BYB, Alm.del - 2012-13 - Bilag 13: Notat vedr. huseftersynsordningen

PRESSEMEDDELSE 9. november 2012Folketingets By- og Boligudvalg afgav den 7. juni 2012 Beretning nr. 6, om bestilling aftilstandsrapporter og byggesagkyndiges uvildighed.Beretningen var resultatet af et ekspertmøde, indkaldt Folketingets By- og Boligudvalg, efter at Fube.dk,brancheforeningen for frie uafhængige bygningssagkyndig og energikonsulenter, havde rejst en langrække problemstillinger om brugerforbrugersikkerheden, prisdannelsen, uvildigheden ogkonkurrenceforholdene i Huseftersynsordningen.Fube.dk er som bekendt en brancheforening, for 120 frie uafhængige bygningssagkyndig ogenergikonsulenter der udfører tilstandsrapporter, energimærker og byggeteknisk rådgivning på det friehuseftersynsmarkedet.Beretning nr. 6 pålagde Justitsministeriet, Erhvervs- og Vækstministeriet og Ministeriet for By, Bolig ogLanddistrikter, at afgive en give en samlet rapportering, inden den 30. oktober 2012.Svaret fra de tre ministerier forelå den 31. oktober.BfBE, der er en brancheforening for store aktører, indenfor bygningssagkyndige og energikonsulenter,udsendte den 30. oktober, en pressemeddelelse der gav indtryk af at huseftersynsordningen fungerergodt og at branchens aktører er tilfredse.BfBE ignorerer, i egen interesse, at de store aktører, altså BfBE’s medlemmer, har en markedsandel på85-90 %, hvilket resulterer i at forbrugerne betaler 20 - 25 % mere for de rapporter der bestilles, afejendomsmægleren via forsikringsselskaberne, der har eksklusivaftaler, med faste prisaftaler, medforsikringsselskaberne.Fube.dk har foretaget en screening af priserne på markedet, de viser at forbrugerne betaler 20 - 25 %mere for de rapporter der bestilles, af ejendomsmægleren, via Forsikringsselskaberne.Fube.dk er uenig i det som BfBE anfører i deres pressemeddelelse.Svaret fra de tre ministerier, har især drejet sig om enkelte væsentlige punkter.Overholdes reglerne for bestilling af tilstandsrapporterne og hvem bestillingertilstandsrapporterne?Erhvervsstyrelsen konkluderer i rapporten at langt størstedelen af ejendomsformidlerne overholderbestillerreglerne, - det er simpelthen ikke korrekt,.Erhvervsstyrelsen metode til at undersøge om der sker overtrædelse af bestillerreglerne er ikke valid.Man har foretaget en stikprøve der bygger på undersøgelse af 12 ejendomsmæglerforretninger, (ifølgeDanmarks Statistik er der 1391 ejendomsmæglerforretninger i Danmark) altså er det statiske grundlager 0,9% af ejendomsmæglerneErhvervsstyrelsens undersøgelse viser, at 48 % af rapporterne er bestilt via forsikringsselskaberne og 52% er bestilt via sælgere eller andre.Det står i skærende kontrast til resultatet af den undersøgelse som Fube.dk har foretaget blandt 37ejendomsmæglerfirmaer, altså 3 gange så mange som erhvervsstyrelsen. Undersøgelsen viser, at ud af561 tilstandsrapporter er 75 % bestilt via forsikringsselskaberne.

