FIV, Alm.del - 2012-13 - Bilag 5: Ombudsmandsudtalelse om anvendelse af valutakurser ved tildeling af udlandsstipendium.

Ombudsmandsudtalelse om anvendelse af valutakurser ved tildeling afudlandsstipendiumOmbudsmanden har orienteret udvalget om sin udtalelse vedrørende Mia ElisabethGutierrez’ klage over anvendelsen af valutakurser i forbindelse med tildeling afudlandsstipendium, idet Ombudsmanden i forbindelse med behandlingen af klagener blevet opmærksom på et hjemmelsproblem i SU-loven.Sagen drejer sig om, hvorvidt der i SU-loven er hjemmel til at fastsætte regler om,at omregningen af den faktiske studieafgift fra udenlandsk valuta til danske kroneri forbindelse med tildeling af udlandsstipendium kun baserer sig på den valutakurs,der gælder henholdsvis pr. 1. april og 1. oktober. Dette set i lyset af, at der er risikofor, at udsving i valutakurserne kan skabe en væsentlig difference mellem denstudieafgift, der skal erlægges, og udlandsstipendiets størrelse.Jeg kan oplyse, at Ministeriet for Forskning, Innovation og VideregåendeUddannelser under sagens behandling har oplyst Ombudsmanden om, at ministerietanerkender, at hjemlen er tvivlsom, og at reglen har ført til afgørelser, der ud fra enproportionalitetsbetragtning ligger uden for hjemlens rækkevidde.På den baggrund har ministeriet med brev af 21. maj 2012 orienteretOmbudsmanden om de foranstaltninger, som sagen har givet anledning til.Initiativerne og status herpå beskrives nedenfor.Med bekendtgørelse nr. 734 af 27. juni 2012, blev SU-bekendtgørelsens § 94ændret, så studieafgifter, der er opgivet i fremmed valuta, omregnes til danskekroner på baggrund af valutakurserne som fastsat af Nationalbanken den 1. iudbetalingsmåneden eller den første bankdag herefter.Ministeriet har udarbejdet et forslag til ændring SU-loven, der blandt andettydeliggør hjemmelen til udbetaling af udlandsstipendium. Lovforslaget forventesfremsat i efteråret 2012.Indtil hjemmelsgrundlaget er klargjort, vil styrelsen overvåge tildelingen afudlandsstipendium, så de studerede i forbindelse med anvendelse af månedligevekselkurser ikke risikerer ikke-uvæsentlige tab.For så vidt angår de afgørelser om udlandsstipendium, der er truffet før SU-bekendtgørelsen blev ændret, og hvor der kan være tale om, at den studerende har

lidt et ikke-uvæsentligt tab, er Styrelsen for Videregående Uddannelser ogUddannelsesstøtte i færd med at udarbejde retningslinjer for godtgørelse afdokumenterede tab for den givne periode. Retningslinjerne lægges påwww.su.dk,så de studerende, der har haft tab, kan henvende sig med henblik på at få tabetgodtgjort.I den konkrete sag vil styrelsen dække det tab, som Mia Elisabeth Gutierrez kandokumentere overfor styrelsen.Ombudsmanden har oplyst, at han på baggrund af ovenstående initiativer ikke vilforetage sig yderligere i sagen.