Beskæftigelsesudvalget 2012-13
BEU Alm.del Bilag 172
Offentligt
FolketingetsBeskæftigelsesudvalgKøbenhavn,den2.maj2013Vedr.:Varighedsbegrænsningisygedagpengereglerneogforlængelsesregelforper‐sonermedlivstruendeogalvorligsygdomRegeringenfremlagdeden7.februar2013etforslagtilnyereglerforsygedagpenge.Ifølgeforslagetvilmennesker,derliderafenaf11navngivneoglivstruendesygdomme,derermedtagetpådensåkaldtediagnoseliste,automatiskfåforlængetsygedagpengeneudoverforslagets26uger.Ifølgebeskæftigelsesministerieterdervedudarbejdelsenafforslagetta‐getudgangspunktireglerneomudbetalingafforsikringeriforbindelsemedkritiskeoglivs‐truendesygdommei,ogietsvartilBeskæftigelsesudvalgethenviserBeskæftigelsesministerMetteFrederiksentilBekendtgørelseomudbetalingafvissepensionsordningervedlivstru‐endesygdom.iiMenAlzheimerforeningenharerfaret,atdetkunernogleafdelivstruendesygdomme,somermedtagetiovennævntebekendtgørelse,derifølgeBeskæftigelsesministerietsfaktaarkoptræderpådiagnoselisten.Alzheimerforeningenharogsånoteretsig,atAlzheimers‐ogandrefremadskridendede‐menssygdommeikkeermedtagetpålistenoverde11sygdomme,derifølgebeskæftigelses‐ministerieterkritiskeoglivstruendenoktilautomatiskatfåforlængetsygedagpengeperio‐den.HellerikkeselvomAlzheimersogandrefremadskridendedemenssygdommeerdøde‐ligeogdenfemtehyppigstedødsårsagiDanmarkiii,ogifølgedetanerkendtevidenskabeligetidskriftTheLanceterdenhastigstvoksendedødsårsagblandtmereend200sygdommepåverdensplan.ivAlzheimerforeningenhenviserdesudentilatderidagdesværreikkefindesnogenkurmoddefremadskridendedemenssygdomme.vAlzheimerforeningenundrersigidenneforbindelseover,hvilkesundhedsfagligebegrun‐delserregeringenmåttehaveforkunatmedtagenoglelivstruendesygdommefremforan‐drepådensåkaldtediagnoselisteoverkritiskeoglivstruendesygdomme,dergiverpatienterrettilatfåderessagsatpåstandby.AlzheimerforeningenefterlysersamtidigeventuellesundhedsfagligebegrundelserforikkeatmedtageAlzheimersogandrefremadskridendedemenssygdommepådiagnoselisten.AlzheimerforeningenopfodrerderforFolketingetspartiertilatlyttetildensund‐hedsfagligeekspertiseogvidenomdemenssygdommeogmedtageAlzheimersogandrefremadskridendedemenssygdommepålistenoverlivstruendeogkritiskesygdomme.Alzheimerforeningenhenviserderudovertil,atAlzheimersSygdomermedtagetpåforsik‐ringsbranchenslisteoveranbefalingeromkringdenmedicinskedefinitionafAlzheimerstilforsikringvedvisseKritiskeSygdommeviogatenrækkeafdestørstedanskeforsikrings‐ogpensionsselskabersomfxFOAGruppeliv,Codan,PenSam,FunktionærernesPension,APPension,SkandiaLivsforsikringogIndustriensPensionalleharmedtagetAlzheimersSyg‐dompålistenoverkritiskeoglivstruendesygdomme.‐/2
2Alzheimerforeningenvilsamtidiggøreudvalgetopmærksompå,atderiDanmarkleveromkring3.000menneskerunder65årmedendødeligdemenssygdom.Reglerneomvarig‐hedsbegrænsningerisygedagpengeperiodeneretsærligtproblemfordennegruppe.Syg‐domsforløbetadskillersignemligpåflerevæsentligeområderfrasygdomsforløbethosæl‐dre.Personerunder65år,dererunderudredningforendemenssygdom,harsåledestypiskhaftlængeresygdomsforløbbagsigindendepåbegynderudredningforeventuelledemenssyg‐domme.Demenspatienterharsåledesofte”opbrugt”storedeleafderessygedagpengeperio‐deogvilderforhurtigtfaldeforenkommende26ugersregelindendenendeligediagnosekanfastslås.Faldermanfor26ugersreglen,indebærerforslagetfrabeskæftigelsesministeren,atdenpågældendetilbydeset”ressourceforløb”–derfxkanindebæresåkaldtarbejdsprøvning.Måleter,atdensygdomsramtesåhurtigtsommuligtkommertilbagepåarbejdsmarkedet.Mendetgiveringenmeningatudsætteenpersonmedenfremadskridendedemenssygdomforarbejdsprøvning.Tværtimodrisikerermanatsygdommenforværresyderligereudenatdefunktionstab,dettemedfører,kommertilbage.Alzheimerforeningenharkendskabtilflereeksemplerpå,atpersonermedendemensdiag‐noseerblevetudsatforunødigarbejdsprøvningmedkatastrofalefølgerfordepågældendedemenspatienterellerderespårørende.Vivedlæggertiludvalgetsorienteringnogleano‐nymiseredecasebeskrivelser,derdokumentererproblemstillingerne.Alzheimerforeningenskalderforforeslå,atdetindskærpesoverforkommunerne,atdemenspatienter,dererunder65år,ikkebørudsættesforarbejdsprøvningellerandretilsvarende”ressourceforløb”,derkanmedføreenforværringafsygdommensprogression.Vihåber,atFolketingetspartierviltageinitiativtilatændredetdiskriminerendeforslagogdenuforsvarligepraksisoverformennesker,derpga.afenuhelbredeligoglivstruendesyg‐domikkeeristandtilatpåtagesigetarbejde,ogderforikkekanforsørgesigselv.Harud‐valgetspørgsmålellerkommentarertilovenstående,stårvinaturligvistilrådighedherfor.Medvenlighilsen
AnneArndalLandsformandAlzheimerforeningen
NisPeterNissenDirektørAlzheimerforeningen
cc.FolketingetsSundheds‐ogforebyggelsesudvalgFolketingetsSocialudvalg
3
i
Beskæftigelsesministeriet, 7. februar 2013: Faktaark:Ny særlig forlængelsesregel for personer med en livs-truende og alvorlig sygdomii
2012-13 Alm. del Svar 234 BEU alm. del - svar på spm. 234 om kommentar til henvendelse af 8/2-13 fraGigtforeningen vedr. sygedagpenge, fra beskæftigelsesministereniii
Sundhedsstyrelsen:Dødsårsagsregistret 2008
iv
Global Burden of Disease Study 2010 (GBD 2010),Paper 2, Global and regional mortality from 235 causesof death for 20 age groups in 1990 and 2010: a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study2010, Lozano et al, The Lancet,Volume 380, Issue 9859,Pages 2095 - 2128, 15 December 2012v
Sundhedsstyrelsen: Udredning og behandling af demens, Medicinsk Teknologivurdering, juni 2008
Videncenter for Helbred og Forsikring: Seneste anbefalinger omkring den medicinske definition af Alz-heimers til forsikring ved visse Kritiske Sygdomme -§ 8e. Alzheimers sygdom diagnosticeret før alder 60år— med fremadskridende forløb
vi