L 65 - 2011-12 - Bilag 7: 2. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om kommunernes styrelse og regionsloven(Ophævelse af kommunal og regional pligt til konkurrenceudsættelse)[af økonomi- og indenrigsminister (Margrethe Vestager)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 11. januar 2012 og var til1. behandling den 31. januar 2012. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og økonomi- og indenrigsministeren sendteden 23. november 2011 dette udkast til udvalget, jf. KOUalm. del – bilag 17. Den 11. januar 2012 sendte økonomi- ogindenrigsministeren de indkomne høringssvar og et notatherom til udvalget.SamrådUdvalget har stillet 5 spørgsmål til økonomi- og inden-rigsministeren til mundtlig besvarelse, som denne har besva-ret i et åbent samråd med udvalget den 9. februar 2012. Mi-nisteren har efterfølgende sendt udvalget det talepapir, der låtil grund for besvarelsen af spørgsmålene.SpørgsmålUdvalget har stillet 2 spørgsmål til økonomi- og inden-rigsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.2. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Venstre er tilhænger af, at skatteborgernes penge giverbedst mulig service. Det kræver bl.a., at den, som er bedstog billigst til at levere en given service, også får mulighedfor at gøre det, uanset om det er en privat eller offentlig le-verandør. Venstre mener derfor, at lovforslaget trækker iden forkerte retning, når det er med til at lette det politiskepres på kommunernes fortsatte arbejde med at konkurren-ceudsætte flere af deres opgaver. Frivillighed i kommuner-nes arbejde er altid at foretrække. Venstre sætter dog ogsåhensynet til anvendelsen af skatteborgernes penge og bor-gernes service højt. Erfaringer og forskning har vist et megetklart billede af, at der er mange milliarder at hente i gevin-ster og dermed mulighed for bedre service ved at konkurren-ceudsætte offentlige opgaver og dermed teste markedet.Venstre savner konkrete alternative forslag fra regeringen iforhold til, hvilke redskaber regeringen ønsker at anvendefor at øge konkurrenceudsættelsesandelen, bl.a. i forbindelsemed de kommende økonomiforhandlinger med kommuner-ne. Venstre kan derfor ikke støtte lovforslaget.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Simon Kollerup (S) Annette Lind (S) Jan Johansen (S) Kirsten Brosbøl (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S) Liv Holm Andersen (RV)fmd.Marlene Borst Hansen (RV) Nadeem Farooq (RV)Annette Vilhelmsen (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Lars Dohn (EL) Rosa Lund (EL) Stine Brix (EL) Erling Bonnesen (V)Karen Ellemann (V) Martin Geertsen (V) Jacob Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V) Sophie Løhde (V) Anni Matthiesen (V)Hans Christian Thoning (V) Morten Marinus (DF) Mikkel Dencker (DF) Karina Adsbøl (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Leif Mikkelsen (V) Mike Legarth (KF)nfmd.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 65Bilagsnr.123TitelHøringssvar og høringsnotat, fra økonomi- og indenrigsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget (omtrykt)Kopi af økonomi- og indenrigsministerens svar på KOU alm. del –spørgsmål 31 vedrørende fordele og ulemper ved at give kommunernemulighed for at sælge tilkøbsydelserKopi af § 20-spørgsmål med relation til lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 65Spm.nr.1TitelSpm. om, hvilke målbare aftaler ministeren vil indgå med KL i for-hold til konkurrenceudsættelse, til økonomi- og indenrigsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om oversendelse af talepapir til brug for besvarelsen af samråds-spørgsmål A-E i forbindelse med det åbne samråd den 9/2-12, til øko-nomi- og indenrigsministeren, og ministerens svar herpå

Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 65Samråds-Titelspm.nr.ASpm. om en gennemgang af de overvejelser, som regeringen har gjortom kommunale tilkøbsydelser ved udarbejdelse af regeringsgrundla-get, til økonomi- og indenrigsministerenBSpm. om, hvordan sikrer man borgerne mulighed for på en omkost-ningseffektiv måde at kunne efterspørge en udvidelse af de til rådig-hed stillede ydelser, til økonomi- og indenrigsministerenCSpm. om konkurrenceforvridning, til økonomi- og indenrigsministerenDSpm. om, hvorvidt det er samfundsmæssigt omkostningseffektivt athave to leverandører til to ens mindre ydelser, til økonomi- og inden-rigsministerenESpm. om, hvorvidt man kan give borgeren ret til at få den visiteredeydelse transformeret til et beløb, som man derefter kan lade indgå ibetalingen af en samlet ydelse fra én leverandør, til økonomi- og in-denrigsministeren