KEB, Alm.del - 2012-13 - Bilag 177: Materiale fra Odense Kommune om PSO-afgiften til brug ved foretræde for udvalget den 4/4-13

Foretræde for Klima-, Energi- og BygningsudvalgetFundamentet i det danske gartnererhverv er stærkt. Der er efterspørgsel efterde gode danske gartneriprodukter, der bidrager til det gode liv for utalligemennesker i både Danmark og udlandet. Men danske afgifter forvriderkonkurrencen og forhindrer de danske gartnerier i at investere i fremtiden.Danske gartnerier er førende indenfor økologi og bæredygtig produktion. Dedanske væksthusgartnerier har siden 1996 reduceret energiforbruget med 40pct, samtidig er der i gartnerierhvervet siden 2007 omlagt langt over 60 pct. tiløkologisk produktion. Desuden er brugen af pesticider betydeligt lavere iDanmark end i resten af Europa. Det betyder større fødevarersikkerhed forforburgerne.Et af de forhold som udfordrer gartnerierhvervet, er usikkerheden omkringPSO-afgiftens størrelse. Siden indførelsen af afgiften har der været storeudsving i prisen, hvilket medfører usikkerhed for de danske gartnerier. PSO-afgiften er fra 2011 til 2012 steget 50 pct., og den forventes at stige yderligere22 pct. fra 2012 til 2013.Hertil hører, at afgiftsniveauet for 2012 allerede er overskredet det niveau, dertidligere har været estimeret for 2020. I sidste års grønne energiaftale varforventningen en stigning på 100 mio. kr. i 2012, men den faktiske stigningvar på over 1.500 mio.kr.Tabel: Udvikling i PSO-tarif i Vestdanmark, 2005-2013PSO-tarif17,4 øre/kwh11,3 øre/kwh6,0 øre/kwh5,2 øre/kwh9,4 øre/kwh11,7 øre/kwh

Det er nødvendigt for gartnerierne at kunne investere i deres virksomheder: forbrugsvaner ændres,der efterspørges andre produkter, der ønskes mere økologi og bæredygtig produktion og prispresbetyder, at produktionen skal omlægges og udvides. Gartnerierne er nødt til at kunne investere iegen virksomhed, men usikkerhed omkring bl.a. PSO-afgiften betyder, at det bliver vanskeligere forvirksomhederne at låne i banken. Hvis de danske gartnerier ikke får mulighed for at fremtidssikrederes virksomheder, vil de blive udkonkurreret af europæiske gartnerier. En konkret mulighed erderfor at sætte et fast loft over PSO-afgiften, som følger forventningerne i energiaftalen. Det vilsikre en fast afgiftsstruktur og gøre det muligt for gartnerierne at investerer med en længeretidshorisont.Produktionsprisen i Danmark kan ikke holdes på samme lave niveau som hos konkurrenterne iresten af Europa. Det skyldes blandt andet, at lønudgifterne er betydeligt højere i Danmark. Ifølgeoverenskomsten for gartnere ligger mindstelønnen i Danmark på 128 kr. plus ferie og pension, tilsammenligning er mindstelønnen i Tyskland og Holland på 90 kr.De danske gartnerier er med andre ord underlagt andre rammevilkår end resten af Europa. Detsvækker konkurrenceevnen. Kombineres det med den usikkerhed, som PSO-afgiften medfører, erdet særdeles vanskeligt for gartnerierne at investere i deres virksomhed og dermed sikre fremtidigearbejdspladser i Danmark.Hvis danske gartneriers konkurrenceevne fortsat forringes, kan det koste ca. 8.000 jobs på Fyn.Arbejdsløsheden på Fyn er i dag på 7,7 pct. og ligger dermed markant over landsgennemsnittet på6,4 pct. Foruden tab af arbejdspladser kan et svækket dansk gartnerierhverv føre til størrefødevarerusikkerhed for forbrugerne.Danske gartnerier omsætter hvert år for godt 4,3 mia. kr., hvoraf over halvdelen går til eksport.Når gartnerierne oplever stor usikkerhed og faldende investeringsmuligheder, som følge afusikkerhed omkring PSO-afgiftens niveau, går det ud over konkurrenceevnen i forhold til deeuropæiske gartnerier. Hvis der ikke sættes ind nu og sikres en sænkelse og stabilisering af PSO-afgifterne, vil det få store konsekvenser for gartnerierhvervet. I sidste ende vil det få betydning fordansk økonomi og danske arbejdspladser.