L 140 - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 15: MFU spm. om det er inden for lovens rammer, hvis et kommunalt serviceniveau angiver at tilbud efter SEL §104 som udgangspunkt ydes som helhedstilbud i borgerens eget hjem, jf artiken "Hjemme bedst" i LEV Bladet, april 2012, til social- og integrationsministeren

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 25. april følgerhermed social- og integrationsministerens endelige svar på spørgsmålnr. 15 (ad L 140).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Stine Brix (EL)

Spørgsmål nr. 15:”Er det efter ministerens vurdering inden for lovens rammer, hvis et kommu-nalt serviceniveau angiver, at tilbud efter SEL § 104 som udgangspunkt ydessom helhedstilbud i borgerens eget hjem, jf. artiklen "Hjemme bedst" i LEVBladet, april 2012?”

Svar:Det fremgår af servicelovens § 104, at kommunalbestyrelsen skal tilbydeaktivitets- og samværstilbud til personer med betydelig nedsat fysisk ellerpsykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer til opretholdelseeller forbedring af personlige færdigheder eller af livsvilkårene.Formålet med bestemmelsen er at yde støtte til opretholdelse eller forbed-ring af personlige færdigheder eller af livsvilkårene og at øge livskvaliteten.Det fremgår af bemærkningerne til § 86 om aktivitets- og samværstilbud ilovforslag L 229 om lov om social service, fremsat den 16. april 1997, at:”Forslagetsstk. 1 svarer med redaktionelle ændringer til bistandslovens §91, stk. 1, 2. pkt., hvorefter amtsrådet sørger for tilbud i særlige dagcentre ogsærlige daghjem og i klubber til personer, som ikke kan varetage beskyttetbeskæftigelse.”Ifølge bemærkningerne til lovforslaget er det således udgangspunktet, attilbuddet omfatter indsatser i ”særligedagcentre og særlige daghjem og i

klubber til personer, som ikke kan varetage beskyttet beskæftigelse”.EfterSocial- og Integrationsministeriets vurdering kan særlige dagcentre, særligedaghjem og klubber godt ligge i umiddelbar tilknytning til botilbud.Afslutningsvis bemærkes, at kommunalbestyrelsen i forbindelse med visitati-on til indsatser efter serviceloven til den enkelte borger, skal foretage enkonkret og individuel vurdering, der tager udgangspunkt i den enkelte bor-gers behov for hjælp. Det kan efter Social- og Integrationsministeriets opfat-telse ikke udelukkes, at hensynet til den enkelte borgers behov for aktivitets-og samværstilbud sammenholdt med hjælpens formål indebærer, at indsat-ser efter § 104 kan ydes i borgerens hjem.