tilskud fastsætter Energistyrelsen et tilskudsgrundlag.Stk. 2.Energistyrelsen kan nedsætte det ansøgte tilskudsgrundlag, bl.a. hvis:1) de oplyste omkostninger vurderes for højt ansat,2) der er medtaget følgearbejder af urimeligt stort omfang,3) de oplyste omkostninger skønnes at omfatte arbejder uden betydning for projektet,4) der ikke er modregnet opnåede eller forventede tilbagekrediteringer, rabatter og lignende, eller5) der er medtaget omkostninger, hvortil der ikke kan ydes tilskud.Stk. 3.Energistyrelsen fastsætter i tilsagnet en tilskudsprocent i forhold til det godkendtetilskudsgrundlag under hensyn til de i § 3 nævnte kriterier samt behovet for støtte til gennemførelse.Stk. 4.Tilsagn om tilskud meddeles for et maksimalt tilskudsbeløb, dog således at tilskuddet ikkekan overstige den fastsatte procent af det godkendte tilskudsgrundlag.

§ 11.

Tilsagn om tilskud kan kun meddeles, hvis der ikke er indgået aftaler om arbejder ellerleverancer m.v. eller påbegyndt arbejder eller gennemført indkøb m.v. vedrørende dettilskudsberettigede projekt, inden modtagelse af skriftligt tilsagn. Dette gælder dog ikke arbejderudført i forbindelse med udformning og dokumentation af ansøgningen, herunder forundersøgelserinkl. miljøundersøgelser.Stk. 2.Energistyrelsen kan fastsætte yderligere vilkår for tilsagn om tilskud.

§ 12.

Ændringer af et projekt skal godkendes af Energistyrelsen efter ansøgning. Energistyrelsen kangodkende , at et projekt ændres og kan i den forbindelse ændre det støttegrundlag, tilskudsbeløb ogden tilskudsprocent, der følger af et tilsagn. Ændringen kan godkendes, når den er ioverensstemmelse med projektets oprindelige formål. Ændringen må ikke gennemføres af ansøgeren,førend Energistyrelsens godkendelse foreligger.Stk. 2.Anmodning om ændring af et projekt skal være modtaget i Energistyrelsen inden rimelig tidfør den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet.Kapitel 5Udbetaling af tilskud

§ 13.

Ansøgning om udbetaling af tilskud skal indsendes som elektronisk post til Energistyrelsen.Ved ansøgning skal der anvendes et skema, som udleveres af Energistyrelsen.
Stk. 2.Ansøgningen skal indsendes til Energistyrelsen inden to måneder efter projektets afslutning.Energistyrelsen kan træffe afgørelse om, at tilsagnet er bortfaldet, hvis ansøgning om udbetaling ikkeindgives rettidigt.Stk. 3.Ansøgning om udbetaling er betinget af, at projektet er gennemført som beskrevet i tilsagnetog at der til ansøgningen vedlægges en rapport, egnet til offentliggørelse, om projektet og detsresultater.Stk. 4.Ved udfyldelse og indsendelse af ansøgningen om udbetaling gælder § 6, stk. 3 og 4,tilsvarende.

§ 14.

Det er en betingelse for udbetaling af tilskud til projekter, der gennemføres af partnerskabet, atansøgeren, der søgte om tilsagnet, jf. § 7, stk. 2, også ansøger om udbetaling af tilskuddet og kanoppebære tilskuddet på alles vegne.

§ 15.

Enhver, der søger om tilskud efter denne bekendtgørelse, er forpligtet til efter anmodning fraEnergistyrelsen at afgive enhver oplysning, der har betydning for udbetalingen af tilskuddet.

§ 16.

Ansøgning om udbetaling af tilskud skal indeholde et projektregnskab med oplysninger omstørrelsen af de afholdte, tilskudsberettigede omkostninger. Regnskabet skal være underskrevet afden, der søgte om tilsagnet, jf. § 7, stk. 2, og skal være vedlagt en liste over regnskabsbilagene.Stk. 2.Udgør det ansøgte tilskudsbeløb under 500.000 kr., skal regnskabet vedlægges kopi afregningsbilag vedrørende de tilskudsberettigede omkostninger, jf. § 17, samt en ansøgererklæringudformet efter Energistyrelsens anvisning.Stk. 3.Udgør det ansøgte tilskudsbeløb mere end 500.000 kr., skal regnskabet vedlægges enansøgererklæring udformet efter Energistyrelsens anvisning samt revideres i overensstemmelse meden revisionsinstruks udarbejdet af Energistyrelsen.Stk. 4.Energistyrelsen kan bestemme, at oplysningerne i ansøgningen og regnskaberne bekræftesaf en statsautoriseret eller registreret revisor. Energistyrelsen fastsætter nærmere bestemmelserherom.

§ 17.

Regningsbilag, der anvendes som dokumentation for afholdte, tilskudsberettigede omkostningereller lægges til grund for regnskaber herover, skal af det udførende firma være påført oplysninger omfølgende:1) Hvilken virksomhed og hvilken adresse arbejdet vedrører,2) hvilke indkøb eller arbejde der er udført i forhold til det støtteberettigede projekt,3) fakturadato,4) start- og slutdato for indkøb og udført arbejdet, og5) det udførende firmas CVR-nummer.Stk. 2.Dækker en regning både over tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede arbejder, skaldet fremgå, hvilke dele af regningen, der vedrører henholdsvis de tilskudsberettigede og de ikke-tilskudsberettigede arbejder.Stk. 3.Energistyrelsen kan altid forlange at få originale bilag forevist.

§ 18.

