L 67 - 2011-12 - Bilag 8: 3. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om produktionsskoler(Kompetencebevis m.v.)[af børne- og undervisningsministeren (Christine Antorini)]1. ÆndringsforslagBørne- og undervisningsministeren har stillet 4 ændrings-forslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 11. januar 2012 og var til1. behandling den 31. januar 2012. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Børne- og Undervis-ningsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og børne- og undervisningsministeren sendteden 25. november 2011 dette udkast til udvalget, jf. BUUalm. del−bilag 44. Den 19. januar 2012 sendte børne- ogundervisningsministeren de indkomne høringssvar og et no-tat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget1 skriftlig henvendelse fra Dansk Folkeoplysnings Samråd.Børne- og undervisningsministeren har over for udvalgetkommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.DeputationerProduktionsskoleforeningen har mundtligt over for ud-valget redegjort for deres holdning til lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 5 spørgsmål til børne- og undervis-ningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-svaret.3. Indstilling<>Enhedslisten er yderst tilfreds med, at lovforslaget endermed at gøre kompetencebeviset obligatorisk, hvis produkti-onsskoleforløbet har varet 3 måneder. Det sikrer, at elevernefår et kompetencebevis og medfører forhåbentlig også, atproduktionsskolerne får en større status. Dette har Enhedsli-sten ønsket længe. Enhedslisten er derfor tilfreds med, atministeren efter 1. behandling har ændret holdning og stillerændringsforslag om at gøre kompetencebeviset obligatorisk.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin parti var på tidspunktet for betænknin-gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-linger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i ud ikke altid vil afspejle et flertal/mindretalved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfbørne- og undervisningsministeren,tiltrådt af < >:

Til § 11)I det undernr. 1foreslåede§ 2, stk. 8,affattes2. pkt.således:»En deltager kan afstå fra at modtage et kompetencebe-vis, hvis produktionsskoleforløbet har været kortere end tremåneder.«[Indførelse af obligatorisk kompetencebevis ved produkti-onsskoleforløb på mere end 3 måneder]2)I den under nr. 2 foreslåede affattelse af§ 2, stk. 9,derbliver stk. 10, indsættes efter »stk. 8« ordene: »og fastsættel-se af kompetencemål til brug herfor«.[Udvidelse af bemyndigelsesbestemmelse til brug for fast-sættelse af kompetencemål]3)Efternr. 3indsættes som nyt nummer:»01.I §4, stk. 4,ændres »jf. § 2, stk. 8,« til: »jf. § 2, stk.9,«.«[Teknisk rettelse af henvisning]Ny paragraf4)Efter § 2 indsættes som ny paragraf:»§ 01Børne- og undervisningsministeren fremsætter forslag omrevision af § 2, stk. 8, i lov om produktionsskoler somaffattet ved denne lovs § 1, nr. 1, i folketingsåret 2014-15.«[Indsættelse af revisionsklausul]BemærkningerTil nr. 1På baggrund af et bredt ønske om at gøre udstedelsen afkompetencebeviset obligatorisk for alle deltagere, der hargennemført et produktionsskoleforløb, foreslås det med det-te ændringsforslag, at der som det altovervejende udgangs-punkt skal udstedes et kompetencebevis ved afslutning af etskoleforløb. Beviset skal dokumentere varigheden og ind-holdet af det forløb, som deltageren har deltaget i, herunderde faglige kompetencer, som deltageren har opnået underproduktionsskoleforløbet. Udarbejdelse af beviset sker efterdrøftelse med skolen herom. Deltagere, som alene har gen-nemført et produktionsskoleforløb med en varighed på min-

dre end tre måneder, indrømmes dog adgang til at afstå fraat modtage et kompetencebevis.For deltagere, der gennemfører et produktionsskoleforløbpå mere end 3 måneder, skal der i forløbet indgå meritgiven-de kombinationsforløb til kompetencegivende uddannelse,medmindre særlige forhold taler herimod, jf. produktions-skolelovens § 2, stk. 4. Adgangen til obligatorisk udstedelseaf kompetencebevis findes derfor hensigtsmæssigt at kunneknyttes op på denne eksisterende tre-måneders grænse.Det fremgår desuden af § 11, stk. 2, i bekendtgørelse omindhold og tilrettelæggelse af produktionsskoletilbud m.v.,at den individuelle forløbsplan skal revideres mindst hver 3.måned.Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til nr. 2.Til nr. 2Når deltageren er optaget på en produktionsskole, udar-bejder skolen allerede i dag i samarbejde med deltageren enforløbsplan, som indeholder både de kortsigtede delmål forforløbet på skolen og de langsigtede mål, der rækker ud overdette.For at styrke indholdet og kvaliteten af kompetencebevi-set foreslås det med ændringsforslaget, at ministeren bemyn-diges til at fastsætte nærmere regler om fastsættelse af kom-petencemål i deltagerens forløbsplan til brug for udstedelsenaf kompetencebeviset.Kompetencemålene skal være udtryk for, hvilke kompe-tencer deltageren skal søge at opnå samt angive, hvorledesmålene kan måles. Der kan være tale om både faglige målsåvel som mål, der styrker personlige og sociale kompeten-cer (fx at møde hver morgen).Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til nr. 1.Til nr. 3Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af lovfor-slagets § 1, nr. 1.Til nr. 4Som følge af de foreslåede ændringer af § 1, nr.1 og 2,foreslås det, at børne- og undervisningsministeren senest ifolketingsåret 2014-15 fremsætter forslag til revision af lov-forslagets § 1, nr. 1, for Folketinget med henblik på en vur-dering af, om den foreslåede ordning skal videreføres ellerændres. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til æn-dringsforslag nr. 1 og 2.

Ane Halsboe-Larsen (S) Annette Lind (S) Karin Gaardsted (S) Kirsten Brosbøl (S) Orla Hav (S)fmd.Rasmus Horn Langhoff (S) Troels Ravn (S) Lotte Rod (RV)nfmd.Jeppe Mikkelsen (RV) Marlene Borst Hansen (RV)Lisbeth Bech Poulsen (SF) Annette Vilhelmsen (SF) Rosa Lund (EL) Lars Dohn (EL) Henning Hyllested (EL)Karen Ellemann (V) Peter Juel Jensen (V) Finn Thranum (V) Sophie Løhde (V) Anni Matthiesen (V) Tina Nedergaard (V)Ulla Tørnæs (V) Alex Ahrendtsen (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Marie Krarup (DF) Martin Henriksen (DF)Merete Riisager (LA) Mette Bock (LA) Mai Henriksen (KF)

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 67Bilagsnr. Titel1Høringsnotat og høringssvar, fra børne- og undervisningsministe-ren2Henvendelse af 23/1-12 fra Dansk Folkeoplysnings Samråd3Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget5Udkast til betænkning62. udkast til betænkning7Ændringsforslag fra børne- og undervisningsministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 67Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til henvendelsen af 23/1-12 fra Dansk Fol-keoplysnings Samråd, jf. L 67 - bilag 2, til børne- og undervis-ningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke overvejelser ministeren gør sig på baggrund af 1.behandling i forhold til at gøre det obligatorisk at udstede kompe-tencebevis til unge, der har gennemført et produktionsskoleforløb,til børne- og undervisningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan ministeren vil forberede den foreslåede lovre-vision i folketingssåret 2014-15 m.v., til børne- og undervisnings-ministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministerens kommentarer til Enhedslistens ændrings-forslag til L 67, til børne- og undervisningsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm., om ministeren vil uddybe bemærkningerne til ministerensændringsforslag m.v., til børne- og undervisningsministeren, ogministerens svar herpå