Udenrigsudvalgets spørgsmålnr. 5:

”Vil ministeren, som teknisk bistand, udarbejde et ændringsforslag, der forpligterInstitut for Menneskerettigheder til årligt at fremsende en beretning tilFolketinget om >>Instituttets virke og dets opfattelse af udviklingen imenneskerettigheder i Danmark<<?”

Udenrigsministerens svar:

Regeringen ser meget gerne, at Institut for Menneskerettigheder – Danmarks Nationale Menne-skerettighedsinstitution afgiver en årlig beretning til Folketinget om institutionens arbejde ogudviklingen i menneskerettighedssituationen i Danmark. Dette vil ikke blot anspore institutio-nen til at arbejde mere målrettet, men vil også medvirke til at sætte yderligere fokus på menne-skerettighederne, hvilket er helt i overensstemmelse med regeringsgrundlaget fra oktober 2011,”Et Danmark, der står sammen”.Somanført i Udenrigsministeriets høringsnotat af 3. april 2012 muliggør det aktuelle lovudkastallerede den nævnte form for rapportering.Aflæggelse af en årlig beretning til Folketinget om institutionens virksomhed er således hjemletved lovforslagets § 9, stk. 1, jf. lov nr. 131 af 28. marts 1984 om statens regnskabsvæsen § 2,stk. 1, jf.bekendtgørelse nr. 70 af 27. januar 2011 om statens regnskabsvæsen § 39, stk. 2, idetinstitutionens årsrapport i medfør heraf skal fremsendes af Udenrigsministeriets departement tilFinansministeriet, Rigsrevisionen og Folketingets Finansudvalg.Årsrapporten, der har indeholdt en beretning, målrapportering og regnskab, er hidtil blevetsuppleret af en årsberetning fra Institut for Menneskerettigheder af mere populær karakter medomtale af illustrative eksempler på instituttets aktiviteter i det forgangne år.For så vidt angår aflæggelse af en beretning til Folketinget om institutionens opfattelse af men-neskerettighedssituationen i Danmarker dette hjemlet ved lovforslagets § 2, stk. 1, nr. 1 og nr. 3,hvorefter institutionen bl.a.varetager overvågning af og rapportering om menneskerettighedssi-tuationen i Danmark samt rådgiver Folketinget om menneskerettigheder.Hertil kommer, at Institut for Menneskerettigheder i en årrække har udgivet en årlig statusrap-port med titlen ”Menneskerettigheder i Danmark”.

Såfremt udvalget ønsker at pålægge institutionen en egentlig pligt til at afgive en årlig rapport tilFolketinget, kan udvalget overveje at foretage følgende ændring af lovudkastet:Til § 2:Efter stk. 2 indsættes som nyt stk. 3: ”Institut for Menneskerettigheder – Danmarks NationaleMenneskerettighedsinstitution afgiver årligt en beretning til Folketinget om institutionens virk-somhed og udviklingen i menneskerettighedssituationen i Danmark. Beretningen offentliggøresaf institutionen”.Stk. 3, 4 og 5 bliver herefter stk. 4, 5 og 6.