Beskæftigelsesudvalget 2012-13
BEU Alm.del Bilag 131
Offentligt
Anbefalinger fra forskere og eksperter om, hvad der er nødvendigt, for at alle får
en ungdomsuddannelse
Den 4. marts 2013 afholdt Folkehøjskolernes Forening i Danmark i samarbejde med Center ForUngdomsforskning og Dansk Folkeoplysnings Samråds brobygningsgruppe en konference om de ”ikke-uddannelsesparate” unge.Konferencen handlede om andre veje og nye muligheder for unge uden ungdomsuddannelse. Formålet medkonferencen var at sprede viden til de 240 deltagere på konferencen om de ”ikke uddannelsesparate” unge,herunder at give deltagerne viden om de udfordringer, de unge har med at gennemføre uddannelse, fåarbejde samt få kendskab til brobygningsforløb, der går på tværs af det formelle uddannelsessystem, og somhar positiv effekt i forhold til de unges udfordringer.Konferencen var bygget op om 3 temaer; de unge, uddannelse og arbejdsmarkedet, samt en afsluttendepaneldiskussion. Hver oplægsholder holdt en kort tale, hvor omdrejningspunktet var 3 anbefalinger hveroplægsholder havde indenfor det pågældende tema. Efter hvert tema blev der stemt i salen om, hvilkeanbefalinger, salen fandt vigtigst at diskutere med politikerne i den afsluttende paneldiskussion.Vi håber, at anbefalingerne vil indgå i overvejelserne om ny lovgivning inden for området – både for så vidtangår ændringer i uddannelseslovgivning og aktiverings- og beskæftigelseslovgivning..
Tema 1 - De unge
Ved oplæg af henholdsvis Noemi Katznelson, lektor, ph.d. og centerleder CeFU og Torben Pilegaard,forskningsleder i KORA, blev der stillet skarpt på de ikke uddannelsesparate unge. Oplæggene beskrev,hvem disse unge er som en ikke homogen gruppe, og hvad det er der gør, at disse unge i er i risiko for ikkeat få en ungdomsuddannelse.De to vigtigste anbefalinger, salen stemte videre:Uddannelsessystemet alene kan ikke løfte opgaven – behov for en sammenhængendeungdomspolitik, der indtænker de unges fritidsliv samt arbejdsmarkedspolitikken, social-,integrations- og boligpolitikken.Noemi KatznelsonFat, at de unge, der har svært ved at gennemføre en uddannelse, er en sammensat gruppe. De skaltilbydes forløb, der tager udgangspunkt i en helhedsvurdering af deres potentialer – ikke flerestandardtilbud!Torben Pilegaard
De resterende 4 anbefalinger under dette tema var:I det ordinære uddannelsessystem skal der mere systematisk arbejdes med alle unges oplevelse afmestring og motivation – færre skal ”vaccineres” mod videre uddannelse.Noemi KatznelsonI forhold til udsatte unge skal der et bredt uddannelsesbegreb til, der også tænker andreuddannelsesformer samt arbejdsmarkedet ind og gerne også et alternativt arbejdsmarked.NoemiKatznelsonMange ”rejser sig af støvet”, når de møder et praktisk og kropsligt læringsmiljø! Tilbyd det også igrundskolen!Torben PilegaardIkke flere kokke i køkkenet, men en sammenhængende indsats, med udgangspunkt i den unge!Torben Pilegaard
Tema 2 – Uddannelsessystemet
Ved oplæg af Peter Koudahl, Lektor på AAU, Steen Devantier, forstander for Kompetencehuset, og Nis P.Nissen, projektleder i Kompetencehuset, og Sune Agger, leder af UU Horsens-Hedensted, blev derpræsenteret tre cases, som eksempler på alternative forløb, der virker for målgruppen.De to vigtigste anbefalinger, salen stemte videre:Hvis alle unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse, må der skabes overensstemmelse mellemdet, uddannelserne tilbyder, måden det sker på og de unges kvalifikationer og kompetencer. Etensidigt fokus på de unges ”mangler” er ikke en vej frem. Uddannelsernes fejl og mangler måbringes i centrum.Peter KoudahlDet er en illusion, at unge mennesker kan vælge den rigtige uddannelse i første hug! Derfor må detrespekteres, at valg af uddannelse er en proces, hvor de unge afprøver sig i forskellige arbejds- oguddannelsessammenhænge. Det ensidige fokus på ydre motivation (som fx ungepakkerne er udtrykfor) forcerer