Høring - forslag til lov om ændring af lov om hold af dyr

Hermed fremsendes udkast til forslag til lov om ændring af hold dyr med henblik på bemærkninger.Lovforslaget vedrører etablering af en Veterinærfond og delegation af kompetence til at udstede identi-fikationsdokument for enhovede dyr (hestepas) til privat institution.

Lovforslagets indhold

Veterinærfond:Det foreslås, at der i lov om hold af dyr indsættes et kapitel 6 a, således at ministeren ved lov etablereren Veterinærfond til at forestå og finansiere udgifterne til overvågning og bekæmpelse af dyresygdom-me og zoonoser (sygdom der kan overføres fra dyr til mennesker), hvortil der kan hjemsøges EU-medfinansiering. En sådan Veterinærfond vil opfylde EU-reglerne med hensyn til at kunne opnå EU-medfinansiering.EU- medfinansiering er et væsentligt tilskud for de besætningsejere, som er omfattet af den lovpligtigeovervågning og bekæmpelse af dyresygdomme og zoonoser. På nuværende tidspunkt er der udgifter tilto overvågningsprogrammer vedrørende henholdsvis AI, aviær influenza i fjerkræ, og TSE, kogalskab(BSE) i kvæg samt scrapie i får og geder, som skal finansieres af Veterinærfonden.Finansiering af Veterinærfonden vil ske via et tilskud fra Fødevarestyrelsen, hvorefter Fødevarestyrelsenopkræver et gebyr, som svarer til dette tilskud. Gebyret skal således finansiere Veterinærfondens udgif-ter, og svarer til de udgifter, som erhvervet hidtil har haft til overvågning og bekæmpelse, samt en udgifttil administration af Veterinærfonden. Gebyret opkræves fra besætningsejere med dyrearter, der er om-fattet af overvågning eller bekæmpelse af dyresygdomme eller zoonoser, hvortil der kan hjemsøges EU-medfinansiering. Det årlige tilskud fra Fødevarestyrelsen og hermed den årlige gebyrsats vil blive be-stemt ud fra budgettet til overvågning og bekæmpelse af dyresygdomme og zoonoser for det kommendeår, samt ud fra registreringer i det Centrale HusdyrbrugsRegister (CHR) for den pågældende dyreart.Gebyret vil endvidere blive fastsat, så der differentieres i forhold til antal dyr i besætningerne.De nærmere regler for Veterinærfondens virksomhed, herunder om budget, regnskab og revision, samtgebyrsatserne vil blive fastsat i en bekendtgørelse.

Hestepas:I henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 504/2008 om metoder til identifikation af enhovede dyrudpeger den kompetente myndighed, der i Danmark er Fødevarestyrelsen, det organ, der skal varetageudstedelse af identifikationsdokumentet (hestepas) og registrering i en database. I Danmark er det Vi-dencenter for Landbrug, Heste, der fungerer som udstedende organ af identifikationsdokument til enho-vede dyr, der holdes til opdræt og som brugsdyr (hobbydyr).Hestepasset indeholder fødevarekædeoplysninger i form af visse medicinoptegnelser, der viser, hvorvidten hest er udelukket fra konsum, og identifikationsdokumentet har derfor stor betydning for fødevare-sikkerheden, da der på den måde sikres sporbarhed for hestene.Det er vurderet at der er behov for en klarere og mere præcis hjemmel til fastsættelse af regler vedrøren-de det udstedende organs beføjelser.Med forslaget foreslås der indsat en direkte hjemmel i § 66, stk. 4, om at ministeren kan henlægge sinebeføjelser til at udstede identifikationsdokument (hestepas) til en privat institution.I forlængelse heraf foreslås der indsat en bemyndigelse til ministeren til at fastsætte regler om, at denprivate institution på ministerens vegne kan opkræve et gebyr for udstedelse af identifikationsdokumen-tet, at den private institutions afgørelser kan påklages til Fødevareministeriets Klagecenter, og at mini-steren kan ændre afgørelserne, uden at der foreligger klage.

Høringsfrist m.v.

Eventuelle bemærkninger til udkastet til lovforslag skal være Fødevarestyrelsen i hænde senest fredagden 27. september 2013.Bemærkningerne bedes sendt til afdelingspostkassen for Dyresundhed,[email protected],med cc til[email protected].Reference bedes anført med "Høring over forslag til lov om ændring af lov om hold af dyr,j.nr.2013-14-2301-01333/ZOIQB".Indkomne høringssvar fra eksterne høringsparter vil blive offentliggjort på Høringsportalen påwww.borger.dk.Eventuelle spørgsmål til lovforslaget kan rettes til undertegnede.

Til høringsparterne

Høring - forslag til lov om ændring af lov om hold af dyr

Lovforslagets indhold

Høringsfrist m.v.