Det næste punkt på dagsordenen er:

3) 1. behandling af lovforslag nr. L 64:

Forslag til lov om ændring af lov om bæredygtige biobrændstoffer og om reduktion af drivhusgasser fra transport og lov om fremme af vedvarende energi. (Tvungen iblanding af biobrændstoffer i benzin og diesel, der sælges til landtransport til slutbrugere, og udpegning af områder til statsligt udbud til havvindmøller).

Af klima-, energi- og bygningsministeren (Martin Lidegaard).

(Fremsættelse 11.01.2012).

Forhandlingen kunne blive åbnet, men vi mangler klimaministeren. Døren dér skulle gerne gå op om et øjeblik og ministeren træde ind, men vi kan ikke starte forhandlingen, før han er kommet. Vi giver ham lige 5 sekunder yderligere og venter på, at der kommer en mand ind af døren.

Vi bliver nødt til at udsætte mødet. Mødet udsættes i 5 minutter.

Mødet er udsat. (Kl. 10:02).

Mødet er genoptaget.

Ministeren er kommet. Jeg er nødt til at sige, at det er vigtigt, at ministrene er i Folketinget til tiden. Det er helt uacceptabelt, at vi er nødt til at udsætte mødet, fordi en minister ikke er der. Det er bare lige for at sige det, og jeg går ud fra, at det ikke gentager sig.

Forhandlingen er åbnet. Hr. Lars Christian Lilleholt.

Det her er et mindre lovforslag, men det indeholder ikke desto mindre to elementer. Den første del vedrører efterlevelseskravet på 5,75 pct. biobrændstof, nemlig at vi efterlever det i alle dele af transportsektoren, herunder også i forbindelse med landtransport. Med det her lovforslag lægges der op til, at der vedrørende landtransport sker en iblanding på mindst 1 pct.

Den anden del af lovforslaget vedrører placering af fremtidige havvindmølleparker. Ministeren får mulighed for at reservere arealer til havvindmølleparker. Det kan Venstre også bakke op. Det sker jo som følge af den handlingsplan, der er for havvindmølleparker, og som blev etableret under den forrige regering, og det giver nu mulighed for at implementere de havvindmølleparker, som vi planlægger for fremtiden. Tak.

Venstre støtter lovforslaget.

Tak til ordføreren. Fru Pernille Rosenkrantz-Theil.

Det her lovforslag indeholder to dele, for det første en ændring af biobrændsellovgivningen, og for det andet foretages der en reservation havarealer til opsætning af havvindmølleparker. Det er selvfølgelig til gavn for Danmarks forestående omstilling til vedvarende energi. Biobrændselsloven rettes til, sådan at landkørsel og anden offroadkørsel underlægges samme krav til iblanding af grønt brændsel i køretøjerne som resten af transportsektoren. Det er jo i og for sig allerede hensigten med energiforliget fra 2008, men med det her forslag lukker vi et hul i loven.

Efter Socialdemokraternes mening er det godt og hensigtsmæssigt, men vi vil bede ministeren om at tage højde for DSB's høringssvar i den videre behandling af forslaget, ligesom jeg mener, at vi bør kigge på muligheden for, at andre typer af vedvarende energi kan anvendes i stedet for biobrændsel, sådan som det er foreslået i høringssvaret fra Vedvarende Energi. Det mener jeg vi bør undersøge i forbindelse med behandlingen af det her lovforslag.

Principielt vil jeg gerne sige, at det ikke er Socialdemokraternes opfattelse, at biobrændstof ad åre skal overtage transportmarkedet fra benzin og diesel. Det mener vi ville være uhensigtsmæssigt. Vi mener snarere, at brint og el er de transporttyper, som skal overtage den samlede transportsektor, hvad angår både kollektiv transport, erhvervs- og persontransport. Men i den overgangsfase, der er fra nu, hvor vi primært er afhængige af benzin og diesel, og så til, at vi når til en situation, hvor vi alene er afhængige af vedvarende energi, mener vi så til gengæld, at en iblanding af grønt biobrændsel er at foretrække.

