L 78 - 2011-12 - Bilag 12: 3. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om taxikørsel m.v. ogregistreringsafgiftsloven(Ophævelse af betingelse om tilladelse til taxikørsel for udstedelse af tilladelse til offentlig servicetrafik og fritagelse forregistreringsafgift af biler, der udfører kørsel på grundlag af tilladelse til offentlig servicetrafik)[af transportministeren (Henrik Dam Kristensen)]1. ÆndringsforslagDer stillet 6 ændringsforslag til lovforslaget. Dansk Fol-keparti har stillet ændringsforslag nr. 1-3 og nr. 5-6. Trans-portministeren har stillet ændringsforslag nr. 4.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 25. januar 2012 og var til1. behandling den 2. februar 2012. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Transportudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og transportministeren sendte den 14. decem-ber 2011 dette udkast til udvalget, jf. TRU alm. del – bilag115. Den 30. januar 2012 sendte transportministeren de ind-komne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:Dansk Taxi RådDanske Taxivognmænds ArbejdsgiverforeningenCarsten's Taxa ogFalck Danmark A/STransportministeren har over for udvalget [kommenteretde skriftlige henvendelser til udvalget. ]SamrådsspørgsmålUdvalget har stillet 1 samrådsspørgsmål til transportmini-steren til mundtligt besvarelse, som denne har besvaret i etsamråd den 22. februar 2012. Efterfølgende har transportmi-nisteren oversendt sit talepapir til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 10 spørgsmål til transportministerentil skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.4. ÆndringsforslagÆndringsforslagAf etmindretal(DF), tiltrådt af <>:

Til titlen1)Titlen affattes således:»ForslagtilLov om ændring af lov om buskørsel(Indførelse af betingelse om vogn med lift og to køre-stolspladser og mulighed for specifik rutekørsel i forbindel-se med udstedelse af tilladelse til offentlig servicetrafikm.v.)«[Konsekvens af ændringsforslag nr. 5]Til § 12)Paragraffen udgår.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 5]Til § 23)Paragraffen udgår.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 5]Aftransportministeren,tiltrådt af <>:4)Efternr. 2indsættes som nye numre:»01.I § 2, stk. 1, nr. 9, ændres »nr. 7« til: »nr. 8«.02.I § 2, stk. 4, ændres »stk. 1, nr. 16 og 17« til: »stk. 1, nr.17 og 18«.«[Forslaget omhandler redaktionelle ændringer]Af etmindretal(DF), tiltrådt af <>:Ny paragraf5)Efter § 2 indsættes som ny paragraf:»§ 01I bekendtgørelse om lov om buskørsel, jf.lovbekendtgørelse nr. 1087, som senest ændret ved lov nr.167 af 28. februar 2012 indsættes efter kapitel 1 som nytkapitel:Kapitel 2Tilladelse til offentlig servicetrafik§ 2.Den, der udfører erhvervsmæssig befordring med etdansk indregistreret motorkøretøj med lift og to kørestols-

pladser (offentlig servicetrafik) skal have tilladelse hertil.Tilladelsen omfatter også befordring af bestemte kategorieraf personer (speciel rutekørsel).Stk. 2.Tilladelse til offentlig servicetrafik meddeles aftransportministeren.Stk. 3.Tilladelse til offentlig servicetrafik er betinget af,at ansøgeren har kontrakt om udførelse af offentlig service-trafik for et trafikselskab omfattet af lov om trafikselska-ber.«[Der indføres nye betingelser for tilladelse til offentlig ser-vicetrafik og speciel rutekørsel, som skal ske med motorkø-retøj med lift og to kørestolsplader]Til § 36)I § 3 indsættes som nyt stykke:»Stk. 2.Transportministeren fastsætter tidspunkt forikrafttrædelse af § 01.«[Der fastsættes overgangsordning som konsekvens af æn-dringsforslag nr. 5]BemærkningerTil nr. 1-3 og 5-6Med ændringsforslag nr. 5 ønsker Dansk Folkeparti atstøtte den samlede løsningsmodel på området, som bran-chen, herunder Danske Busvognmænd, Dansk Taxi Råd, 3Fog DI Transport er kommet med. Med løsningsmodellentages der hensyn til en balance mellem konkurrence og for-syningssikkerhed på den ene side og hensyn til en tilfreds-stillende taxibetjening på den anden.Ændringsforslaget medfører, at tilladelser til offentligservicetrafik udstedes med hjemmel i lov om buskørsel, ogat tilladelser kun udstedes til vogne med lift og to kørestols-pladser. Samtidig kan tilladelsen benyttes til både alminde-lig og speciel rutekørsel, og antalsbegrænsningen med én til-ladelse til offentlig servicetrafik for hver tilladelse til taxi-kørsel bliver fjernet.Ændringsforslagene 1-3 er konsekvenser af ændringsfor-slag nr. 5.Ændringsforslag nr. 6 indebær en overgangsordning forde tilladelser til offentlig servicetrafik, som allerede er ud-stedt.Til nr. 4Forslaget omhandler redaktionelle ændringer.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 78Bilagsnr.1234567891011TitelHøringsnotat og høringssvar, fra transportministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetUdkast til lovforslag om ændring af taxilovenm.v. samt registreringsafgiftsloven og brændstofforbrugsafgiftslovenHenvendelse af 14/12-11 fra Danske Taxivognmænds Arbejdsgiver-forening (DTA)Henvendelse af 21/2-12 fra Carsten’s TaxaFastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetÆndringsforslag fra transportministeren1. udkast til betænkningHenvendelse af 16/3-12 fra Falck Danmark A/SHenvendelse af 17/3-12 fra Dansk Taxi Råd2. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 78Spm.nr.1TitelSpm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 14/12-11 fraDanske Taxivognmænds Arbejdsgiverforening, til transportministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 21/2-12 fra Car-sten’s Taxa, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om talepapir fra ministeren vedr. det lukkede samråd om ned-sættelsen af et persontransportudvalg, til transportministeren, og mini-sterens svar herpåSpm., om det er i overensstemmelse med taxiloven, hvis kørsel for tra-fikselskaberne udføres på provisionsløn eller anden akkordlignendeaflønning, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil lade »analyse af mulighederne for en samord-ning af reglerne for erhvervsmæssig persontransport i personbiler«supplere af nedsættelse af et persontransportudvalg, til transportmini-steren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil redegøre for den eventuelle brug af begrebet»iværksættere« i lovgivningen på persontransportområdet, til trans-portministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil tilkendegive, at han ønsker skærpede uddan-nelseskrav til chauffører og vognmænd, der udfører sygdoms-/sund-hedsrelateret persontransport, til transportministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren vil kommentere den »samlede løsningsmodel«,bestående af 5 punkter, som Danske Busvognmænd, Dansk Taxi Råd,3F og DI Transport fremlagde i april 2011, til transportministeren, ogministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til henvendelse af 16/3-12 fra FalckDanmark A/S, til transportministeren, og ministerens svar herpå