Socialudvalget 2011-12
L 50 Bilag 1
Offentligt
Brevdato
Afsender
Modtagere
Akttitel
Identifikationsnummer
Versionsnummer
Ansvarlig
Vedlagte dokumenter
Aktdokument
Høringssvar_alle
Underskrevet høringssvar til Social-
og Integrationsministeriet
(Sagsnr.: 2011 - 4410)
Høringssvar til Social-
og Integrationsministeriet - ingen
bemærkninger
Akt uden titel
333698
1
Dokumenter uden PDF-
version (ikke vedlagt)
Udskrevet
09-12-2011
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0002.png
­­ AKT 333698 ­­ BILAG 1 ­­ [ Aktdokument ] ­­
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0003.png
Side i af2
Christina Skytte Christensen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Elsebeth Jensen på vegne af Lovekspeditionen, Social- og lntegrationsministeriet
2.
december2011 12:29
Christina Skytte Christensen
VS: Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af
elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på
sikrede afdelinger
i
institutioner beregnet til døgnophold
Vedhæftede filer:
Høringssvar.doc
Fra:
Børnesagens Fællesråd [mailto: [email protected]]
Sendt:
2. december 2011 11:51
Til:
Lovekspeditionen, Social- og Integrationsministeriet
Emne:
SV: Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk
overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner
beregnet til døgnophold
Vedlagt følger høringssvar fra Børnesagens Fællesråd.
Fra:
Janni Jensen [mailto:jjs©mbbl.dk]
På vegne af
Lovekspeditionen, Socialministeriet
Sendt:
4.
november 2011 15:04
Til:
Udsendelse, Socialministeriet
Cc:
Christina Skytte Christensen; Janni Jensen
Emne:
Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning
af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til
døgnophold
HØRING
T!RT
Departementet
Holmens Kanal 22, 1060 København K
Tlf. 3392 9300, Fax. 3393 2518, E-mail [email protected]
J.nr. 2011-6134
­­ AKT 333698 ­­ BILAG 2 ­­ [ Høringssvar_alle ] ­­
4.
november 2011
Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning
af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet
til døgnophold)
02-12-2011
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0004.png
Side2af2
Med venlig hilsen
Janni Jensen
02-12-20 11
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0005.png
BØRNESAGENS FÆLLESRÅD
Emdrupvej i 15A, 5. etage, 2400 København NV
-
tlf.:
24626229
fax:
70 23 54 00
-
e-mail: bfboernesagen.dk www.boernesagen.dk
-
Social og integrationsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
—
Den 2. december 2011
Lov om ændring af lov om social service afskaffelse af elektronisk
overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på
sikrede afdelinger)
—
Lovforslaget gør op med sanktioner, der efter vores opfattelse i bedste fald har ingen,
i værste fald negative, kriminaipræventive effekter, hvorfor Børnesagens Fællesråd
stærkt anbefaler de fremlagte lovforslag.
Sammen med hævelse af den kriminelle lavalder, vil afskaffelse af elektroniske
fodlænker til unge samt skærpelse af de kriterier, som skal ligge til grund for
anbringelse af unge i sikret regi gøre op med den førte retspolitik og åbne mulighed
for en styrkelse af det forebyggende og det socialpædagogiske arbejde blandt
kriminelle og kriminalitetstruede unge.
Afskaffelse af de elektroniske fodlænker
(57 Lov om social service)
til de 12-17-årige
indsnævrer rammerne for sanktionering af denne gruppe og fordrer dermed fokus p
socialpædagogiske foranstaltninger frem for straf, hvilket Børnesagens Fællesråd klart
vil anbefale.
I forhold til at skærpe kriterierne for at anbringe unge i sikret regi
(p123 Lov om
social service) finder Børnesagens Fællesråd det glædeligt, at loven atter strammes,
og at brugen af sikrede pladser alene anvendes, nr det enkelte tilfælde gør det
absolut påkrævet.
Børnesagens Fællesråd anbefaler i tilknytning hertil en nøje opfølgning p
foranstaitningens anvendelse i praksis.
Børnesagens Fællesråd takker for muligheden for at afgive høringssvar og ser frem til
et stærkt præventivt fokus p børn og unge, der er i fare for at udvikle kriminel
adfærd.
Venlige hilsener
Sekretariatsleder
MEDLEMMER
AF BØRNESAGENS FÆLLESRÅD:
KFBU Kristelig Forening til Bistand for Børn og Unge
Foreningen af Danske Døgninstitutioner for Børn og Unge
Børneforeningen
Ungdommens Vel
LOS Landsforeningen afopholdssteder, botilbud og skolebehandlingstilbud
TABUKA
-
-
FBU ForældreLANDSforeningen
Daginstitutionernes Lands-Organisation
Foreningen Jysk Børneforsorg/Fredehjem
Ungdomsringen
KFUM’s Sociale Arbejde i Danmark
Landsforeningen BoPam
-
Børn og Familier
Børns Vilkår
Mødrehjælpen
Barnets Hus
Red Barnet
Ungdommens Røde Kors
Foreningen Grønlandske Bøm
Medlemsorganisationerne arbejder tilsammen med mere end 500000 børn og unge
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0006.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0007.png
-
AKT 331308-- BILAG 1
--
[
Høringssvar elektronisk overvågning
]
--
Til:
Fra:
Dan Hotmgreen (Sagsbehandler, Børn), Christina Skytte Christensen (Sagsbehandler,
Børn)
hgh@kldk [[email protected]]
Emne: Høringssvar elektronisk overvågrling
Sendt: 02-12-2011 13:00:10
Bilag:
SM 2 december 2011 pdf; image0ol .jpg:
Kære Christina og Dart
Her har høringssvar vedr, elektronisk overvågning.
Hilsen
Hanne
Hanne GØttrup
Chefkonsulent
KL
Børne- og Kulturkontor
Weidekampsgade 10
2300 København S
T3370 3249
M 4025 7643
hak
(
kl, dk
/
www.
kl. dk
‘L holder BørnetopmOde 2. -3. februar 2012. Klik pd banneret og læs mere.
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0008.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0009.png
Social- og Integrationsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København
Art: Christina Skytte Christensen
KL
Forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af
elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet
for
anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til
døgnophold)
Social- og Integrationsministeriet har ved mail af 4. novembcr
2011
bedt
KL
om
eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til Lov
om
ændring af
lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og
unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse pa sikrede afdelinger
i
institutioner beregnet til dognophold). Høringssvaret skal være Social- og
Integrat.ionsministeriet i hænde senest den 2. december 2011. På grund af
den korte tidsfrist
tager KL forbehold for den politiske behandling af
forslaget.
JKL
sender eventuelle yderligere kommentarer, nar sagen har været
politisk behandlet.
KL har følgende bemærkninger til forslaget:
KL
ser frem til afskaffelse af
overvågning
(elektronisk fodlænke) i
tilknytning til en afgørelse om ungepålæg og genindførelse af kriteriet for
anbringelse af børn og unge på sikrede afdelinger fra “påkrævet” til
“absolut påkrævet”.
Den
1.
december 2011
Jnr
03.06.10 P22
Sagsid 000235044
Ref HGI-1
[email protected]
Dir 3370
Weidekampsgade 10
Postboks
3370
2300 København
5
Tlf 3370
3370
Fax 3370
www.kI.dk
1/2
KL har tidligere i forbindelse med lovændringen tilkendegivet, at KL jjçk
kan støtte forslaget om at indføre elektronisk overvågning administreret af
kommunerne, Det er en ren politiopgave og ikke en kommunal opgave at
håndhæve ungepålæg, der handler om at være hjemme på et bestemt
tidspunkt. Kommunernes ledere og medarbejdere skal ikke tage ansvar for
hverken påsætning eller opfølgning på aftaler om elektronisk overvågning.
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0010.png
KL har ligeledes i sit tidligere horingssvar været kritisk overfor at lempe
kriteriet for anbringelse af horn og unge på sikrede afdelinger fra “absolut
påkrævct” til “påkrævet”. KL var bekymrede for konsekvenserne af
forslaget for de udsatte børn og unge, da det kan betyde, at flere bliver
anbragt på en sikret institution. Efter KL’s opfattelse bor en anbringelse på
en sikret institution kun ske, hvis alt andet er afprøvet på åbne institutioner
eller den nye type delvis lukkede institution.
