GRUNDNOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til anvendelse af neutral methacrylat copolymer og anionsk methacrylat co-polymer i kosttilskud ved ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 om føde-varetilsætningsstoffer og om ændring af forordning (EF) nr. 231/2012 om specifikatio-ner for tilsætningsstoffer (komitésag)KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsat forslag til anvendelse af neutral methacrylat copolymer oganionsk methacrylat copolymer i kosttilskud. Forslaget er i overensstemmelse med kriteriernei Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 omfødevaretilsætningsstoffer om, at der skal være en teknologisk begrundelse for anvendelsen, atanvendelsen ikke må vildlede forbrugeren, og at anvendelsen skal være sundhedsmæssigt for-svarlig. En vedtagelse af forslaget vurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Dan-mark og EU. Regeringen kan således støtte forslaget.BaggrundKommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om anvendelse af tilsætningsstof-ferne neutral methacrylat copolymer og anionisk methacrylat copolymer i kosttilskud.Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3, artikel 14 og artikel 30, stk. 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretil-sætningsstoffer.Forslaget skal behandles i en forskriftkomitéprocedure med kontrol i Den Stående Komité forFødevarekæden og Dyresundhed (SCoFCAH). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, fo-relægger Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med hen-holdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget,såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden fortidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-

2Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måne-der. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig for-slaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 17. april 2013.NærhedsprincippetForslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale omgennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.Formål og indholdNeutral methacrylat copolymer (E 1206) er søgt anvendt som overfladebehandingsmiddel tilkosttilskud. Neutral methacrylat bevirker, at næringsstoffet fra kosttilskuddet frigives over enveldefineret tidsperiode.Anionisk methacrylat copolymer (E 1207) er søgt anvendt som overfladebehandingsmiddel tilkosttilskud. Overfladebehandlingen sikrer, at kosttilskuddets indholdsstoffer ikke irriterer ma-vesækken og beskytter samtidig kosttilskuddets næringsstoffer mod nedbrydning fra mavesy-ren.Stofferne neutral methacrylat copolymer (E 1206) og anionisk methacrylat copolymer (E1207) er nye tilsætningsstoffer, og der skal derfor også sættes krav til stoffernes renhed ogidentitet (specifikationer) ved ændring af forordning 231/2012 om specifikationer for tilsæt-ningsstoffer.Samtidig opdaterer forslaget kravene til identitet og renhed for tilsætningsstoffet basiskmethacrylat copolymer (E 1205) i forhold til kravet til indhold af arsen, bly, kviksølv og kob-ber. Basisk methacrylat copolymer (E 1205) er allerede godkendt.Kommissionen finder, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse med kriterierne fastsat iEuropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fø-devaretilsætningsstoffer, som er:at der er en teknologisk begrundelse,at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne,at de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige.

3methacrylat copolymer (E 1206) og Anionisk methacrylat copolymer (E 1207) finde anven-delse 20 dage efter offentliggørelsen.UdtalelserEuropa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.Gældende dansk retFødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.1333/2008 om fødevaretilsætningsstofferI medfør af forordningen er der vedtaget en fællesskabsliste over godkendte tilsætningsstofferog deres anvendelsesbetingelser (bilag II). Fællesskabslisten finder anvendelse fra 1. juni2013.Renhedskriterier fastsættes ved ændring af forordning (EU) nr. 231/2012 om specifikationerfor tilsætningsstoffer.KonsekvenserForslaget har ingen lovgivningsmæssige, statsfinansielle eller administrative konsekvenser.Forslaget vurderes heller ikke at have øvrige samfundsøkonomiske eller erhvervsmæssigekonsekvenser.Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i 2010 vurderet anvendelsen afNeutral methacrylat copolymer (E 1206) og Anionisk methacrylat copolymer (E 1207). Udfra den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA’s) vurderinger, konkluderes det, atder ikke er sundhedsmæssige problemer ved anvendelse af stofferne til de søgte anvendelser.En vedtagelse af forslaget skønnes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU.DTU Fødevareinstituttet støtter Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA) vurde-ring.HøringForslaget har været i høring på høringsportalen. Der er indkommet følgende høringssvar:Forbrugerrådet har ingen bemærkninger.DI Fødevarer har ingen bemærkninger.Advokatrådet har ingen bemærkninger.

4Regeringens foreløbige generelle holdningDet er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for tilsæt-ningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af tilsætnings-stoffer sker ud fra kriterierne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer:at der er et teknologisk behov for anvendelsen,at anvendelsen ikke vildleder forbrugeren,at anvendelsen er sundhedsmæssigt forsvarlig.

Disse kriterier vurderes at være opfyldt for de pågældende tilsætningsstoffer, og regeringenagter på den baggrund at stemme for forslaget.Generelle forventninger til andre landes holdningerMan er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-lemsstater.Tidligere forelæggelser for Folketingets EuropaudvalgForslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.