et uddannelsesvalg, der i mange sammenhænge kan betegnes som et ”pseudovalg”. Deunge har ofte hverken kendskab til uddannelserne (eller arbejdsmarkedet for den sags skyld) – ellerforudsætninger for at gå i gang med en given uddannelse. Der skal være plads til at afprøve sig selv!Peter KoudahlDe resterende 7 anbefalinger under dette tema var:For at føre diskussionen om, at alle skal have en uddannelse, er det nødvendigt at anerkende, atuddannelserogsåskal sortere. Dette er formaliseret i adgangskrav, prøver, eksamener, tests,karakterer mv. At lade som om, at uddannelserkunskal inkludere, er at negligere en afuddannelsessystemets meget væsentlige funktioner.Peter KoudahlMotivation er udgangspunktet for læring. En ny ungdomsuddannelse skal tage udgangspunkt ideltagerne. Det er lovgivningen og institutionerne, der skal være fleksible. Ikke kun de unge. Allovgivning, der forhindrer deltagerne i at kombinere forskellige uddannelsesforløb, skal fjernes.Steen DevantierDer er behov for en bred uddannelse, der kan være et reelt alternativ. Indfør en nyungdomsuddannelse, der er så bred, at den ikke stigmatiserer deltagerne. Den skal være et reeltalternativ for de 15 % af en ungdomsårgang, der ikke føler sig hjemme i de eksisterende. En breduddannelse sikrer et stærkere fællesskab. Og man bliver uddannelsespart ved at være med.SteenDevantier
Fleksible uddannelsesforløb kræver gennemgående vejledning. Fleksible og praksisorienteredeuddannelsesforløb skal kombineres med gennemgående vejledning. Fra den igangsættende skoleskal der tilknyttes en vejleder til hver enkelt deltager, som følger med hele vejen, indtiluddannelsesforløbet er afsluttet. Risikoen for at falde ned mellem stolene skal elimineres.SteenDevantierUnge, der ikke er uddannelsesparate, skal opleve fleksibilitet og fingrene i praksis.Sune AggerUddannelsessystemet skal tænkes som LEGO-klodser (Bryd faglige monopoler)!Sune AggerSkab bedre muligheder for parallelindsatser!Sune Agger
Tema 3 - Arbejdsmarkedet
Ved oplæg af Anders Holm, professor på KU, Lone Folmer Berthelsen, erhvervsuddannelseschef i DI ogBente Sorgenfrey, formand for FTF, blev der sat fokus på, hvordan uddannelsessystemet og arbejdsmarkedkan tænkes sammen, så der skabes helhedsorientering i tilbuddene til de unge.De to vigtigste anbefalinger, salen stemte videre:Mere praktisk/erhvervsfaglig undervisning i grundskolen.Anders HolmAftagende erhvervsskoler og gymnasier skal inddrages i uddannelsesparathedsvurderingerne, ogder skal tages hånd om unges faglige og/eller sociale og/eller personlige manglende forudsætningerinden starten på ungdomsuddannelserne og ikke på ungdomsuddannelserne.Lone Folmer BerthelsenDe resterende 8 anbefalinger under dette tema var:Stort (fx. arbejdsgiver financieret) subsidie til praktikpladser.Anders HolmHøjere løn til lærer på erhvervsskoler/større bevilling pr. erhvervsskoleelev.Anders HolmDer skal ske et bedre match mellem unge og deres vej til en erhvervskompetence, som kan sikredem fodfæste på arbejdsmarkedet.Lone Folmer BerthelsenVirksomhederne bidrager i dag meget i uddannelsessystemerne og kan og vil gerne bidrage, når detpasser ind i forhold til virksomhedernes forretning, som er forudsætningen for, at der også er jobs atfå.Lone Folmer BerthelsenDer skal være et forpligtende samarbejde mellem forvaltning, jobcenter, UU, erhvervsskole oggrundskole.Bente SorgenfreyDrop out fra uddannelse accepteres ikke - uddannelsesinstitutionerne samler alle unge op.BenteSorgenfreyUnge uden uddannelse skal være i KONSTANT aktivering.Bente SorgenfreyJobcentrene skal målrettet opsøge de små virksomheder i kommunen.Bente Sorgenfrey
For yderligere information om konferencen kan generalsekretær Niels Glahn, FFD, kontaktes på [email protected]
Folkehøjskolernes Forening i DanmarkHøjskolernes HusNytorv 7, DK, 1450 København KTlf. +45 3336 4040, Fax +45 3313 9870E-mail:[email protected]www.hojskolerne.dkwww.ffd.dk