Venlig hilsen
4/i
/
i
Hanne Lumholt
Kontorchef
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0011.png
Side i af i
Christina Skytte Christensen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Anne-Dorthe Sørensen, ANS [[email protected]]
2.
december2011 13:32
Christina Skytte Christensen; Dan Holmgreen
[Sagsnr.:11/1 974] [Dok.nr.:57086/1 1] Høringssvar lovforslag om fjernelse af
fodlænker, mv.
-
Vedhæftede filer:
CaseNoll-1 974_#990891_vl_Høringssvar lovforslag om fjernelse affodlænker,
mv.. DOCX
Til Social- og Integrationsministeriet,
Vedhæftet fremsendes Danske Regioners høringssvar vedr, lovforslag om afskaffelse af mulighed for
anvendelse af fodlænke, skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikret institution mv.
Med venlig hilsen
Anne-Dorthe Sørensen
Seniorkonsulent
Sundheds- og Socialpolitisk Kontor
Danske Regioner
Dampfærgevej 22
2100 København Ø
T 35 29 8208
F 35 29 83 00
E
0mceI post bedes sendt til
region er©regioner.dk
ww w.regioner.dk
02-12-2011
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0012.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0013.png
DANSKF
REGION ER
Social- oglntegrationsministeriet
Departementet
HolmensKanal 22
1060 København K
Sendt til e-mail: chc(i)sm.dk og dho(asm.dk
02-12-2011
Sag nr. 11/1974
Dokumentnr. 57086/11
Anne-Dorthe Sørensen
Tel. 35298208
E-mail: Ansregioner.dk
Horingssvar vedrørende forslag til ændring af lov om social service (af
skaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af
kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet
til dognophold)
Danske Regioner har modtaget ovenstående udkast til lovforslag i høring
fra Social- og Integrationsministeriet.
Foreningen har følgende bemærkninger til lovforslaget:
Skærpelse afmulighederne for anvendelse afsikrede afdelinger m.v.
Social- og Integrationsministeriet angiver i bemærkningerne til lovforsla
get, at anbringelse i sikret afdeling er et alvorligt indgreb i den personlige
frihed, hvorfor anbringelse på sikrede afdelinger kun bør ske, når det er
strengt nødvendigt, og når målet med indsatsen ikke kan nås med andre,
mindre indgribende indsatser.
Danske Regioner er enig i denne betragtning, og foreningen bifalder derfor
forslaget om en skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger,
fra at anbringelsen skal være “påkrævet” til at den skal være “absolut på
krævet”.
Det er Danske Regioners holdning, at principperne om proportionalitet og
mindst mulig indgriben altid bor være opfyldt i forbindelse med en friheds
berøvende anbringelse på en sikret institution, da frihedsberøvelse netop er
en meget indgribende foranstaltning.
DampFærgevej 22
Postboks 2593
2100 Kbenhavn ø
i
F
0
35298100
35298300
regoner3res0oner.dk
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0014.png
Side 2
Det bør også tages i betragtning, at kommunerne med afsæt i serviceloven
har mulighed for at træffe afgørelse om anbringelse på en delvist lukket in
stitution, og dermed er der mulighed for at sikre at børn og unge kan fast
holdes i en socialpædagogisk behandling dette ændres ikke med det fore
liggende lovforslag.
—
Afskaffelse af muligheden for elektronisk overvågning af børn og unge
Danske Regioner har ikke bemærkninger til forslaget om at afskaffe kom
munernes mulighed for at træffe afgørelse om elektronisk overvågning af
børn og unge ned til 12 år.
Mrd ai1g?nilsen
Tommy Kjelsgaard
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0015.png
Side i af i
Christina Skytte Christensen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Trine Krab Nyby [[email protected]]
2. december 201111:29
Christina Skytte Christensen; Dan Holmgreen
Børnerådets høringssvar til lovforslag om fodlænke mm.
Vedhæftede filer: Børnerådets høringssvar_Fodlænke mm.doc
Vedr. Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af
børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til
døgnophold)
Børn erådets høringssvar er ved hæftet.
Med venlig hilsen
Trine Nyby
Projektieder, cand.scient.soc.
Tlf. (mobil): 3378 3305
E-mail: [email protected]
Vesterbrogade 35A
1620 København V
www.brd.dk
[j
Beskdvelse:
Beskrivelse:
Beskrivelse:
htfr/lr,,i ,n,
02-12-2011
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0016.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0017.png
Barn e r é d et
Indenrigs- og Socialministeriet
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 København K
2. december 2011
Vedrørendej.nr. 2011-6134
Bornerådets syn på indsatsen over for kriminalitetstruede børn
Horingssvar til forslag til lov om ændring af lov om social service
(afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af
kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger
i
institutioner beregnet til
ciøgnophold)
Generelt
Børnerådet har med stor tilfredshed noteret sig, at dette lovforslag markerer en
ny linje i indsatsen over for kriminalitetstruede børn og unge.
Det er Børnerådet generelle holdning, at fokus må fjernes fra straf og rettes
mod forebyggende indsatser og socialpædagogisk støtte til børn og unge samt
deres familier. Rådet ser derfor frem til de lovede fremtidige initiativer, der vil
understøtte en udvikling i denne retning.
Elektronisk overvågning (elektronisk fodlænke)
Børnerådet støtter forslaget om afskaffelse af muligheden for at anvende
elektronisk overvågning af børn og unge. Som fremsat i høringssvar til
tidligere lovforslag om indførelsen af denne mulighed, er den elektroniske
fodlænkes afstraffende karakter i modstrid med ungepålæggets forebyggende
formål. Ligesom forslaget ikke var i tråd med anbefalingerne fra
Kommissionen for Ungdomskriminalitet (Betænkning nr. 1508/2009
“Indsatsen mod ungdomskriminalitet”).
Skærpelse af kriterierne for anbringelse på sikrede institutioner
Børnerådet støtter forslaget om at ændre kriteriet for anbringelse af børn og
unge på sikrede institutioner fra “påkrævet” til “absolut påkrævet”.
Som fremsat i tidligere høringssvar til lovforslag om lempelse afkriteriet, er
det Børnerådets opfattelse, at anbringelser på sikrede institutioner er så
alvorligt et indgreb for barnet eller den unge, at andre foranstaltninger skal
være afprøvet, således at indgrebet foretages som absolut sidste mulighed.
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0018.png
Børnerådet anerkender således dette lovforslag, som sikrer, at det mindst
indgribende tiltag anvendes, før mere indgribende tiltag bringes i anvendelse
over for børn og unge.
Med venlig hilsen
Lisbeth Zornig Andersen
Formand for Børnerådet
Annette Juul Lund
Sekretariatschef
2
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0019.png
F-
AKT 330157
Til:
--
BILAG I
—
[
Hørng om forslag til lov om ændring af lov om social service
(afskaffelse af
elektronis...]
-j
Dan Holmgreen (Sagsbehandler, Børn) Chnstina Skytte Chnstensen (Sagsbehandter, Børn)
Fra:
Elin Jørgensen 144et@hk dkj
ing at børn og unge og skærpelse at kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger
Emne:
Høring om forslag tit lov om ændring at lov om social service (afskaffelse at elektronisk overvagn
institutioner beregnet til dognophold)
Sendt: 30-11-2011 12:42 47
Bilag:
Høringssvar- Seivce)oven -212 ildoc:
Til Social- og Integrationsm(nisteriet
Hermed fremsender Socialpolitisk Udvalg
mm. fra.
Med venlig hilsen
Elin Ellegaard Jørgensen
Faglig sekretær
iirli’i(il
HK/Kommunal høringssvar vedrørende forslag om afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge
tlfii:
i.
r, r-:)
i5iii_i)i:ii1I;k
:
...ii
..iic-.id.’
s
I
IS
r.:)il
.4’_2ij—i
1
—:I’
—t
.:
civ,:i
‘Lht?fliid5fl
i.
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0020.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0021.png
--AKT 330157-- BILAG 2-- [Høringssvar Serviceloven 2 12 11]
-
-
--
KOMMUNAL
en del at løsningen
Social— og I ntegrationsministeriet
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Weidekampsgade 8
Postboks 470
0900 København C
Tlf. 70 1145 45
Fax 33 304449
www.h kdk/ kommunal
30. november 2011
Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse
af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for
anbringelse på sikrede afdelinger
i
institutioner beregnet til døgnophold).
