Orienterende notat om status for videre håndtering af vedtagelse V83

om genmodificerede afgrøder (GMO)

Et enigt folketing (RV, V, S, DF, SF, KF, EL, LA og Chr. H. Hansen (UFG)) vedtog den 27. maj2010 V 83 om genmodificerede afgrøder (GMO).Der udestår opfølgning på V83 ift. genforhandling af sameksistensloven fra 20041.På baggrund af nedenstående vil Fødevareministeriet lade en genforhandling af sameksistenslovenafvente EU-udviklingen, hvilket vil sige en vedtagelse eller afvisning af Barosso-forslaget.Vedtagelse V83 om genmodificerede afgrøderEt enigt folketing pålagde regeringen:1) ”at Danmark i EU-regi arbejder for nationale afgørelser vedrørende dyrkning af genetiskmodificerede afgrøder,2) at der tages initiativ til en eksperthøring, som skal bidrage til at afklare spørgsmål omkringdyrkning af GMO-afgrøder i Danmark,3) at sameksistensloven fra 2004 genforhandles, således at ny international viden om GMO ta-ges med i en ny lovgivning. Forhandlingerne herom skal være afsluttet inden udgangen af 1.kvartal 2011, samt4) at den frie og uafhængige forskning i de sundhedsmæssige og naturmæssige konsekvenseraf genmodificerede fødevarer sikres, herunder at adgangen til GMO-frømateriale til forsk-ning sikres.”Status for opfyldelsen af V83 er følgende:Ad. 1)Kommissionen fremsatte den 10. juli 2010 et forslag, der tillader nationalstaterne at indføre forbudmod dyrkning af GM-afgrøder på eget territorium (det såkaldte Barosso-forslag). Fremsættelsen varbegrundet i vanskelighederne med opnåelse af flertal for godkendelse til dyrkning af GM-afgrøder.Danmark har under forhandlingerne om forslaget støttet en vedtagelse. Regeringen arbejdede somled i EU-formandskabet på at opnå et kompromis og en vedtagelse af forslaget. Der kunne trods dendanske indsats ikke opnås politisk enighed.Som det første land i EU blev der i Danmark fastsat regler om dyrkning af GM-afgrøder (sameksistensregler) i 2004.Bag loven står K, V, RV, SF og S.1

Forslagets status er pt. uafklaret. Kommissionen har meddelt, at de ikke har planer om tage forslagetaf bordet, omvendt har det irske og kommende litauiske formandskab ikke for nuværende planer omat tage sagen op.Ad. 2)Eksperthøringen blev afholdt på Københavns Universitet den 29. oktober 2010.Ad. 3)Den daværende fødevareminister afholdt i perioden december 2010 til juni 2011 fire møder med fø-devareordførerne i forligskredsen, hvor det faglige grundlag for en revision af reglerne blev drøftet.Drøftelserne nåede ikke til egentlige politiske forhandlinger på grund af folketingsvalget.Ad. 4)Der eksisterer allerede i dag fri og uafhængig forskning i de sundhedsmæssige og naturmæssigekonsekvenser af genmodificerede fødevarer, bl.a. som led i EU’s forskningsprogrammer.Fri adgang til GMO-frømateriale lader sig vanskeligt gennemføre på grund af reglerne om privatejendomsret. Biotekfirmaer er berettigede til at tilbageholde GMO-materiale af konkurrencemæssi-ge hensyn.Med henvisning til ovenstående status resterer kun en genforhandling af sameksistensloven (punkt3), før V83 er opfyldt.Eksisterende sameksistensreglerDe eksisterende sameksistensregler er udmøntet i to bekendtgørelser:Betingelser for dyrkningKompensation af nabolandmænd.

Dyrkningsbekendtgørelsen beskriver de dyrkningsregler, der skal følges, hvis en landmand dyrkerGM-afgrøder. Dyrkningsafstande og dyrkningsintervaller skal sikre et GMO-indhold på mindre end0,9 % i naboafgrøder og er de samme, uanset om naboafgrøden er konventionel eller økologisk.Kompensationsbekendtgørelsen beskriver vilkårene for at modtage kompensation for tab forårsagetaf fund af GM-materiale i konventionelle eller økologiske naboafgrøder. Kompensationsafstandene(50 % længere end dyrkningsafstandene) er de samme, uanset om naboafgrøden er konventionel el-ler økologisk.Der er pt. ingen praktiske erfaringer med de eksisterende sameksistensregler, da der endnu ikkedyrkes GM-afgrøder på kommerciel basis i Danmark.

Status for GMO godkendelser undervejs fra EUEU-godkendte GM-afgrøder er ifølge gældende regler umiddelbart tilladt til dyrkning i Danmark.Kommissionen har siden Barosso-forslagets fremlæggelse ikke fremsat beslutningsforslag om nyegodkendelser til dyrkning af GM-afgrøder i EU. Godkendelserne er ikke formelt sat i bero men af-venter efter alt at dømme en afklaring på Barosso-forslaget.EU’s fødevaresikkerhedsmyndighed EFSA har pt. afsluttet risikovurderingen af dyrkning af seksGM-afgrøder, som afventer, at Kommissionen fremlægger beslutningsforslag om godkendelse.Der forventes ingen nye godkendelser til dyrkning i EU, før det er afgjort, om Barosso-forslagetvedtages eller afvises.