Høring over forslag til ændring af lov om arbejdsmarkedsuddan-

nelser m.v. (Regulering af de godkendte udbyderes virksomhed,

sanktioner, forsøgsvirksomhed m.v.)

Ministeriet for Børn og Undervisning skal hermed anmode om udtalelseom vedlagte udkast til lov om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddan-nelser m.v. (Regulering af de godkendte udbyderes virksomhed, sanktio-ner, forsøgsvirksomhed m.v.)Udtalelsen skal være Ministeriet for Børn og Undervisning i hænde se-nest

mandag den 28. januar 2013 kl. 12.

Lovforslaget følger op på en række tilsynssager, som de senere år harafsløret et omfattende misbrug vedrørende arbejdsmarkedsuddannelser(AMU) og givet anledning til udarbejdelsen af en kulegravningsrapport,med henblik på at sikre, at midlerne på AMU-området anvendes bedstmuligt til at opkvalificere arbejdsstyrken.En lang række initiativer er allerede taget for at imødegå misbrug afAMU, og med lovforslaget bliver der skabt endnu større synlighed ogklarhed over reglerne på AMU-området, som skal sikre, at systemet bli-ver mindre sårbart over for misbrug af AMU.Lovforslaget indebærer, at der skabes hjemmel til i en bekendtgørelse atfastsætte vilkår og betingelser, som regulerer, hvordan AMU skal udby-des. Denne hjemmel skal anvendes til at skabe større gennemsigtighedomkring de regler, som de godkendte AMU-udbydere skal rette sig efterved forvaltning af godkendelse til udbud af AMU. Hjemlen vil hovedsag-

2ligt blive anvendt til at fastsætte regler, der som udgangspunkt hovedsa-geligt svarer til de eksisterende vilkår.Lovforslaget indebærer endvidere en tydeliggørelse af de nugældenderegler og sanktionspraksis for fratagelse og begrænsning af godkendelsetil udbud af AMU. Det kommer herved til klart at fremgå, at der på bag-grund af forskellige typer forhold træffes afgørelse om enten hel ellerdelvis tilbagekaldelse af godkendelsen eller opstilling af særlige vilkår forgodkendelsens udøvelse, og disse afgørelsers skønsmæssige karakterfremhæves. Som opfølgning på lovforslaget lægges op til en mere syste-matisk og intensiveret tilsynsindsats.Samtidig med indsatsen for at imødegå misbrug bliver der med lov-forslaget også sat fokus på en styrkelse af AMU-programmet. Der indfø-res bl.a. hjemmel til forsøgsvirksomhed vedrørende arbejdsmarkedsud-dannelser for at muliggøre afprøvning af uddannelsesinitiativer, der styr-ker AMU-området, forud for en endelig beslutning om indførelse. End-videre bringes lovens terminologi ”flygtninge og indvandrere” i bedreoverensstemmelse med den praktiske afgrænsning af målgruppen ”to-sprogede” for at sikre en mere præcis afgrænsning af målgruppen.Ved lovforslaget foretages herudover ajourføringer, præciseringer ogadministrative ændringer.Udtalelsen bedes fremsendt pr. e-mail til[email protected].Som refe-rence bedes anført ”Høring over forslag til lov om ændring af lov omarbejdsmarkedsuddannelser m.v.)”.Eventuelle spørgsmål kan rettes til Jens K.A. Dinesen, e-mail[email protected]eller telefon 3392 5718, eller til undertegnede.Der vedlægges en fortegnelse over hørte myndigheder og organisationerm.v.Med venlig hilsenLouise Lee LethChefkonsulentDirekte tlf. 3392 7397[email protected]