HK/Kommunal har modtaget ovennævnte forslag til lovændringer til høring og
benytter lejligheden til at komme med vores kommentarer.
Lovforslaget indeholder to elementer hhv, afskaffelse af elektronisk
overvågning og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i
institutioner beregnet til døgnophold.
Vi konstaterer med tilfredshed, at lovforslaget ophæver
§
57 b stk. 4—6. Vi er
helt enige i bemærkningerne til lovforslaget, da vi ikke mener, at elektroniske
fodlænker er løsningen. Der er i stedet behov for indsats i form af f.eks.
socialpædagogisk støtte/omsorg.
Vedr.
§
123 stk. 1, 1. pkt., hvor “påkrævet” ændres til “absolut påkrævet”, kan
oplyses, at vi er enige heri. Vi finder, at der er tale om en meget indgribende
foranstaltning, der kun skal bringes i anvendelse, hvor det er “absolut
påkrævet”. Det er vigtigt at basere støtte og indsats på motivation og
frivillighed, da straf og tvang sjældent “fremmer forståelsen”.
Med venlig hilsen
Per Støve
Formand, HK/K Socialpolitisk Udvalg
Elin Jørgensen
Faglig sekretær
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0022.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0023.png
FAKT 330194-- BILAG i
Til:
Fra:
--
[Vedr. jeres jnr. 2011-6134
1--
Dan Holmgreen (Sagsbehandler, Børn), Christina Skytte Christensen (Sagsbehandler, Børn)
Helle Schaumarin [hsc@humanrightsdkl
Emne: Vedr jeres j.nr 2011-6134
Sendt: 30-11-2011 13 0851
Bilag:
for kriminalitetstruede børn og ungedoc; imageOOl.jpg;
Afskaffelse_af. elektronisk_ overvdgning_ børn_.doc; 17 B Styrkelse af indsatsen over
nte
jnr.
Institut
for Menneskerettigheder
sender vedhæftet som til vores høringsevar vedr,
ovennæv
Med venlig hilsen
Helle Schaumann
THE DAnISH INSTITUTE
FO —)ulNl
ILLLE
,ftAJMAN
JLl)rrGTlG I LCAL
CI
MON
IYO’
E3iiINCi Nn
IvIr.,IrJrrN:t
[nU,;LIr
3rO’. .CI
DOILN’C.[N
,RAN
‘
&SI
P.,’
..)
nIRECT
+4N
MANPIII—Y
.IANR:OiS».
0
NNI
O’.IRi V OK
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0024.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0025.png
--AKT 330194-- BILAG 2-- [Afskaffelse af elektronisk overvågning børn
J
--
O
Social- og Integrationsministeriet
Departementet
E-mailes til chcsm.dk og
dhosm.dk
iNSTITUT FOR
MENNESKER EH IC H EDER
STRANDGADE 56
DK-1401 KØBENHAVN K
TEL. ÷4532 698888
FAX +45 32 69 88 00
[email protected]
WWW.MENNESKERET.DK
WWVV,HUMANRIGHTS.DK
DATO 30/11-2011
J.NR.
540.1 0/26287/HSC
Høring over forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elek
tronisk overvågn ing af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på
sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold)
Institut for Menneskerettigheder har med mail af 4. november 2011 modtaget høring over
udkast til forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk o
vervågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger
i institutioner beregnet til døgnophold) med anmodning om eventuelle bemærkninger.
Det fremgår af lovforslagets almindelige bemærkninger, at regeringen med forslaget øn
sker at tage første skridt mod en indsats over for kriminalitetstruede børn og unge, hvor
disse børn og unge mødes med konsekvent socialpædagogisk støtte. Det fremgår videre
af bemærkningerne, at regeringen senere vil iværksætte yderligere initiativer med henblik
på at få det enkelte barn eller den enkelte unge til at ændre adfærd på baggrund af en
konsekvent pædagogisk indsats.
Instituttet har ved høringssvar af 16. marts 2010 udtalt sig imod brugen af elektroniske
fodlænker til børn, ligesom instituttet i samme høringssvar bemærkede, at kriteriet for
anbringelse ikke burde lempes som dengang foreslået. Kopi af høringssvaret vedhæftes.
Instituttet har ikke bemærkninger til det foreliggende udkast.
Der henvises til j.nr. 2011-6134.
Med venlig hilsen
INSTITUT FOR MENNESKERETTIGHEDER ER OPRETTET VED LOV AF 6.6 2002 OM ETABLERING AF DANSK CENTER FOR INTERNATIONALE STUDIER OG
MENNESKERETTIGHEDER. INSTITUTTET ER ETABLERET SOM NATIONAL MENNESKERETTIGHEDSINSTITUTION HENHOLD TIL FNS PARIS PRINCIPPER,
INSTITUTTET VIDEREFØRER DE AKTIVITETER. DER SIDEN 1987 BLEV VARETAGET AF DET DANSKE CENTER FOR MENNESKERETTIGHEDER.
INSTITUTTET VARETAGER FORSKNING, INFORMATION, UNDERVISNING, DOKUMENTATION OG INTERNATIONALE PROGRAMMER.
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0026.png
Jonas Christoffersen
Direktør
O
INSTITUT FOR
MEN NESKER ETTIGH EDER
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0027.png
--AKT 330194-- BILAG 3-- [17 B Styrkelse af indsatsen overfor kriminalitetstruede børn og unge]--
O
Socialministeriet
Departementet
E-mailes til eco.ism.dk og dhoism.dk
INSTITUT FOR
MENNESKERETTIGHEDER
DK-1401 KØBENHAVN 1<
TEL. +45 32698888
FAX+4532698800
[email protected]
WWW.MENNESKERET.DK
WWW.HUMANRIGHTS.DK
DATO 16marts2010
J.NR.
540.10/22583
Høring over forslag til lov om styrkelse af indsatsen over for kriminalitetstruede
børn og unge samt forslag til lov om skærpelse af reaktionsmulighederne over for
kriminalitetstruede børn og unge
lndenrigs- og Socialministeriet
har ved e-mail af 13. januar 2010 til Institut for
Menneskerettigheder sendt henholdsvis 1) udkast til lovforslag til lov om styrkelse af
indsatsen over for kriminalitetstruede børn og unge og 2) udkast til forslag til lov
omskærpelse af reaktionsmulighederne over for kriminalitetstruede børn og unge med
anmodning om eventuelle bemærkninger.
Instituttet har ved høringssvar af henholdsvis 25. november 2005 og 17. december 2008
kommenteret indførelsen af henholdsvis forældrepålæg og ungepålæg. Det bemærkes,
at
instituttet
i
sit
høringssvar
af
17.
december
2008
udtalte,
at
det
er
retssikkerhedsmæssige grunde er af stor vigtighed, at grænserne mellem den sociale
indsats og området for strafferetlige sanktioner opretholdes. Instituttet påpegede, at det
daværende lovforslag om ungepålæg risikerede at udviske disse grænser.
Sammendrag
Sammenfattende finder instituttet, at lovforslaget indeholder en række positive initiativer,
herunder forbedret udslusning og op følgende støtte i forhold til løsladte unge, screening
af børn og unge for psykiatriske problemer på sikrede afdelinger, udvidelse af Den
nationale videns- og specialrådgivningsorganisation VISO ‘s rådgivningsforpligtelse og
forslaget om, at Kriminalforsorgen knyttes formelt til SSP-samarbejdet.
Udvekslingen af personfølsomme oplysninger mellem politi og Ankestyrelsen i medfør af
forslaget til ny
§
65 a vedrørende barnet/den unge rejser efter instituttets opfattelse nogle
datasikkerhedsmæssige betænkeligheder.
INSTITUT FOR MENNESKERETIIGHEDER ER OPRETTET VED LOV AF 6.8 2002 OM ETABLERING AF DANSK CENTER FOR INTERNATIONALE STUDIER OG
MENNESKERETTIGHEDER. INSTITUTTET ER ETABLERET SOM NATIONAL MENNESKERETTIGHEDSINSTITIJTION I HENHOLD TIL FN’S PARIS PRINCIPPER.
