Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2012-13
ERU Alm.del Bilag 302
Offentligt
NOTAT
13. juni 2013
Høringssvar til Kommissionen offentlige høring vedr.
langsigtet finansiering af den europæiske økonomi
Kommissionen offentliggjorde den 25. marts 2013 grønbog om langsigtetfinansiering og igangsatte samtidig en høringsproces om grønbogen.Initiativerne i grønbogen har til formål at medvirke til at skabe vækst ogbeskæftigelse i EU. Grønbogen skal ses som et led i Europa 2020strategien om at skabe vækst i EU. I den forbindelse har Det EuropæiskeRåd (DER) i juni 2012 vedtaget den såkaldte vækst- ogbeskæftigelsespagt (Compact for Growth and Jobs), der understregerbehovet for at fokusere på innovation og investeringer. Kommissionenhenviser desuden til, at G20 ligeledes har sat fokus på vigtigheden affinansiering af langsigtede investeringer.For at kunne finansiere de langsigtede investeringer er der ifølgeKommissionen behov for langsigtet og forudsigelig finansiering, dvs. atdet finansielle system kanaliserer opsparing fra regeringer, virksomhederog husholdninger effektivt til brugere via frie markedsmekanismer(banker, forsikringsselskaber, pensionsselskaber og adgang tilkapitalmarkedet). Grønbogen fokuserer på denne proces, herunder påhvordan regeringerne politisk kan understøtte processen via fxskatteregler og samarbejde med udviklingsbanker.Kommissionen stiller i alt 30 spørgsmål i grønbogen, som de ønsker inputtil med henblik på fremtidige eventuelle initiativer.I høringssvaret giver regeringen input,for så vidt angåren række af dissespørgsmål. I høringssvaret nævnes bl.a., at regeringen;
generelt støtter mange af ideerne i grønbogen, herunder særligt atKommissionen fokuserer på alternative finansieringskilder,udviklingen af venture kapital markedsamt på atskabesekuritiseringsinstrumenter1for små og mellemstorevirksomheder (SMV’er);mener, at såfremt der arbejdes for en fuldt ud harmoniseret rammefor særligt dækkede obligationer (“coveredbonds”), skal
Sekuritisering er at pengeinstitutter kan udstede obligationer eller andre værdipapirer1 med sikkerhed i ennærmere angiven pulje af lån til små og mellemstore virksomheder. Sekuritisering baserer sig på, atpengeinstitutterne allerede har foretaget en kreditvurdering af den enkelte virksomhed og derfor med færreomkostninger kan pulje relevante lån i en obligationsudstedelse med en given risikoprofil.
1
2/2
udgangspunktet være de høje standarder, der fx sættes for detdanske realkreditsystem. Der henvises i den forbindelse til, at detdanske realkreditsystem har vist sig stabilt under krisen.finder, at initiativer, der fokuserer på, hvordan livsforsikrings- ogpensionsselskaber kan bidrage med langsigtet finansiering, skaltage hensyn til beskyttelse af holdere af forsikringspolicer.mener, at evt. EU-initiativer skal tage hensyn til alleredeeksisterende nationale initiativer.
Regeringen har i høringssvaret derudover en række mere tekniskebemærkninger til spørgsmålene i Kommissionens høring, herunder vedr.regnskabsprincipper, inddragelse af aktionærer samt sekuritisering.