FÆU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 8: Indberetning nr. 2 2013 fra Rigsombudsmand på Færøerne

Indberetning nr. 2 / 2013Emner:•Ny meningsmåling fra Gallup viser, at landsstyret står til at miste sit flertal, hvis der skul-le være lagtingsvalg i dag. Landsstyret vil ifølge målingen gå tilbage fra 19 til 16 manda-ter. Socialdemokratiet står til at blive det største parti i Lagtinget, mens Selvstyrepartietstår til at miste sit enlige mandat i Lagtinget.Forslaget til en færøsk forfatning, som blev fremsat i september 2012, blev trukket tilbageaf forslagsstillerne, da forslaget skulle til 1. behandling i Lagtinget den 19. februar 2013.Et flertal i Lagtingets formandskab indstillede forslaget til afvisning på baggrund af etnotat fra Lagtingets administration, der redegjorde for, at forslaget var i strid med dengældende færøske styrelsesordning. Der blev den 26. februar 2013 fremsat et nyt forfat-ningsforslag, som har taget højde for den gældende færøske styrelsesordning, og der ernu udsigt ti,. at forslaget kommer til behandling i Lagtinget.Retsforskrifter, der skal gælde for Færøerne, kundgøres nu elektronisk.Mens makrelstriden fortsætter, er der optræk til en ny strid – denne gang om nordhavssil-den. Færøerne vil fastsætte sin egen kvote, der er væsentlig højere end den kvote, Færø-erne hidtil har fået tildelt. Denne gang står Færøerne alene, da Island har indgået aftalemed Norge, Rusland og EU om en fordeling af totalkvoten.Nyt fra erhvevslivet: Eik Banki tilpasser sin virksomhed og lukker tre filialer; Bakkafroststort overskud i 2012 og Atlantic Airways kom også ud af 2012 med et overskud.Stadig flere på Færøerne bliver 100 år og middellevetiden for de færøske kvinder er nuca. 85 år, mens den for de færøske mænd er ca. 79 år. Middellevetiden for de færøskekvinder og mænd ligger således 2-3 år højere end middellevetiden for de danske kvinderog mænd.Færinger optjener en stor del af deres lønindkomst i udlandet. Den samlede lønindkomstfra færinger med arbejde i udlandet var i 2011 i alt 850 mio. kr. Det svarer til 11 pct. af desamlede lønninger optjent på Færøerne og i udlandet.

Socialdemokratiet vil ifølge Gallup-målingen blive det største parti ved et valg i dag, mens det an-det store oppositionsparti, Republikanerne, der ved de seneste tre målinger har stået til at få ca. 22pct. af stemmerne, vil blive det næststørste parti.Selvstyrepartiet har ved fire af de seneste fem meningsmålinger ikke opnået stemmer nok til at bliverepræsenteret i Lagtinget. Der er ifølge samfundsforskeren Jógvan Mørkøre, der har kommenteretden seneste meningsmåling i Dimmalætting, en reel risiko for, at ”kittet i færøsk politik i mere end100 år” ryger helt ud af Lagtinget. Selvstyrepartiets problem er ifølge Jógvan Mørkøre, at partiet iøjeblikket ikke har nogen markant politiker, og at partiet ikke har samme klare partipolitiske profilsom de to øvrige midterpartier Framsókn og Centerpartiet.Med Selvstyrepartiet ude af færøsk politik vil der ifølge Jógvan Mørkøre fremefter være begrænse-de konstellationsmuligheder. Især i fiskeripolitisk og skattepolitisk sammenhæng adskiller de tostore partier i landsstyret sig fra de to store oppositionspartier, og derfor er de to store partier ilandsstyret nødt til at holde sammen. For Jógvan Mørkøre et det eneste alternativ til det siddendelandsstyre en venstreliberal koalition bestående af Socialdemokratiet, Republikanerne og Framsókn– og måske Centerpartiet. En ren selvstændighedskoalition er ikke sandsynligt, og en hjemmestyre-koalition er ikke sandsynlig uden Selvstyrepartiet.Socialdemokratiets nu forhenværende lagmand Jóannes Eidesgaard opfordrede i en kronik tidligerepå måneden Høgni Hoydal, formand for Republikanerne, og Aksel V. Johannesen, formand for So-cialdemokratiet, til at danne en rød blok som modspil til den ”nådesløse borgerlige politik”, somden blå blok fører. I Dimmalætting den 21. februar tager Høgni Hoydal dog kraftig afstand fraJóannes Eidesgaards tanker om en rød blok. Ifølge Høgni Hoydal vil Republikanerne ikke låse sigfast til en blok, så længe Socialdemokraterne ikke vil afvise Sambandspartiet. Høgni Hoydal brydersig ikke om ordet ”blokpolitik”, og han er af den opfattelse, at problemet i færøsk politik måske harværet, at der har været ført for meget blokpolitik. Han vil ikke på forhånd låse sig fast i en forhand-lingsposition, og han er desuden af den opfattelse, at den bedste løsning vil være et mindretalslands-