INSTITUTTET VIDEREFØRER DE AKTIVITETER, DER SIDEN 1987 BLEV VARETAGET AF
DET
DANSKE CENTER FOR MENNESKERETTIGHEDER.
INSTITUTTET VARETAGER FORSKNING, INFORMATION, UNDERVISNING, DOKUMENTATION OG INTERNATIONALE PROGRAMMER.
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0028.png
Målgruppen for det fremsatte forslag er kriminalitetstruede børn, som i forslaget til ny 57
c defineres som børn, der har begået “voldskriminalitet eller anden alvorlig kriminalitet”.
Det er instituttets opfattelse, at der direkte i lovteksten bør foretages en præcis
afgrænsning af, hvilke former for “anden alvorlig kriminalitet”, det drejer sig om. Instituttet
finder ligeledes, at det mere præcist bør angives i lovteksten til fly
§
123 b, i hvilke
tilfælde et barn eller en ung kan anbringes på en delvist lukket institution, idet der er tale
om et så alvorligt indgreb, at “andre adfærds- og tilpasninsgproblemer hos barnet eller
den unge’ ikke forekommer tilstrækkeligt præcist. Der ses heller ikke i forslaget fastsat
nogen øvre grænse for opholdets længde.
Instituttet finder det vigtigt, at der forinden eller i forbindelse med foranstaltninger over
gives udførlig klagevejledning til barnet/den unge og
barnet/den unge
-
-
forældremyndighedsindehaveren/værgen.
Fod/ænker
Det er instituttets opfattelse, at brugen af fodlænke uanset intentionen om, at der er tale
vil blive opfattet som en straf. Allerede af den grund
om et pædagogisk værktøj
skønnes det ikke at være et egnet værktøj i det forebyggende arbejde, idet det
—
—
retssikkerhedsmæssigt er betænkeligt at sammenblande kommunale opgaver med
politimæssige opgaver.
Instituttet finder, at der kan rejses spørgsmål vedrørende frivilligheden af (“samtykket til”)
brugen af fodlænke, hvis der reelt ikke er noget valg, idet f.eks. en trussel om
institutionsanbringelse ellers vil blive iværksat.
Samtidigt er der ikke i bemærkningerne taget stilling til de situationer, hvor barnet /den
unge og/eller forældremyndighedsindehaveren efterfølgende ikke ønsker at medvirke til
foranstaltnin gen; måske på tidspunktet hvor den unge bliver afhentet af politiet. Der bør
efter instituttets opfattelse ske en afklaring af konsekvenserne af den frivillige medvirken
(herunder ophør),
idet
brugen
af fodlænken
ellers
får karakter
af egentlig
magtanvendelse over den unge.
Det nævnes ikke i bemærkningerne, at børn mellem 12 og 15 år skal være enige i brugen
af fodlænke. Derimod fremgår det af bemærkningerne, at det under ingen
omstændigheder vil
være
muligt fysisk at påsætte
elektronisk fodlænke med
magtanvendelse ud fra proportionalitetsprincippet. Situationen bør efter instituttets
O
INSTITUT FOR
MENNESKERETT1GHEOER
2
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0029.png
opfattelse ligestilles med den, som gælder børn over 15 år, således at barnet også her
skal være villig til at medvirke til brugen af fodlænke.
Instituttet finder derfor ikke, at brugen af elektronisk fodlænke til børn og unge kan
anbefales som socialpædagogisk redskab.
Anbringelse på sikrede institutioner
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at sådan anbringelse fremover foreslås at
kunne ske uden nærmere tidsbegrænsning, “når det er påkrævet, fordi man derved bedre
kan sikre, at der ikke er unge, som stikker af fra den hjælp, de har brug for eller “slår sig”
udaf tilbud...”.
Det er instituttets opfattelse, at anbringelse af et barn/et ungt menneske på en sikret
institution udgør et så alvorligt indgreb, at kriteriet for anbringelse ikke bør lempes som
foreslået.
1. Genereft vedrørende de forslåede initiativer
lndledningsvist finder instituttet anledning til at bemærke, at betænkning 1508 udarbejdet
af Ungdomskommissionen udgør et vigtigt fundament for de overvejelser, som vedrører
fremtidens prioriteringer inden for indsatsen for kriminalitetstruede børn. Betænkningen
indeholder en meget grundig og kvalificeret gennemgang af den hidtidige indsats på
området, en belysning af dansk og international forskning på området samt en oversigt
over Danmarks internationale forpligtelser på området.
Instituttet er enigt i kommissionens generelle anbefaling på området rettet imod en tidlig,
helhedsorienteret, tværsektoriel og sammenhængende indsats,
hvor fokus i den
kriminalpræventive indsats fjernes fra straf og rettes mod at yde den bedst mulige støtte
til børn og unge og deres familier med henblik på at forebygge yderligere lovovertræ
delser. En sådan indsats er i overensstemmelse med Børnekonventionens artikel 3, stk.
1, hvorefter barnets tarv skal komme i første række i alle foranstaltninger, der vedrører
børn, dette uanset om foranstaltningen udøves af forvaltningsmyndigheder, domstole
eller lovgivende organer.
De fremsendte lovforslag indeholder en række tiltag, som giver øgede muligheder for at
foretage indgreb over for barnet/den unge, eksempelvis i form af fysisk tilbageholdelse,
brev- og telefonkontroller, ransagninger og personundersøgelser. Den Europæiske
O
INSTITUT FOR
MENNESKERET11GHEDER
3
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0030.png
Menneskerettighedskonventions (EMRK) artikel 5 beskytter den personlige frihed og
artikel 8 beskytter retten til privatliv, familieliv, hjem og korrespondance. Samme rettig
heder er beskyttet ved Børnekonventionens artikel 16 (beskyttelse af privatlivets fred) og
artikel 37 (den personlig frihed). Indgreb i beskyttede rettigheder kan foretages, forudsat
at der er klar lovhjemmel hertil, at indgrebet er begrundet i et lovligt hensyn og er nød
vendigt, herunder proportionalt, idet indgrebets intensitet skal stå i et rimeligt forhold til
det angivne mål. Magtanvendelse over for især børn og unge bør begrænses til de tilfæl
de, hvor det er absolut nødvendigt, og skal ophøre så snart betingelserne for indgrebet
ikke længere er til stede. Samtidigt bør også risikoen for at eventuelle indgreb over for
barnet/den unge får en modsatrettet effekt (og hermed optrapper en konflikt) efter institut
tets opfattelse inddrages.
På denne baggrund kan der efter instituttets opfattelse rejses spørgsmål omkring det
initiativer, forudsættes
også mere indgribende
forhold, at flere af de foreslåede
benyttet ikke kun, hvis barnet/den unge er “kriminalitetstruet” (dette begreb ses i øvrigt
—
-
ikke præcist defineret), men også i andre situationer, hvor det “vurderes af væsentlig
betydning for den unges behov og behandlingen”, se herom nærmere nedenfor.
2.
Særligt
vedrørende
forslaget
til
Styrkelse
af
indsatsen
over
for
kriminalitetstruede børn og unge
Instituttet finder, at lovforslaget indeholder en række positive initiativer, herunder
forbedret udslusning og opfølgende støtte i forhold til løsladte unge, screening af børn og
unge for psykiatriske problemer på sikrede afdelinger, udvidelse af Den nationale videns
og specialrådgivningsorganisation VISO’s rådgivningsforpligtelse og forslaget om, at
Kriminalforsorgen knyttes formelt til SSP-samarbejdet.
Udvekslingen af personfølsomme oplysninger mellem politi og Ankestyrelsen i medfør af
forslaget til ny
§
65 a vedrørende barnet/den unge rejser efter instituttets opfattelse nogle
datasikkerhedsmæssige betænkeligheder. Datatilsynet har imidlertid i sit høringssvar af
22. januar 2010 detaljeret kommenteret disse forhold, hvorfor instituttet ikke finder
anledning til yderligere bemærkninger herom.