Den anden del af forslaget drejer sig om arealreservationer til de havvindmølleudbygninger, som vi allerede har vedtaget, og dem, vi har undervejs i forbindelse med regeringens energiudspil, og så gælder det selvfølgelig også, hvis vi i fremtiden kunne forestille os at udbygge endnu mere. Det er godt og fornuftigt. Man kan blot undre sig over, at det er nødvendigt for staten at reservere sine egne arealer. Det kunne man gøre sig lystig over i anden sammenhæng, men jeg vil sige, at man helt grundlæggende bliver håbefuld på hele klodens vegne ved tanken om så mange store, driftige havvindmølleparker, som der lægges op til at reservere arealer til i forbindelse med det her forslag.

Så Socialdemokratiet kan selvfølgelig støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Hr. Mikkel Dencker som ordfører for Dansk Folkeparti.

De to foregående ordførere har allerede været inde på, at lovforslaget her består af to dele. Den ene er en lille justering af reglerne om iblanding af biobrændstoffer i benzin og diesel. Her foretages der en lille justering, sådan at loven i højere grad kommer til at virke, sådan som den oprindelig var tænkt, da den oprindelige lov blev vedtaget her for et par år eller tre siden. Så den del kan vi fuldt ud bakke op om.

Det er nemlig sådan, at Dansk Folkeparti er varme fortalere for, at biobrændstoffer iblandes traditionelle brændstoffer i transportsektoren, af hensyn til at vi kan frigøre os af afhængighed af import af brændstoffer fra udlandet, netop fordi vi kan blive udsat for politisk pression gennem en afhængighed. Så hvis vi kan erstatte en større del af potentielt importerede brændstoffer med egenproduktion inden for landets grænser af biobrændstoffer, kan vi gå et stort skridt i retning af uafhængighed af import af brændstoffer. Så vi er godt tilfredse med, at vi med den her lov kan komme til at få de allerede gældende regler til at virke mere efter hensigten.

Det andet element i lovforslaget er, at der reserveres arealer til havvindmølleparker. Det kan vi sådan set ikke have noget imod. Dansk Folkeparti har en sund og naturlig skepsis over for hele vindmølleindustrien og den form for planøkonomi, som økonomien inden for vindmøllebranchen kører på, men når der nu skal være havvindmølleparker, skal de selvfølgelig lægges de steder, hvor det er optimalt af hensyn til driften. Så vi kan godt være med til, at der udpeges og reserveres de her steder til havvindmølleparker. Det kan vi bakke op om, og vi har også tidligere i det tidligere energiforlig, der blev indgået i 2008, været med til, at der skulle anlægges havvindmølleparker. Så i dette tilfælde kan vi bakke op om initiativet, og vi kan derfor støtte lovforslaget samlet set.

Tak til ordføreren. Hr. Rasmus Helveg Petersen som ordfører for Det Radikale Venstre.

I lighed med de tidligere ordførere kan vi også fra radikal side støtte L 64. Intentionen er jo at gennemføre energiforliget fra 2008 i praksis. Det, der angår den første del af forslaget, er, at der er opstået et smuthul, der drejer sig om, at man lovligt kan sælge ublandet brændstof tiltænkt andre sektorer til persontransport. Uden at være stor tilhænger af førstegenerationsbiobrændstoffer kan jeg bakke op om lovforslaget.

Den anden del, der handler om arealreservationer til fremtidige vindmølleparker, bakker vi selvfølgelig også op om. Der er meget stor forskel på effekten og rentabiliteten af vindmøller. Vi skal sikre, at de bedste placeringer er til rådighed for fremtidige statslige investeringer, så vi er meget tilfredse med reservationerne.

Tak til ordføreren. Hr. Steen Gade som ordfører for SF.