Fube.dk’s undersøgelse blev i maj måned 2012, afvist Erhvervs- og vækstministeriet, i deres besvarelseaf spørgsmål 53 alm. Del af By- og Boligudvalget den 26. april 2012, som værende ikke valid, på grundaf ”et meget lille undersøgelsesgrundlag”, som der anføres.Erhvervsstyrelsens, der er pålagt at følge udviklingen i bestillinger af tilstandsrapporter, har i deresundersøgelse anvendt et undersøgelsesgrundlag, der svarer til tredjedel af Fube.dk’s undersøgelses-grundlag.Enkelte ejendomsmæglerfirmaer bestiller, tilstandsrapporterne i 85 – 100 % af tilfældene, via etforsikringsselskab.Det skal bemærkes, at Fube.dk’s undersøgelser viser, at de 4 store rådgivere på huseftersynsmarkedet,der har eksklusivaftaler med forsikringsselskaberne, i 2012 har en markedsandel på ca. 90-95% hvorden i 2011 lå på ca. 85-90 %.Forsikringsselskaberne fungerer som mellemhandlere, til skade for forbrugersikkerheden ogprisdannelsen i markedet.Det er ikke muligt for de små og mellemstore virksomheder at øge deres markedsandele, da der ereksklusivaftaler mellem de store udbydere og forsikringsselskaberne.Det skal i den sammenhæng bemærkes at, flere af ejendomsmæglerkæderne er delvis ejet afforsikringsselskaber og banker.SælgererklæringenEfter 1. maj 2012, er sælgeroplysningerne der altid skal udfyldes ved udarbejdelse af en tilstandsrapportblevet ændret, således at sælger skal oplyse, hvem der har foretaget bestillingen af tilstandsrapporten.Fube.dk har påpeget, at spørgsmålene er forkert formuleret, og derfor ikke kan danne grundlag for enstatistik over bestillingsvejene.Fube.dk har for længst anmodet om en revidering af nævnte sælgeroplysninger, således at der kanudarbejdes en retvisende statistik.Hvad viser statistikkerne?Det er almindeligt kendt at et stort antal enkeltmandsvirksomheder udfører opgaver somunderentreprenører, for de større rådgivende firmaer, og dette gælder også for et antalfranchisetagere.Ministeriet for By- bolig og landdistrikter oplyser at statistikkerne på fordelingen af, hvem der udførertilstandsrapporterne er baseret på udtræk fra HEWEB og er således udelukkende baseret påkonsulentens personlige HE-nummer.Statistikken viser således ikke de reelle bestillingsvejene, da der ikke registrerer hvorvidt opgaven erudført som medarbejder, freelancemedarbejder eller franchisetager.Forsikringsselskabernes skyggerapporter.Det er velkendt og veldokumenteret, at de bygningssagkyndige der har aftaler medforsikringsselskaberne, indsamler bygningsoplysninger til brug for villaforsikringen, uden ejerens viden.Disse skyggerapporter, er et vigtigt led i forsikringsselskabernes kommende vurdering i forbindelse medtegning af bygningsforsikring, og rapporterne resulterer i, at den, af staten beskikkedebygningssagkyndige er tvunget til at udøve forsikringstaksator arbejde, samtidig med at der udarbejdesen tilstandsrapport.Erhvervs- og vækstministeren er blevet pålagt at indskærpe over for forsikringsbranchen, atforsikringsselskabernes praksis med skyggerapporter er strid med lovens intentioner og bør stoppes.Erhvervs- og vækstministeren er pålagt en gang årligt i april at give en tilbagemelding tiludvalget om forsikringsselskabernes praksis med skyggerapporter eller anden interessekonflikt iformidlingen af tilstandsrapporter.

Fube.dk har spurgt ministeriet, om hvilke metoder der anvendes i forbindelse med undersøgelsen omhvorvidt forsikringsselskaberne anvender disse skyggerapporter.Fube.dk har, ligeledes spurgt hvordan og hvornår, man overfor forsikringsselskaberne har indskærpet atforsikringsselskabernes praksis med skyggerapporter, skal stoppes.Fube.dk har kilder der, angiver, at de bliver pålagt at udarbejde disse skyggerapporter af etforsikringsselskab, når der samarbejdes med et rådgivningsfirma som har en eksklusivaftale med etforsikringsselskab.Ligeledes benytter forsikringsselskaberne sig af at hæve præmien på ejerskifteforsikringen, såfremt detikke er deres ”egne” bygningssagkyndige, der udfører tilstandsrapporterne.

3. Hvor mange tilstandsrapporter er fejlbehæftede?Dette spørgsmål har været diskuteret og debatteret længe, men med de sanktionsmuligheder der ermod de bygningssagkyndige i form af disciplinær- og ankenævnet samt en stor selvrisiko, må Fube.dkafvise, at de såkaldte lyserøde rapporter udføres af nogen de bygningssagkyndige.I forhold til det udførte antal rapporter er der få klagesager.Fube.dk vurderer på det grundlag at rapportkvaliteten høj.5. Hvordan udvikler priserne for tilstandsrapporter sig?Fube.dk har foretaget en screening af priserne på markedet, de viser at forbrugerne betaler 20 - 25 %mere for de rapporter der bestilles, af ejendomsmægleren.De 4 store udbydere af tilstandsrapporter har aftaler med forsikringsselskaberne om fuldstændige fastepriser og ydelser.Der er en sund priskonkurrence blandet de frie og uafhængige bygningssagkyndige, hvilket resulterer i20-25 % lavere priser.Desværre, for forbrugeren gælder det kun for en meget lille del af huseftersynsmarkedet, ca. 10 %.Fube.dk ønsker en reform af huseftersynsmarkedet til gavn for forbrugeren, Fube.dk er imod deeksisterende kartellignende forhold i markedet.Fube.dk forlanger en omgående ændring af især bestillerreglerne. Det er aldeles uacceptabelt, at manførst vil se på ordningen igen i 2017, som det fremgår i notatet fra de 3 ministerier.