Forslaget indeholder endvidere følgende:
• Ny institutionstype i form af delvist lukkede døgninstitutioner, forslagets
stk. 2,1. pkt
§
123 b
§
123,
• Adgang til at foretage brev og telefonkontrol på private opholdssteder, forslagets
O
INSTITUT FOR
MENNESKERETTICHEDER
4
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0031.png
• Tilbageholdelse af børn og unge i op til 14 dage på døgninstitutioner og private op
holdssteder, forslagets
forslagets
§
123 c
• Undersøgelse af personer og opholdsrum på døgninstitutioner og private opholdssteder,
§
123 a, stk. 2
Instituttet har af ressourcemæssige årsager ikke mulighed for at kommentere de enkelte
forslag detaljeret men bemærker overordnet, at Den Europæiske Menneskerettigheds
domstols praksis har vist, at indgreb
i
beskyttede rettigheder forudsætter, at den
nationale lovgivning skal være tilstrækkeligt klar og præcis til beskyttelse imod vilkårlige
indgreb.
Målgruppen for det fremsatte forslag er kriminalitetstruede børn, som i forslaget til fly
§
57
c defineres som børn, der har begået “voldskriminalitet eller anden alvorlig kriminalitet”.
Det er instituttets opfattelse, at der direkte i lovteksten bør foretages en præcis
afgrænsning af, hvilke former for “anden alvorlig kriminalitet”, det drejer sig om. Instituttet
finder ligeledes, at det mere præcist bør angives i lovteksten til fly
§
123 b, i hvilke
tilfælde et barn eller en ung kan anbringes på en delvist lukket institution, idet der er tale
om et så alvorligt indgreb, at “andre adfærds- og tilpasninsgproblemer hos barnet eller
den unge” ikke forekommer tilstrækkeligt præcist. Der ses heller ikke i forslaget fastsat
nogen øvre grænse for opholdets længde.
Ungdomssanktioner efter straffelovens
§
74 a i forhold til de udvidelser, der nu forslås på
det socialpædagogiske område er ikke nærmere omtalt i bemærkningerne, men det må
forventes, at begge regelsæt kan anvendes i visse situationer.
Endelig finder instituttet det vigtigt, at der
staltninger over barnet/den unge
-
-
forinden eller i forbindelse med foran
gives udførlig klagevejledning til barnet/den unge og
forældremyndighedsindehaveren/værgen.
3. Særligt vedr, forslaget til Skærpelse af reaktionsmulighederne over for
kriminalitetstruede børn og unge
a. Elektronisk oveivågning (elektronisk fodlænke) i tilknytning til et ungepå læg
Forslaget åbner mulighed for at anvende elektronisk overvågning af børn og unge, som
har fået et ungepålæg om at være hjemme på fastsatte tidspunkter. Et sådant pålæg kan
efter gældende ret gives, hvis barnet/den unge har adfærdsproblemer eller udviser
negativ adfærd af en sådan karakter, at der er risiko for, at barnet eller den unges
udvikling er i fare,
jf.
servicelovens
§
57 b.
O
NSTTUT FOR
M EN NES KERETTIGHE DER
5
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0032.png
Baggrunden for lovforslaget er regeringens vurdering af, at der er behov for et redskab,
som kan sikre overholdelsen af et ungepålæg om f. eks. at være hjemme om aftenen og
natten.
lndledningsvist finder instituttet anledning til at henvise til, at Ungdomskommissionen i
betænkning 1508 under punkt 2.2.5.2. Brug af udgangsforbud over for børn og unge
udtaler, at en sådan ordning vil kræve overvågning og behørig reaktion, hvis den unge
forlader stedet, hvor den unge forudsættes at opholde sig, og at de fordele der
måtte
knytte sig til en sådan ordning ikke kan anses for at stå i rimeligt forhold til de ressourcer,
der skal til at håndhæve et sådant forbud. Ungdomskommissionen anbefaler derfor, at
erfaringer med zoneforbud og ungepålæg indhentes og evalueres, inden der arbejdes
videre med initiativer i retning af udgangsforbud. Endelig anfører kommissionen, at et
udgangsforbud kan virke modsat hensigten,
jf.
betænkningen side 132. Der er således
ikke erfaringer, herunder videnskabelig dokumentation, på området, som understøtter en
brug af elektronisk fodlænke i hverken straffe- eller socialretligt regi.
Instituttet har tidligere udtrykt betænkelighed vedrørende anvendelsen af ungepålæg. Det
er instituttets opfattelse, at brugen af fodlænke uanset intentionen om, at der er tale om
—
et pædagogisk værktøj
vil blive opfattet som en straf. Allerede af den grund skønnes
det ikke at være et egnet værktøj i det forebyggende arbejde, idet det retssikkerheds
mæssigt er betænkeligt at sammenblande kommunale opgaver med politimæssige
—
opgaver.
Det konkrete forslags udformning
Det fremgår af de generelle bemærkninger, at elektronisk overvågning i praksis kun vil
kunne gennemføres i tilfælde, hvor både forældrene og! eller den unge på 15 år eller
derover indvilliger i ordningen. På den baggrund vurderes forslaget ikke at rejse
spørgsmål i forhold til EMRK art. 5 eller
art.
8. Der opstår efter instituttets opfattelse
uklarheder vedrørende nedennævnte forhold.
Samarbejde om brug affodlænke?
Instituttet finder, at der kan rejses spørgsmål vedrørende frivilligheden af (“samtykket til”)
brugen af fodlænke, hvis der reelt ikke er noget valg, idet f.eks. en trussel om
institutionsanbringelse ellers vil blive iværksat.
O
INSTITUT FOR
MENNESKERETTIGHEDER
6
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0033.png
Samtidigt er der ikke i bemærkningerne taget stilling til de situationer, hvor barnet Iden
unge og/eller forældremyndighedsindehaveren efterfølgende ikke ønsker at medvirke til
foranstaltningen; måske på tidspunktet hvor den unge bliver afhentet af politiet. Der bør
efter instituttets opfattelse ske en afklaring af konsekvenserne af den frivillige medvirken
(herunder ophør), idet brugen af fodlænken ellers får karakter af egentlig magtanven
delse over den unge. Omvendt risikerer brugen af elektronisk fodlænke at blive helt
illusorisk, hvis den skal ophøre, så snart barnet! den unge og dennes forældre ikke
længere vil medvirke.
Det nævnes ikke i bemærkningerne, at børn mellem 12 og 15 år skal være enige i brugen
af fodlænke.
Derimod
vil
fremgår
det
af
bemærkningerne,
at
påsætte
at
det
under
ingen
med
omstændigheder
være
muligt fysisk
elektronisk fodlænke
magtanvendelse ud fra proportionalitetsprincippet. Situationen bør efter instituttets
opfattelse ligestilles med den, som gælder børn over 15 år, således at barnet også her
skal være villig til at medvirke til brugen af fodlænke.
Sanktioner ved manglende efterlevelse af den elektroniske overvågning
Af de generelle bemærkninger fremgår, at der ikke vil være sanktioner forbundet med en
manglende efterlevelse af en afgørelse om elektronisk overvågning, og at afgørelser kan
indbringes for de sociale nævn efter de almindelige klageregler, jf. servicelovens
§
166-
67, og desuden kan indbringes for domstolene. Under hensyn til at der forudsættes at
være tale om frivillige afgørelser, forekommer disse bemærkninger ikke umiddelbart
forståelige.
For så vidt angår politiets medvirken har der ikke været iværksat den forsøgsvise ordning,
som var forudsat ved indførelsen af ungepålæg.
Bemærkningerne til lovforslagets enkelte bestemmelser beskriver ordningen med
afhentelse ved politiet som
“....
primært tiltænkt en præventiv funktion, da det vurderes,
at den blotte viden om, at kommunen kan anmode politiet om at bistå med at hente og
bringe den unge, vil kunne få flere unge til selv at møde op.”.
Instituttet finder, at den brug af politiet, som lovforslaget lægger op til, indebærer en risiko
for, at politiets autoritet bliver udfordret på en uhensigtsmæssig måde, når politiets
bistand rekvireres til aktioner af den beskrevne karakter. Om politiet rykker ud vil
afhænge af karakteren af andre opgaver, hvilket giver en vilkårlighed, ligesom barnet/den
unge ved brud af et sådant ungepålæg ikke mødes med konsekvens.