Energistyrelsen kan forlænge fristen for ansøgning om udbetaling, jf. § 13. Forlængelse kan dogkun ske, hvis projektet er påbegyndt.Stk. 2.Energistyrelsen kan efter begrundet skriftlig ansøgning tillade, at tilskud vedrørendetilskudsberettigede omkostninger udbetales helt eller delvist, selv om ansøger ikke har gennemførtprojektet, som det var forudsat i tilsagnet. Ved vurderingen af anmodningen lægges vægt på, atprojektet i det væsentlige er indeholdt i den oprindelige projektansøgning, at væsentlige dele afprojektet er gennemført, eller at en fuldstændig gennemførelse ville være forbundet med betydeligevanskeligheder.Stk. 3.Energistyrelsen kan efter begrundet skriftlig anmodning tillade, at en ny tilskudsberettiget
aktør indtræder i partnerskabet efter et tilsagn er meddelt, også selv om projektet er påbegyndt.Anmodningen skal være underskrevet af dem, der tegner partnerskabet.

§ 19.

Tilskuddet udgøres af det beløb, der fremgår af tilsagnet.Stk. 2.Tilskuddet udbetales til tilskudsmodtagerens NemKonto.Stk. 3.Tilskuddet udbetales efter skriftlig anmodning fra en, der kan tegne partnerskabet, til etpengeinstitut, realkreditinstitut eller lign.

§ 20.

Energistyrelsen kan efter ansøgning foretage ratevise udbetalinger af tilskud vedrørendegennemførte arbejder i projekter, hvor tilsagnsbeløbet overstiger 1 mio. kr.Stk. 2.En ratevis udbetaling skal udgøre mindst 20 pct. af tilsagnsbeløbet. I samme tilskudssag kander højst foretages ratevise udbetalinger på i alt 60 pct. af tilsagnsbeløbet.Stk. 3.Energistyrelsen kan fastsætte yderligere vilkår for ratevis udbetaling.Stk. 4.Ansøgning om ratevis udbetaling skal vedlægges et delregnskab med oplysninger omstørrelsen af de afholdte, tilskudsberettigede omkostninger. Delregnskabet skal være underskrevet afden der har fuldmagt hertil fra partnerskabet. Udgør en ratevis udbetaling under 1 mio. kr. skaldelregnskabet vedlægges kopi af kvitterede regningsbilag vedrørende de tilskudsberettigedeomkostninger, jf. § 17, samt en ansøgererklæring udformet efter Energistyrelsens anvisning. Udgør enratevis udbetaling 1 mio. kr. eller derover, skal delregnskabet vedlægges en liste over regningsbilagsamt en ansøgererklæring og en revisorerklæring udformet efter Energistyrelsens anvisning.

§ 21.

Energistyrelsen kan træffe afgørelse om, at tilsagn om tilskud bortfalder helt eller delvist, hvis:1) Tilskudsmodtageren har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller fortiet oplysninger afbetydning for ansøgningen om tilsagn eller ansøgningen om udbetaling,2) projektet ikke er gennemført som forudsat i tilsagnet om tilskud, medmindre der er opnåettilladelse hertil, jf. § 18, stk. 2,3) den i tilsagnet fastsatte frist for projektets gennemførelse og indsendelse afudbetalingsansøgning overskrides,4) der er indgået aftaler om arbejder eller leverancer m.v. eller påbegyndt arbejder eller gennemførtindkøb m.v. vedrørende det tilskudsberettigede projekt, inden modtagelse af skriftligt tilsagn.Dette gælder dog ikke arbejder udført i forbindelse med udformning og dokumentation aftilskudsansøgning,5) tilskudsmodtageren ikke opfylder de for tilskuddet nærmere fastsatte vilkår,6) tilskudsmodtageren af en ratevis udbetaling af tilskud ikke opfylder de for ratevis udbetalingnærmere fastsatte vilkår, jf. § 20, stk. 3,7) øvrige betingelser for tilsagnet eller udbetaling af tilskud ikke er opfyldt, eller8) tildeling af tilskuddet er i strid med Kommissionens meddelelse om EF-retningslinjer forstatsstøtte til miljøbeskyttelse af 1. april 2008.Stk. 2.Hvis tilskuddet er udbetalt, kan det kræves helt eller delvist tilbagebetalt i de i stk. 1opregnede tilfælde.Stk. 3.Tilbagebetaling af tilskud skal ske senest 14 dage efter påkrav. Tilbagebetales det skyldigebeløb ikke rettidigt, tillægges beløbet rente efter forfaldsdagen svarende til den rente, der er fastsat i §5 i lov om renter ved forsinket betaling m.v. Den tillagte rente udgør dog mindst 50 kr.Kapitel 6Kontrolbestemmelser

§ 22.

Energistyrelsen kan foretage regnskabsmæssig stikprøvekontrol af ansøgninger om udbetalinger
og afsluttede sager om tilskud.Stk. 2.Enhver, der modtager tilskud efter denne bekendtgørelse, er forpligtet til efter anmodningfra Energistyrelsen at afgive enhver oplysning, der har betydning for Energistyrelsens kontrol med, atde fastsatte vilkår overholdes.Kapitel 7Klagebestemmelser

§ 23.

Energistyrelsens afgørelser efter denne bekendtgørelse kan påklages til Energiklagenævnetinden 4 uger fra meddelelse om afgørelse. Energistyrelsens afgørelser kan ikke indbringes for andenadministrativ myndighed.Stk. 2.Afgørelser truffet af Energiklagenævnet i henhold til denne bekendtgørelse kan ikkeindbringes for anden administrativ myndighed.Kapitel 8Ikrafttrædelse

§ 24.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. oktober 2013.Klima, Energi- og Bygningsministeriet, den xx.xx 2013Martin Lidegaard/Ib Larsen