Besvarelse af spørgsmål 3 ad L 125 stillet af Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget den 24. april 2012 efter ønske fra Kim Andersen

(V).

Spørgsmål:

Ministeren bedes redegøre for, hvorfor regeringen ønsker at pålægge dan-ske virksomheder menneskerettighedsforpligtelser, når samtlige menne-skerettighedskonventioner er bindende for de stater, der ratificerer dem,og ikke de private individer eller virksomheder i den pågældende stat.

Svar:

Virksomhederne bliver allerede i dag vurderet på baggrund af internatio-nale retningslinjer for ansvarlig virksomhedsadfærd. Mæglings- og klage-institutionen oprettes på baggrund af nye anbefalinger fra FN. Ifølge FN’sanbefalinger om menneskerettigheder og erhvervsliv (UN Guiding Prin-ciples), som FN’s menneskerettighedsråd vedtog enstemmigt i juni 2011,skal staterne beskytte mod virksomheders krænkelse af menneskerettig-hederne (Protect), og virksomhederne skal respektere menneskerettighe-derne i deres forretningsførelse (Respect). Staterne bør for eksempel ind-føre krav om CSR-rapportering, og virksomhederne bør indarbejde duediligence i deres forretningsprocesser.Anbefalingerne foreskriver endvidere, at både stater og virksomhederneskal oprette ikke-retlige klagemekanismer, der kan tage hånd om evt.krænkelser af internationale retningslinjer for samfundsansvar, herunderbl.a. menneskerettighederne. Det er netop baggrunden for, at mæglings-og klageinstitutionen både handler om at fremme, at virksomheder selvforsøger at løse klager på virksomhedsniveau, men også giver mulighedfor, at institutionen behandler klagen gennem mægling eller en udtalelse.FN’s anbefalinger retter sig således både mod stater og virksomheder, oglægger vægt på, at en effektiv beskyttelse af menneskerettighederne for-udsætter et samarbejde mellem staterne og virksomhederne. Kravene tilvirksomhedernes indsats er begrænset til virksomhedens indflydelsessfæ-re. Det kan formuleres således, at en virksomhed har pligt til at respekteremenneskerettighederne ift. de ting, den har indflydelse på.OECD’s retningslinjer for multinationale virksomheder blev opdateretsideløbende med færdiggørelsen af FN’s anbefalinger for menneskeret-tigheder og erhvervsliv i 2011. I den forbindelse blev FN’s anbefalingerintegreret i de reviderede OECD-retningslinjer, som forpligter alle med-lemslande af OECD.