O
INSTITUT FOR
MENNESKERETTJGHEDER
7
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0034.png
børn og unge kan anbe
Instituttet finder derfor ikke, at brugen af elektronisk fodlænke til
fales som socialpædagogisk redskab.
er
b. Lempelse af kriterierne for anbringelse på sikrede institution
ngelse fremover foreslås at
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at sådan anbri
fordi man derved bedre
kunne ske uden nærmere tidsbegrænsning, “når det er påkrævet,
har brug for eller “slår sig”
kan sikre, at der ikke er unge, som stikker af fra den hjælp, de
ud af tilbud...”.
ungt menneske på en sikret
Det er instituttets opfattelse, at anbringelse af et barn/et
e ikke bør lempes som
institution udgør et så alvorligt indgreb, at kriteriet for anbringels
foreslået.
Der henvises til j.nr. 2009-7683.
Med venlig hilsen
Jonas Christoffersen
Direktør
O
INSTITUT FOR
MENNESKERET]1GHEDER
8
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0035.png
-
AKT 329927
--
BILAG i
--
[
høringsvar fra Ungdomsringen
--
Til:
Cc:
Fra:
Dan Holmgreen (Sagsbehandler, Børn), Chnstina Skytte Christensen (Sagsbehandler, Børn)
Kirsten â Rogvi
Jesper Larsen [jelungdomsringendk]
Emne: hsrirrgsvar fra Ungdomsringen
Sendt: 29-11-2011 2307:20
Bilag;
.gif;
Horingssvar Socialmin elektronisk fodlænke og skret døginsi (2).pdf: image0ol.jpg; imageø02
Kære Christina og Dan
Hermed høringssvar fra Ungdomsringen.
Bedste hilsner Jesper
Venlig hilsen
Jesper Larsen
Konsulent
Ungdomsringen
Telefon: +45 70270050
Direkte: +4565472165
Mobil: +45 3092 21 65
www ungdoms ringen. d k
UNGD4S
RINGEN
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0036.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0037.png
--
AKT 329927
--
BILAG 2
--
[ Høringssvar Socialmin elektronisk fodlænke og sikret døginst (2)]
--
Social- og Integrationsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Odense, den 28. november 2011
Vedr. Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service
(afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af
kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til
døgnophold)
Ungdomsringen takker for muligheden for at kunne afgive høringssvar.
Ungdomsringen vil overordnet benytte lejligheden til udtrykke, at vi finder det særdeles positivt,
at Regeringen vil satse på en konsekvent pædagogisk indsats fra stabile voksne forebyggelsen af
ungdomskriminalitet.
Ungdomsringen ser frem til yderligere udvikling på dette område, såsom at den kriminelle
lavalder sættes op. Vi udtrykker samtidigt et håb om, at yderligere tiltag vil blive set i et
helhedsorieneteret ungdomspolitisk perspektiv og vi står gerne til rådighed i en forpligtende
dialog herom.
Det kan på ingen måde dokumenteres at elektroniske fodlænker anvendt på børn ned til I 2 år
har en forebyggende effekt i forhold til ungdomskriminalitet
Derfor udtrykker Ungdomsringen stor tilfredshed med at Regeringen vil afskaffe denne mulighed
for straf.
Frihedsberøvelse i form af elektroniske fodlænker eller via en sikret døgninstitution, er et
alvorligt indgreb i et ungt menneskes liv, som kan have den helt modsatte effekt end den
tilsigtede. Disse indgeb kan bidrage til mere kriminelle unge, fremfor at forebygge og medvirke til
at sikre det gode kvalificerende ungeliv.
Ungdomsringen udtrykker derfor stor tilfredshed med skærpelse af kriteriet for anbringelse på
sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold (fra “påkrævet” til “absolut påkrævet”),
Venlig hilsen
Kirsten a Rogvi
sekretariatschef
UNGDJMS
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0038.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0039.png
.-
AKT 329613— BILAG i
--
[
SV:
Høringssvar ang focilænker til børn fra Børne- og Kulturchefforeningen
--
Til:
Dan Holmgreen (Sagsbehandler, Børn) Christina Skytte Christensen (Sagsbehanctler, Børn)
Herlev kommune [[email protected]]
Fra:
Emne: SV: Hønngssvar ang. fodlænker til børn fra Børne- og Kulturehefforeningen
Sendt: 29-11-2011 13 56:53
Bilag: horingssvarnov20l Ifodlanker pdf; mage00l .png;
Undskyld den dobbelte ulejlighed, men fik ikke vedhæftet høringssvaret
Venlig hilsen
Anne Sofie S. Rasmussen
Børne-og Kulturforvaltningen
Herlev Kommune
Herlev Bygade 90
2730 Herlev
Tlf. 44 52 55 26
anne.sofie.salling. [email protected]
v
Herle
Kommvne
Fra: Anne Sofie Salling Rasmussen [mailto:[email protected])
Sendt: 29. november 2011 13:49
Til: Christina Skytte Christensen; Dan Holmgreen
Emne: Høringssvar ang. fodlænker til børn fra Børne- og Kulturchefforeningen
Kære Christina Skytte Christensen og Dan Holmgren
lov om social service (afskaffelse af elektronisk
Hermed fremsender Børne- og Kulturchefforeningen
sit
høringssvar til forslag om lov om ændring af
ophold(
overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede institutioner beregnet til
Venlig hilsen
Anne Sofie S. Rasmussen
Børne-og Kulturforvaitningen
Herlev Kommune
Herlev Bygade 90
2730 Herlev
Tlf. 44 52 55 26
anne sofie ss 1k ng [email protected]
-
v
Herle
Kommune
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0040.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0041.png
--AKT 329613
--
BILAG 2
--
[
horingssvarnov2Ol ifodlanker
I
--
.
f
Social- og Integrationsministeriet
Departementet
Holmens Kanal
22,
1060 København K
AU: [email protected] og [email protected]
Børne
og Kulturchefforeningen
Dato:
Horing om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse
af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for
anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold)
Børne
og Kulturchefforeningen takker for muligheden for at afgive høringssvar.
—
22/11 2011 hadl
I forhold til de to elementer, lovforslaget indeholder:
1. afskaffelse af
elektronisk
overvågning (elektroniske fodlænker) afbørn
og unge
2. skærpelse afkriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner
beregnet til døgnophold (fra “påkrævet” til “absolut påkrævet”)
hilser foreningen forslaget velkomment.
Det understøtter de tanker, som Børne- og Kulturchefforeningen tidligere har givet udtryk for i
forbindelse med opfølgningen på arbejdet fra den nedsatte kommission vedrørende
ungdomskriminalitet tilbage fra september 2009— hemnder en kvittering for, at der med
ændringerne signaleres et fokus på forebyggelse af
kriminalitet.
Kontaktpersoner i Børne- og Kulturchefforeningen er:
Formand for bestyrelsen Flemming Olsen (tlf 44 52 55 00/3 0 51 98 97 eller [email protected])
Næstformand Hanne Dollerup (tlf 59 5344 86/21 45
4486
eller [email protected])
Med venlig hilsen
Hanne Dollerup
Næstformand
•i
Sekretariatet: Herlev Kommune, Herlev Bygade 90, 2730 Herlev
Tlf:
4452
5526, E-mail: bkfbkchefer.dk wwwbkchefer.dk
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0042.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0043.png
-
AKT 325530
Socialministeriet
--
BILAG i
—
[SV: Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse at
elekt...]
--
Til:
Cc:
Ulla Maria Morlensen
Jorn Ho [[email protected]]
er-Pedersen
1
Fra:
Cmne: SV: Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning at børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i
institutioner beregnet til dognophold
Sendt: 17-11-2011 14:33.15
Bilag:
Soc.int.min, høring fodtænke.,doc; inage002.png: imageoO3jpg;
Hermed fremsendes hørirlgssvar fra Danmarks Lærerforening
Jeg vil gerne bede om at
fd
bekræftet, at svaret er nået frem tji rette vedkommende,
Mcd venlig
hilsen
iirrj
I Iolcr—Pcdervir:i
le-
1
k
:Iv:i.sp
i
sL
,i
lliliig
ii
\:indkri::s.’n
Ii..
•3•3(i(_(
\vw’sv.dlf.org
2.
i
I(i
l’i,i’
isL:i
Fra:
Janni Jensen (mailto:[email protected]]
På vegne af
Lovekspeditionen, Socialministeriet
Sendt: 4. november 2011
15:04
Til: Udsendelse, Socialministeriet
Cc: Christina
Skytte Christensen; Janni Jensen
Emne:
Høring om forslag til lov om ændring at lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse
på sikrede afdelinger
i
institutioner beregnet til døgnophold
HØRING
Departemenfet
Holmens Kanal 22, 1060 København K
Tlf. 3392 9300, Fax. 3393 2518, 6-mai
Siflsnic(5
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0044.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0045.png
--
AKT 325530
--
BILAG 2
--
[
Soc.int.min, høring fodlænke.
