Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2012-13
KEB Alm.del Bilag 194
Offentligt
1236130_0001.png
1236130_0002.png
FSE’s forslag til reduceret PSO betaling for erhvervskunderBaggrundDe sidste 2 år har erhvervsvirksomhederne oplevet en kraftig stigning i PSO tarifferne.Fra et niveau på omkring 6 øre/kWh frem til første del af 2011 er PSO tariffen steget markant. Den har sidenapril 2012 ligget på over 16 øre/kWh, og udgør p.t. 17,4 øre /kWh. Prognoserne for de kommende kvartalerligger på samme eller lidt højere niveau, ca. 18 øre/kWh.I absolutte tal blev over PSO tariffen opkrævet DKK 1,8 mia. i 2008. I 2012 var tallet steget til DKK 4,7 mia., og i2013 må forventes, at beløbet overstiger DKK 6 mia.Udviklingen fremgår af nedenstående figur.
PSO-tarif60,050,040,0øre/kWh30,020,010,00,0201120122013jan.feb.mar.apr.majjuni juli aug.sep.okt.nov.dec.jan.feb.mar.apr.majjuni juli aug.sep.okt.nov.dec.jan.feb.mar.SystemprisPSO-tarif

Figur 1 markedsprisen og PSO-tariffens udvikling

DK1 prisDK1 Pris inkl. PSO
DK2 PrisDK2 Pris inkl. PSO
ProblemstillingenI figur 1 er også vist markedspriserne for el, og det fremgår, at PSO tariffen stiger i takt med faldendemarkedspriser. Systemets opbygning, hvor de tilskudsberettigede VE anlæg får et tilskud svarende til forskellen
1
mellem markedsprisen på el og en garanteret pris, betyder, at faldet i markedspriserne i stort omfang opvejesaf øget betaling til VE anlæggene via PSO tariffen. De danske virksomheder får således ikke samme glæde af delave markedspriser som deres udenlandske konkurrenter.Ud over de lave markedspriser, skyldes den voldsomme stigning i PSO tariffen en stigende andel af VE.FSE foreslår på kort sigtFSE foreslår problemet imødegås på ved at tilskynde til en mere samfundsmæssig optimal timing af udbygningmed VE. Det bemærkes i den forbindelse, at der ventes store tekniske fremskridt i de kommende 5-10 år,specielt hvad angår vindmøller, hvor der tales om en fordobling af effektiviteten.Dette vil imidlertid ikke løse det akutte konkurrencemæssige problem for danske virksomheder.FSE foreslår derfor endvidere, at man på kort sigt laver en justering af grænserne inden for det eksisterendesystem, således at alle erhvervsvirksomheder med forbrug over 1 GWh/år får samme reduktion i PSO tariffen,som virksomheder med forbrug over 100 GWh/år har i dag.Virkningen af forslaget er vist nedenstående tabel 1 på basis af tal fra 1. kvt. 2013.Gældendeøre/kWh16,216,2Reduceret PSO-tariføre/kWh5,626,6
Erhverv> 1 GWh/årØvrige
PSO tariffen for 1. kvt. 2013 er 17,4 øre/kWh. Heri er indregnet en overdækning på 1,2 øre/kWh, således, attariffen uden underdækning udgjorde 16,2 øre/kWh. Det er denne pris, der er taget udgangspunkt i.Forslaget, der ikke indebærer principielle ændringer i det bestående system, men blot en flytning af grænsernefor opnåelse af reduceret PSO betaling, vil for de konkurrenceudsatte virksomheder indebære en prisreduktionpå ca. 10 øre/kWh.Fordelen ved at forslaget ikke ændrer grundlæggende ved det bestående system er endvidere, at det fortsat ermuligt og gennemskueligt for virksomhederne at udarbejde en prissikringsstrategi til delvis afløftning afprisrisikoen i markedet.FSE foreslår på langt sigtPå længere sigt foreslår FSE, at man fokuserer på en mere dynamisk og samfundsmæssig optimal allokering afstøtten til VE.
2