styre, der må forhandle sig frem til løsninger vedr. de store sager som fx fiskeripolitikken og natio-nalsagen mv. Høgni Hoydal frygter desuden, at dannelsen af en rød blok kan føre til, at de nuvæ-rende partier i landsstyret rykker endnu tættere sammen i en borgerlig blok.Kári P Højgaard, Selvstyrepartiets formand, siger i en kommentar til meningsmålingen, at han ikkeser så pessimistisk på meningsmålingen som Jógvan Mørkøre. Kári P. Højgaard siger til Dimmalæt-ting den 26. februar 2013, at partiet normalt ikke klarer sig så godt i meningsmålingerne, men vedvalgene altid har ligget pænt over spærregrænsen, så han tro ikke på, at partiet helt har mistet taget ivælgerne. Selvstyrepartiets formand erkender dog, at kampen om midten i færøsk politik er blevetbetydelig hårdere, nu hvor Framsókn er kommet på scenen, og at det som et lille parti er svært atvære synlig og få solgt sin politik, når man sidder i landsstyret.Socialdemokratiets formand, Aksel V. Johannesen, er meget tilfreds med den store vælgertilslut-ning, som partiet får i den seneste meningsmåling, men han erkender samtidig, at han i øjeblikketikke kan gøre andet end at bruge meningsmålingen til at gøre koalitionen opmærksom på, at vælge-ren vil have et bredere samarbejde end det, som koalitionen byder på i øjeblikket.Forfatningsforslaget trukket tilbage, men er nu genfremsatHøgni Hoydal fra Tjóðveldi og Poul Michelsen fra Framsókn fremsatte den 7. september 2012”Forslag til lagtingslov om Færøerne Forfatning”, jf. også Indberetning nr. 5 fra 10. oktober 2012.Forslaget skulle til 1. behandling i Lagtinget den 19. februar 2013, men sagen blev i første omgangudsat en dag, efter at der opstod uenighed om afstemningsproceduren i forbindelse med Lagtingetsstillingtagen til en eventuel afvisning. Lagtingsformanden havde gjort opmærksom på, at forslageter i strid med den færøske styrelsesordning, og et flertal i formandskabet indstillede på den bag-grund til Lagtinget at afvise forslaget. Ifølge et notat fra Lagtingets administration indeholder for-fatningsforslaget nogle bestemmelser i § 56 og § 57 om ikrafttræden, som ikke er i overensstem-melse med den færøske styrelsesordnings § 57, der fastsætter, at ændringer i styrelsesordningen skalvedtages af to på hinanden følgende Lagting. Ifølge forfatningsforslagets § 56 og § 57 skal den nyeforfatning træde i kraft umiddelbart efter, at Lagtinget har vedtaget det, og et flertal har stemt forforslaget ved en folkeafstemning 6-12 måneder efter Lagtingets vedtagelse.Den 20. februar 2013 trak forslagsstillerne forslaget tilbage med henblik på at tilpasse forslagets §56 og § 57, så forslaget holder sig inden for styrelsesordningens bestemmelser. Lagtinget kom såle-des ikke til at stemme om en eventuel afvisning af forfatningsforslaget. Poul Michelsen nævnte iden forbindelse, at han kunne forstå, at alle partier i Lagtinget vil være villige til at behandle forsla-get i Lagtinget, når ændringerne er foretaget.Det ændrede forfatningsforslag blev fremsat den 26. februar 2013, hvor ikrafttrædelsesbestemmel-sen er ændret således, at to på hinanden følgende Lagting skal vedtage forfatningsforslaget, indendet skal til endelig stillingtagen ved en folkeafstemning. Forslagsstillerne er denne gang Poul Mi-chelsen fra Framsókn samt Republikanernes seks medlemmer af Lagtinget.