]
--
Social- og Integrationsrninisteriet
Holmens Kanal 22
1060 København 1<
17. november2011
Høringssvar vedr. afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge
m.m.
2011/0710/000/1
Danmarks lærerforening takker for muligheder for at afgive bemærkninger til
lovforslag om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk over
vågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede
afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold).
Foreningen vil gerne udtrykke sin tilfredshed med det fremsatte forslag og støt
ter fuldt ud de foreslåede ændringer.
Med venlig hilsen
Jørn Højer-Pedersen
Konsulent
Danmarks Lærerforening
Vandkunsten 12
1467 København K
Tlf. 33 69 64 11
Danmarks Lærerforening
Vandkunsten 12
1467 København K
33 69 63 00
dLfcdtf.org
www.dtf.org
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0046.png
Jor.
2011-6134
4november2011
Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse at kriteriet for
anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til degnophold)
Med venlig hilsen
Janni Jensen
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0047.png
Side i af i
Christina Skytte Christensen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Line Hansen [[email protected]]
2.
december2011 10:20
Christina Skytte Christensen; Dan Holmgreen
Høringssvar Afskaffelse af elektronisk overvågning
af børn og unge
Vedhæftede filer:
[Captiaj Afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge.pdf
Se vedhæftede fra Socialpædagogernes Landsforbund.
Venlig hilsen
Line 1’-{ansen
SociolpcEdogogernes Landsforbund
Hvis der er en vedhæftet
fu,
der hedder “fesdPacket.xml”, så se bort fra den den er ikke til noget!
-
Sociolfciglig afdeling
E-mail: [email protected]
irekte telefon: 72 48 68 60
ri
02-12-2011
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0048.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0049.png
SOCIAL PÆ DAC 0 C E R N E
Socialpædagogernes
SLCSFA
Brolæggerstræde 9
1211 København K
Telefon 72 48 60 00
Fax 72 48 60 01
Social- og Integrationsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Email: [email protected]
Girokonto 402-3951
Ref.
Dok.nr.
Sag,nr.
0 1436
KKRJIh
1095456
2011-SLCSFA-
Att.: Christina Skytte Christensen
Mail: [email protected] og [email protected]
2. december 2011
Udtalelse om forslag til lov om ændring af lov om social service (af
skaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse
af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner be
regnet til døgnophold)
Social- og Integrationsministeriet har den 4. november 2011 bedt Socialpæ
dagogernes Landsforbund om en udtalelse vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvgning af
børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse p sikrede afdelinger i
institutioner beregnet til døgnophold).
Lovforslaget indeholder følgende elementer:
1.
2.
Afskaffelse af elektronisk overvgning (elektroniske fodlænker) af børn
og unge
Skærpelse af kriteriet for anbringelse p sikrede afdelinger i institutio
ner beregnet til døgnophold (fra “påkrævet” til “absolut påkrævet”).
første skridt mod en indsats over for kriminalitetstruede børn og unge, hvor
kriminalitetstruede børn og unge mødes med socialpædagogisk støtte’
Dette hilser Socialpædagogernes Landsforbund meget velkomment.
Afskaffelse af elektronisk overvågning (elektroniske fodlænker) af
børn og unge
I bemærkningerne til lovforslaget skriver regeringen, at “muligheden for
elektronisk at overvåge børn og unge ikke er det rette middel til at fore
bygge kriminel eller asocial adfærd. Regeringen er af den opfattelse, at
elektronisk overvågning ikke kan erstatte en konsekvent pædagogisk om
sorg fra stabile voksne’
Dette er Socialpædagogernes Landsforbund enig med regeringen i, og finder
det derfor fornuftigt at afskaffe muligheden for brug af elektronisk fodlænke
over for børn og unge.
I bemærkningerne til lovforslaget skriver regeringen, at de ønsker
“at tage
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0050.png
Socialpædagogernes Landsforbund vil samtidig benytte lejligheden til at
bemærke, at den lovgivning, som elektronisk overvgning er en del af, også
vil have gavn af en revision. Det gælder både reglerne om, at kommunerne i
visse tilfælde skal benytte forældreplæg og at kommunerne kan benytte
ungeplæg.
En kommune skal anvende forældreplæg, nr der er risiko for, at et barns
eller en ungs udvikling er i fare, og det vurderes, at det kan hænge sammen
med, at forældremyndighedsindehaveren ikke lever op til sit forældreansvar.
En forudsætning er, at der foreligger oplysninger om enten ulovligt skolefra
vær eller manglende opfyldelse af undervisningspligten, kriminalitet af et
vist omfang eller en vis grovhed, alvorlige adfærds- eller tilpasningsproble
mer hos barnet eller den unge eller manglende samarbejdsvilje hos foræl
dremyndighedsindehaveren om løsningen af barnets eller den unges pro
blemer.
Socialpædagogerne har tidligere sammen med HK/Kommunal foreslået, at
samarbejdet med forældrene
i
stedet bygges op omkring forældrekontrak
ter, der inddrager forældrene og tager udgangspunkt i den enkelte families
situation.
En kommune kan anvende et ungeplæg over for et barn eller en ung i al
deren 12-17 r, der har adfærdsmæssige problemer eller udviser negativ
adfærd af en sådan karakter, at den unges udvikling er i fare.
Socialpædagogerne har også her tidligere sammen med HK/Kommunal for
slået et alternativ, nemlig, at der arbejdes med ungdomskontrakter. Da det
er nødvendigt at inddrage den unge i forløbet, hvis der skal ske en reel æn
dring af adfærd.
Socialpædagogernes Landsforbund håber, at regeringen ogs vil se disse
ordninger igennem, og finde frem til nye indsatser, der i højere grad inddra
ger børnene/de unge og deres forældre og som netop kan bygge p social
pædagogisk støtte frem for straf, som regeringen selv skriver, at den ønsker
at arbejde p.
Skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institu
tioner beregnet til dognophold
I bemærkningerne til lovforslaget skriver regeringen, at “anbringelse af børn
og unge på sikrede afdelinger er et alvorligt indgreb i den personlige frihed.
Anbringe/ser på sikrede afdelinger bør derfor efter regeringens opfattelse
kun ske, når det er strengt nødvendigt, og når målet med indsatsen ikke
kan nås med andre, mindre indgribende indsatser”.
Dette er Socialpædagogerne enige i og vil derfor gerne bifalde, at kriteriet
for anbringelse p sikrede afdelinger skærpes fra “pkrævet” til “absolut
p krævet.
Venlig hilsen
Pernille Christoffersen
forbundsnæstformand
2
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0051.png
--
AKT 326838
--
BILAG 1
--
[
Høringssvar uht. j.nr. 2011-6134
J
--
Til:
Fra:
Dan ttolrngreen )Sagsbehandler, Børn), Christina Skytte Christensen )Sagsbehandler, Børn)
Nielsen, Karina Wult [KWN@ankLdk]
Emne: Høringssvar uht. Fnr. 2011-6134
Sendt: 22-11-2011 13:43:53
Bilag:
601-0014.doc;
Vedhæftet fremsendes Rigsadvokatens bidrag.
Med venlig hilsen
Karina W. Nielsen
2. juridiske afdeling
Rigsadvokaten
Frederiksholms Kanal 16
1220 Kobenhavn K
Telefon: 33 12 7200
Direkte tlf 3342 6707
E-maiF kwnankl.dk
einaslen og
Denne e-:nail og enhver vedhæftet fil er fortrolig. Hvis De ikke er rette InodtageC bedes De venligst omgående underrette os og derefter slette
enhver vedineftet fil.
«601-0014.doc»
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0052.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0053.png
--AKT326838-- BILAG2--[601-0014]--
Indenrigs- og Socialministeriet
Holmens Kanal
22
1060 København K
DATO 22. november 2011
JOURNAL NR.