Tak. SF støtter også lovforslaget. Reservation af fremtidig udbygning af vindmølleparker til havs er både nødvendig og vigtig, især når man har den vision, at vi i Nordsøen vil få en massiv udbygning i de kommende ikke bare 8 år, men også i de kommende 15-20 år, og tror på, at det vil være en afgørende del af den samlede politik, der skal føre til, at Danmark er fossilfrit i 2050.

Den anden del af forslaget handler om iblandingskravet med hensyn til biobrændstof, og det støtter vi også. I den forbindelse har der ofte været en diskussion om bæredygtighedskriterier, og det er en sag, som vi fra SF's side forfølger, og vi henholder os til, at det jo er en del af regeringens udspil, at der skal arbejdes på at blive lavet bæredygtighedskriterier for biobrændstof. Der lægges i regeringens udspil til en ny energipolitik i det hele taget op til grundigt at få diskuteret hele anvendelsen af det biologiske materiale i transport- og energisektoren, og det er jo også en del af det, regeringen har forpligtet sig til i forvejen.

Til sidst vil jeg med hensyn til transportsektoren og i forlængelse af det, fru Pernille Rosenkrantz-Theil nævnte, understrege, at når man ser på, hvad der skal ske i transportsektoren, hvor vi jo i dag har den totale afhængighed af olieprodukter, er det vigtigt, at vi ser på, at den EU-regulering, vi arbejder inden for, også giver mulighed for at løse de her problemer på anden vis end ved at bruge biobrændstof i benzinen. Den giver nemlig mulighed for, at vi løser dem via elbiler, brintbiler, som i praksis også er elbiler, men som får brint, man kunne også sige biogasbiler, altså at vi har en bred vifte i de kommende år. Det er noget, som vi i regeringen går i gang med, efter at vi har indgået energiforlig. Men det her forslag kunne også godt lidt tydeligere ses i sammenhæng med den strategi, vi skal i gang med.

Tak til ordføreren. Hr. Per Clausen som ordfører for Enhedslisten.

I Enhedslisten vil vi bestræbe os på at indgå konstruktivt i behandlingen af det her lovforslag. Vi kan dog på nuværende tidspunkt ikke sige noget præcist om, hvordan vi vil stemme til det, når det kommer til tredjebehandlingen, og det skyldes to ting. Det, som jo er entydigt positivt i det her lovforslag, er det forslag, der handler om reservation af arealer til havvindmølleparken. Det synes vi selvfølgelig er rigtig godt og rigtig fornuftigt, og jeg deler den socialdemokratiske ordførers glæde over, at man tilsyneladende har en strategi om, at vindmølleeventyret i Danmark ikke er slut.

Men det er klart, at hvor stor en vægt vi kan tillægge den del af det her lovforslag, jo fuldstændig afhænger af, om man har tænkt sig at benytte de her reservationer. Jeg vil bare sige klart til regeringen, at vi i Enhedslisten da har en forventning om, at man ikke kobler beslutningerne om arealreservationer tidsmæssigt sammen med, at man indgår dårlige aftaler, hvor man giver indrømmelser på det område, der handler om, at man udsætter det med hensyn til de planlagte havvindmøller, der ligger i regeringens plan. Altså sagt på en anden måde: Hvis det er sådan, at regeringen insisterer på sammen med Venstre at gennemføre Venstres energipolitik, i stedet for at den gennemfører sin egen politik sammen med os, så kan det godt komme til at betyde, at vores holdning til det her lovforslag bliver anderledes, end den ellers ville være blevet, af den simple grund, at det jo er lidt meningsløst at gennemføre store arealreservationer, hvis man ikke har tænkt sig at bruge dem til noget.