Elektronisk kundgørelse af retsforskrifter på FærøerneFærøernes landsstyres officielle kundgørelsestidende, Kunngerðabláðið, hvor både de færøske ogdanske myndigheders retsforskrifter kundgøres, overgik den 21. januar 2013 til elektronisk kundgø-relse. Retsforskrifter for Færøerne kundgøres dermed ikke længere i en papirudgave, men elektro-nisk påhttp://www.kunngerdaportalur.fo/Uenighed om sildekvotenEfter uenigheden med Norge og EU om fordelingen af totalkvoten af makrel, hvor Færøerne ogIsland har fastsat deres egne kvoter, er der nu lagt op til, at Færøerne går enegang hvad angår forde-lingen af nordhavssilden. EU, Norge, Island og Rusland har indgået en aftale om fordelingen aftotalkvoten for nordhavssild for 2013, der ikke levner plads til, at Færøerne kan få mere end de 5,1pct., som aftalerne har givet Færøerne de foregående år. I modsætning til striden om makrellen, stårFærøerne alene denne gang, da Island allerede har indgået en aftale med EU, Norge og Rusland omfordelingen af silden.Ifølge oplysninger på nyhedsportalen www.portal.fo den 24. februar 2013, vil Færøerne fastsætte enegenkvote på 15-20 pct. af ICES-anbefalingen, og dermed en andel der er 3-4 gange større end kvo-teandelen sidste år. Landsstyremanden for fiskerianliggender, Jakob Vestergaard fra Folkeflokken,skal til samråd i Lagtingets Udlandsudvalg om sagen, og udtalelser fra oppositionen tyder på, at derer bred tilslutning til en øget færøsk kvote, mens der fortsat er usikkerhed omkring kvotens størrel-se.Bakkafrost endnu et godt regnskabBakkafrost, solstrålehistorien i færøske lakseopdræt og færøsk erhvervsliv, har præsenteret sit års-regnskab for 2012. Bakkafrost omsatte i 2012 for 1,855.5 mio. kr. Regnskabet viser et overskud førskat på 324 mio. kr. og 281 mio. kr. efter skat.Direktør Regin Jacobsen er godt tilfreds med resultatet, der viste sig at blive bedre end forventetved årets begyndelse, og han er optimistisk med hensyn til udsigterne for 2013. Opdrætsafdelingenfremviste det bedste resultat, men også færdigvareproduktionen og produktionen af fiskemel, fiske-olie og fiskefoder bidrog positivt til resultatet.Selskabet havde knap 600 fuldtidsstillinger i 2012, heraf 180 i færdigvareproduktionen og 75 påHavsbrún, der producerer fiskemel, fiskeolie og fiskefoder.Eik Banki tilpasser sit filialnet og tilbagebetaler 1 mia. kr. på lån med statsgarantiEik Banki har besluttet at tilpasse antallet af filialer og ansatte. Behovet for de små filialer rundtomkring på Færøerne er ikke det samme som tidligere, og derfor har bankens ledelse besluttet atlukke tre filialer. Samtidig reduceres personalet med ca. 26 årsværk. Efter tilpasningen har EikBanki 167 fuldtidsstillinger fordelt på de resterende seks filialer samt hovedkontoret.Den 7. februar 2013 tilbagebetalte Eik Banki 1 mia. kr. for et lån med statsgaranti. Dermed har EikBanki tilbagebetalt hele bankens statsgaranterede gæld, som oktober 2010 var 6 mia. kr.

Atlantic Airways regnskab for 2012Atlantic Airways har præsenteret årsregnskabet for 2012. Regnskabet viser et overskud på 17,1mio. kr. før skat og 14 mio. kr. efter skat. Resultatet var tilfredsstillende set i lyset af øgede kapital-omkostninger på 13 mio. kr. som følge af investeringen i et nyt Airbus-fly. Regnskabet blev ogsåmærket af væsentligt øgede omkostninger som følge af problemer med afviklingen af flytrafikken ijuli og december. Selskabet havde i 2012 en omsætning på 501 mio. kr. og egenkapitalen udgør 247mio. kr.Flere bliver 100 årFlere og flere på Færøerne bliver 100 år eller ældre, jf. nedenstående figur.Antal kvinder og mænd 100 år og ældre pr. 1. januarMændKvinder

En stor del af den færøske lønindkomst optjenes i udlandetFæringer henter en stor del af deres lønindkomst i udlandet. Den samlede lønindkomst fra færingermed arbejde i udlandet var i 2011 i alt 850 mio. kr. Det svarer til 11 pct. af de samlede lønningeroptjent på Færøerne og i udlandet.Målt i forhold til Færøernes BNP svarer de udenlandske lønindkomster til 6,5 pct. Hvis man sam-menligner Færøerne med andre lande i Europa, jf. figuren nedenfor, er Færøerne det land, der fårlangt det største tilskud til økonomien fra lønindkomst, som optjenes i udlandet. Til sammenligningudgør lønandelen fra danskere med arbejde i udlandet kun 0,4 pct. Danmarks BNP.Lønindkomst fra udlandet i % af BNP i 20117%6%5%4%3%2%1%Storbritan…0%BelgienSpanienSlovenienSlovakietTjekkietRumænienSverigeUngarnHollandCypernBulgarienGrækenlandItalienPolenKroatienFærøernePortugalLitauenFrankrigMaltaTysklandLuxemburgLetlandEstlandDanmarkFinlandIslandØstrigÍrland