BUU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 294: Henvendelse af 4/9-13 fra AFS Interkultur vedr. tilskud til ungdomsudveksling

Kære UddannelsesordførerVi retter henvendelse til dig, for at gøre opmærksom på at regeringen i sit forslag til finanslov for 2014lægger op til at udfase tilskuddet til ungdomsudveksling for unge under 18 år.Tilskuddet blev indført i 2003 for at styrke unges faglige, personlige og interkulturelle kompetencer gennemet udvekslingsophold i udlandet.Tilskuddet er på 10.000 kr. per studerende og administreres af Styrelsen for Universiteter ogInternationalisering. Tilskuddet udbetales altså direkte til udvekslingsstudenten og ikke tiludvekslingsorganisationen. De første 7.500 kr. udbetales når den enkeltes ansøgning er godkendt. De sidste2.500 kr. udbetales efter opholdet og når den studerende har udfyldt et evalueringsskema om deres opholdog udvekslingsorganisation. Der udbetales ikke støtte til afbrudte ophold.Den samlede udgift til tilskuddet er i 2013 12,3 mio kr.Vi mener, det vil være uhensigtsmæssigt at fjerne tilskuddet til ungdomsudveksling. Da vi ved, atungdomsudveksling har en række positive effekter både for den enkelte deltager og for samfundet.Den enkeltes fremmedsprogskompetencer bliver væsentligt forbedret gennem et udvekslingsophold.Videnskabelige undersøgelser viser, at et udvekslingsophold er uhyre effektivt til at lære en ung etfremmedsprog på meget højt og ofte flydende niveau.Udvekslingsstudenter opnår en dyb forståelse for deres værtslands kultur og kan begå sig som en indfødt iden kultur.Hertil kommer, at udvekslingsstudenter får langt bedre evner til at håndtere og begå sig i mange forskelligekulturer. Samtidig opnås et større kendskab til og forståelse for dansk kultur. Gennem udvekslingsopholdetbliver ens egen kulturelle baggrund sat i relief, hvilket betyder, at man får en bedre indsigt i sin egen kultur.Dette gør unge, der har været på udveksling i stand til bedre at forklare udlændige, hvordan man skal bæresig ad, når man kommer til Danmark som udlænding f.eks. for at arbejde.Disse effekter er videnskabeligt dokumenteret og både beherskelse af fremmedsprog og kulturforståelse erafgørende for at Danmark kan bidrage til og drage nytte af globaliseringen. Udvekslingsophold bidrager tilbegge dele.Endvidere viser erfaringen, at vores deltagere er effektive ambassadører for ideen om udveksling overforderes venner og kammarater i uddannelsessystemet. Ikke alle er opmærksom på muligheden for udvekslingog den mest effektive måde at gøre opmærksom på den er hvis venner eller familiemedlemmer selv harværet ude på et udvekslingsophold. Hvis tilskuddet til ungdomsudveksling fjernes, fjernes også et tidligt ogkritisk led i tilskyndelsen til udvekslingsophold på de videregående uddannelser.Vi mener i al beskedenhed, at der er tale om særdeles gode samfundsmæssige gevinster til en meget billigpris. Lidt provokerende kunne man spørge, hvor meget det koster samfundet, at uddanne en almindeligstuderende på et tilsvarende sprogligt niveau i f.eks. kinesisk, russisk eller spansk gennem det ”normale”uddannelsessystem? – Hos os koster det samfundet beskedne 10.000 kr.

Endelig frygter vi, at afskaffelsen af tilskuddet vil have en uheldig social slagside på uddannelsesområdet. Vikan forstå, at regeringen mener, at tilskuddet til ungdomsudveksling kun tilfalder børn af økonomiskvelstillede forældre og ikke børn, der har et økonomisk behov for tilskuddet for at komme på udveksling.Løsningen på dette problem er næppe at afskaffe tilskuddet og dermed gøre det endnu sværere for enlavindkomstfamilie at sende deres børn på et udvekslingsophold. Det virker for os som en helt bagvendtlogik.Vi har skrevet til undervisningsministeren for at foreslå, at vi indgår en konstruktiv dialog omtilskudsstrukturen. Som vi ser det, kan en fremtidig tilskudsmodel med fordel tage udgangspunkt i dettilskud, der ydes til ophold på efterskoler. Her tages der nemlig hensyn til elevernes husstandsøkonomi.Opsummerende mener vi, at der lægges op til at afskaffe en tilskudsordning, der har været og fortsat ermeget succesfuld. Der er klare og markante gevinster af et udvekslingsophold både for den enkelteudvekslingsstudent såvel som samfundet.Vi håber, at du som uddannelsesordfører vil forfølge spørgsmålet overfor ministeren, således atregeringens forslag om at afskaffe tilskuddet genovervejes. Vi vil gerne mødes med dig, hvis du har lyst til atdrøfte, hvordan der kan skabes gode rammer for ungdomsudveksling i Danmark – forhåbentligt fortsat medet tilskud fra staten.