Det andet, jeg vil sige noget om, er biobrændstoffer. Enhedslisten stemte jo i sin tid imod det lovforslag, som det her skal reparere på, og det var der to vigtige grunde til. For det første mente vi allerede dengang at kunne konstatere, at de biobrændstoffer, der ville komme til at udgøre hovedparten af EU's indsats frem til 2020, ville være biobrændstoffer, der ville være af en sådan kvalitet og med en sådan mangel på bæredygtighed, at det ville være yderst usandsynligt, at de ville føre til nogen egentlig reduktion i CO 2 -udslippet, og det er sådan set blevet bekræftet af det forløb, der efterfølgende har været i EU. For det andet havde vi dengang også en diskussion af, om vi skulle gøre en særlig indsats for at undgå, at produktionen af biobrændstoffer ville fortrænge anden produktion og føre til, at der blev fjernet regnskov, og at der blev fjernet skov i almindelighed osv., og at man skulle inddrage det i beregningerne. Det er man i EU jo ikke kommet nogen vegne med.

Men de har i EU lavet en udmærket rapport, der viser, at der sådan set ikke rigtig er nogen af de biobrændstoffer, som man bruger, og som man i de kommende år har udsigt til at bruge, som kan leve op til bæredygtighedskriterierne, hvis man tager hensyn til fortrængningseffekten. Der var vi også meget glade for det, som både den socialdemokratiske ordfører og SF's ordfører sagde i den her debat, for der blev der både i forhold til de energiforhandlinger, som måske engang kommer i gang, og i forhold til behandlingen af det her lovforslag lagt op til, at der kan komme nogle elementer med, der ligesom sender et klart signal om, at det skal vi have gjort noget ved, at det skal vi have en egentlig vurdering af osv.

Det er klart, at hvis det her lovforslag kommer til at indgå i en sammenhæng, hvor vi har en visionær og offensiv politik i forhold til mere vindmøllestrøm, og som lever op til de ambitioner og de målsætninger, som regeringen har formuleret i regeringsgrundlaget, og vi får en politik, som handler om at sikre langt større bæredygtighed i transportsektoren, og man også udfaser de biobrændstoffer, som er åbenlyst ikkebæredygtige, så vil Enhedslistens holdning til det her lovforslag jo godt kunne ende med at blive positiv. Men hvis udviklingen går i den modsatte retning, tror jeg sådan set ikke vi er vældig optaget af at reparere på en dårlig ordning ved måske i virkeligheden at gøre den lidt dårligere, nemlig den, der handler om biobrændstoffer.

Tak til ordføreren. Hr. Villum Christensen som ordfører for Liberal Alliance.

Liberal Alliance har absolut ingen indvendinger mod, at vi på dette område får tilrettet reglerne, således at det ikke forhales, at der kan sælges diesel uden biodiesel til landtransport. Skal vi kunne opfylde kravene om mindst 10 pct. vedvarende energi i transportsektoren, skal dette middel selvfølgelig ikke spilles af hænde. Netop transportsektoren ser ud til at give os en af de største udfordringer på energi- og klimaområdet, og vi mener faktisk også, at man kan forstærke indsatsen yderligere ved i højere grad at forbedre mulighederne for f.eks. at få biogas ind på dette marked. For os at se giver det langt mere mening at forstærke indsatsen på den ikkekvotebaserede sektor frem for at bruge danske penge på dyr og måske ofte nyttesløs udbygning af vindmøllesektoren, som nordmænd, tyskere og andre udlændinge ret beset får mest glæde af. Så fik jeg vist også sagt det. Men lovforslaget her har vi bestemt ingen problemer med.

Tak til ordføreren. Hr. Mike Legarth som ordfører for Det Konservative Folkeparti.

Tak, hr. formand. Det Konservative Folkeparti er optaget af at gøre reglerne så ens som muligt for alle, og det glæder os at kunne medvirke til at fjerne den her undtagelse for iblandingskravet til brændstof, sådan at alle – og altså også den sektor, der har været undtaget, nemlig byggeri-, anlæg- og landbrugssektoren – bliver pålagt at skulle iblande biobrændstof. Så det støtter vi massivt op om. Vi støtter også massivt op om andet led, der handler om, at vi skal kunne reservere pladser til havvindmøller. Det synes vi er udmærket, sådan at der ikke kommer til at blive foretaget andre ting, der kommer til at stride mod den mulighed. Så solid opbakning fra Det Konservative Folkeparti til lovforslaget her.

Tak til ordføreren. Klima-, energi- og bygningsministeren.

Mange tak. Lad mig indledningsvis dybt beklage over for formanden, ordførerne og Folketingets medlemmer, at jeg kom for sent. Jeg tror, at man i mit kontor havde regnet med, at de to første punkter på dagsordenen ville have taget 5 minutter. Det gjorde de ikke, og sådan er det jo i politik. Nogle ting går meget langsomt, og andre ting går meget hurtigt. Men det skal ikke gentage sig.

Lad mig også takke mange gange for ordførernes bemærkninger og generelt positive tilslutning til lovforslaget, der jo, som flere har været inde på, vedrører to forhold, nemlig tvungen iblanding af biobrændstoffer i landtransporten og udpegning af områder til statsligt udbud af store havvindmøller.

For så vidt angår biobrændstoffer, skal lovforslaget sikre, at intentionerne bag det energipolitiske forlig fra 2008 om iblanding af biobrændstoffer i transportsektoren opretholdes. Intentionerne blev udmøntet i den gældende biobrændstoflov. Loven blev bakket op af næsten hele Folketinget, og jeg er glad for, at det ser ud, som om også dette lovforslag vil møde stor opbakning.

Herudover indeholder lovforslaget en præcisering vedrørende arealreservationer til mulige fremtidige udbud af store havvindmølleparker. Lovforslaget indebærer, at jeg som minister kan udpege områder, der reserveres til statsligt udbud af arealer til store havmølleparker. Lovforslaget sigter efter at reservere egnede arealer til store havvindmølleparker, f.eks. Kriegers Flak og Horns Rev samt de øvrige syv-otte arealer, der aktuelt er identificeret i Havmølleudvalgets rapport. Der bør faktisk allerede nu ske arealreservationer til denne udbygning for at sikre den samfundsmæssigt mest hensigtsmæssige udbygning af vindkraft.

Jeg er meget glad for den interesse, Tinget i dag har udtryk for lovforslaget, og ser frem til de videre drøftelser i Klima-, og Energi- og Bygningsudvalget.

Til Socialdemokratiets ordfører vil jeg gerne sige, at vi jo i regeringen er med på at undersøge alle de muligheder, der overhovedet er for at opfylde kravene til at få vedvarende energi ind i transportsektoren. Jeg er meget enig i, at det giver god mening at kigge dybt i andre løsninger end førstegenerationsbiobrændstoffer. Det er også en bemærkning til både SF's og Enhedslistens ordførere, og det er jo helt oplagt, som SF's ordfører, hr. Steen Gade, var inde på, at vi kigger på det her i sammenhæng med den strategi, vi skal lave til fremme af energieffektive køretøjer, men også den strategi, der handler om, hvordan vi fremmer den bedste og mest bæredygtige og effektive udnyttelse af biomassen, sådan at vi kommer hele paletten rundt, også omkring biogas, som hr. Villum Christensen fra Liberal Alliance var inde på i sin ordførertale. Det er absolut også relevant, og jeg kan love alle ordførere, at det vil vi også kigge på, når vi kommer dertil, og vores energiforhandlinger forhåbentlig er landet positivt. Enhedslistens ordfører var inde på, om det nu vil ske den ene eller anden vej. Det er ikke nogen hemmelighed, at det, som regeringen håber på, er, at det sker i hele vejen rundt, og at vi kan få hele Folketinget med i den endelige aftale, som skal laves, således også bag det lovforslag, som er til behandling i dag.

Tak til ministeren. Alt tilgivet.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Klima-, Energi- og Bygningsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.