RA-2011-601-0014
BEDES ANFØRT VED SVARSERIVELSER
SAGSBEHANDLER: PLN
RIGSADVOKATEN
FREDERIKSHOLMS KANAL 16
1220 KØBENHAVN K
TELEFON 33 12 72 00
FAX 33 43 67 10
Ved e-mail af 4. november 2011 (j.nr. 2011-6134) har Socialministeriet anmodet om
eventuelle bemærkninger til forslag til lov om ændring af lov om social service (af
skaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for an
bringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold).
I den anledning skal jeg meddele, at rigsadvokaturen ikke har bemærkninger til ud
kastet.
Med venlig hilsen
Jørgen Steen Sørensen
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0054.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0055.png
-
AKT 325814
--
BILAG 1
--
[
Høring over udkast til forslag til
lov om ændring af lov om social service]
—
Til:
Can Holmgreen (Sagsbehandler, Børn), Christina Skytte Christensen (Sagsbehandler, Børn)
Familiestyrelsen Lfamiliestyrelsen@famstyr dk]
Fra:
Emne: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om social service
Sendt: 18-11-2011 14:37:16
Bilag:
Høririgssvar
-
Familiestyrelsenpdf:
Til Social- og lntegrationsministeriet, att.: Christina Skytte Christensen og Dan Holmgren
social service (afskaffelse af elektronisk
Vedhæftet sendes Familiestyrelsens høringssvar vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om
til døgnophold).
er
overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institution beregnet
Med venlig hilsen
Stine Krone Christensen
Specialkonsulent
A.1L)ES T’ELEN
Kristineberg 6
2100 København ø
Tlf. 72 6880 00
familiestvrelsen.dk
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0056.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0057.png
--AKT 325814
--
BILAG 2
--
[
Høringssvar
-
Familiestyrelsen
I
--
FAMILIESTYRELSEN
SOC!AL- OG NTEGRATIONSrVUNGTLRIET
Social- og Integrationsministeriet
Att.: Christina Skytte Christensen og Dan Holmgren
[email protected] og [email protected]
J.nr.: 2011-0803-00001
Sagsbehandler: Stine Krone Christensen
Dato: 18. november 2011
Horing over udkast til forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse afelek
tronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afde
linger i institutioner beregnet til døgnophold)
Familiestyrelsen har modtaget Social- og Integrationsministeriets høring over udkast til forslag til
lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og
skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold).
Familiestyrelsen har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag.
Med venlig hilsen
Familiestyrelsen
Stine Krone Christensen
Kristineberg 6,2100 København ø
Telefon 7268 80 00. Telefontid: 10.00 14.00, torsdag 10.00 16.00
Der er lukket for telefonisk og personlig henvendelse den sidste onsdag i måneden.
-
-
familiestyrelsen.dk
E-mail: [email protected]
Telefax 72 68 80 01
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0058.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0059.png
AKT 325099
Til:
Cc:
--
BILAG i
--
[
Svar på høring
]
--
Dan Hotmgreen (Sagsbehandler. Børn). Christina Skytte Christensen (Sagsbehandler, Børn)
Direktiorissekretariatel
Fra:
Lene Råhauge Sylte [[email protected]]
Bmne: Svar på høring
Sendt: 16-11-2011 14 33:36
Bilag:
DOCOO1.pdf;
er ele’tronisk
n
eriag
mnstitutioner beregnet til
daqnopho;d).
Vedlagt
fremsendes Ankestyreisens svor pä huring, forslag ti lov
om endring f
nv
tq f onn o
jrlae
g s<er p
se
f
.
e
om socici service (skofteise
r’E
ar a
o
te 3 =
<
Cd” Ou
Med
veniig
hilsen
An kestyreisen
An kestyrel sen
1256 København K
Tlf: 33 41 12 00
[email protected]
• ost. cl k
Amaliegade
25
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0060.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0061.png
--AKT 325099
--
BILAG 2
--
[
DOCOOI
]
--
,\ n k c s
t
y r e I s
e
Socialministeriet
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Sendes pr. e-mail til chc(sm.dk og çjj©sm.dk
Vi har den 7. november 2011 modtaget udkast til forslag til lov om
æn-
dring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvgning
af
børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse p sikrede afdel
inger
i institutioner beregnet til døgnophold).
Vi kan oplyse, at Ankestyrelsen ikke har bemærkninger til udkastet.
16. november 2011
J.nr. 0000561-11
cpr.nr. 2966
Ankestyrelsen
Amaliegade 25
Postboks 9080
1022 København 1<
Venlig hilsen
/‘
/
/
Lone Adler
Tel +45 3341 1200
Fax+45 3341 1400
ast©ast.dk
www.ast.dk
EA N nr:
-
57 98 000 35 48 21
Åbningstid:
man-tre kl. 9.00-15.00
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0062.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0063.png
--AKT 322919— BILAG I
Til:
--
[
Udkast til forslag
til lov om ændring af lov om social service
]
--
Dan Holmgreeri (Sagsbehandler, Børn), Christina Skytte Christensen (Sagsbeharrdler. Børn)
Fra:
Sundhedsstyrelsen [sst@sst dk]
Emne: Udkast tit forslag
til lov om ændring af lov om social service
Sendt: 08-11-2011 20:33:16
Vedr, ministeriets
j.
nr. 2011-6134
Til Social- og Integrationsministeriet
Sundhedsstyrelsen har modtaget udkast til forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse at elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af
kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger
i
institutioner beregnet til døgnophold) med henblik på eventuelle bemærkninger.
Styrelsen har ikke bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen
Elisabeth Hersby
Chefkonsulent
Sundhedsstyrelsen
Tilsyn og Patientsikkerhed
Islands Brygge 67
2300 København S
T: 72227796
E: [email protected]
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0064.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0065.png
Til:
Fra:
Christina Skytte Christensen (Sagsbehandler, Børn)
institutioner beregnet til døgnophold
Sendt: 07-11-2011 09:10:05
Bilag: imageOol .jpg;
Lovekspeditionen, Socialministeriet [[email protected]]
Emne: VS: Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af
kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i
Janni Jensen
Kontorfunktionær
Servicecenteret
Lovekspedition/Arkiv
Holmens Kanal
22
1060 København K
Tlf. 4185 1021
E-mail
jisffsm
dk
Fra:
Dansk Arbejdsgiverforening [mailto:[email protected]]
Sendt:
7. november 2011 09:02
Til:
Lovekspeditionen, Socialministeriet
Emne:
SV: Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for
anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold
Under henvisning til det til DA fremsendte høringsbrev af 4. november 20i I om høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af
elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold skal vi oplyse, at
sagen falder uden for DA’s virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive bemærkninger.
Med venlig hilsen
Elise S. Hansen
Chefsekretær
Fra:
Janni Jensen [mailto:[email protected]]
På vegne af
Lovekspeditionen, Socialministeriet
Sendt:
4. november 2011 15:04
Til:
Udsendelse, Socialministeriet
Cc:
Christina Skytte Christensen; Janni Jensen
kriteriet for anbringelse
Emne:
Høring om forslag til lov om ændring af lov om sodal service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af
på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold
HØRING
Oepartementet
Holmens Kanal 22, 1060 København 1<
Tlf. 3392 9300, Fax. 3393 2518, E-mail [email protected]
J.nr. 2011-6134
4. november2011
kriteriet for
Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse at elektronisk overvågning at børn og unge og skærpelse af
anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold)
Med venlig hilsen
Janni Jensen
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0066.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0067.png
Til:
Cc:
Fra:
Dan Holmgreen (Sagsbehandler, Børn), Christina Skytte Christensen (Sagsbehandler, Børn)
Leif Sondrup, Niels Preisler, Ninna WOrtzen, Torben Sørensen, Birgith Jensen
Helle Haxgart [[email protected]]
Emne: VS: Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i
institutioner beregnet til døgnophold
Sendt: 30-11-2011 17:07:51
Bilag:
Høringsbrev til organisationer_endeligt.pdf; Høringsliste_endelig.pdf; Lovforslag om afskaffelse af fodlænker mv.pdf; image0ol.jpg;
Til Socialministeriet
På vegne at statsforvaltningerne skal det oplyses, at det fremsendte lovforslag ikke giver statsforvaltningerne anledning til bemærkninger.
Med venlig hilsen
Helle Haxgart
Direktør
STATSFORVALTNINGEN SJÆLLAND
Dronningensgade 30
4800 Nykøbing F
Direkte tlf.nr. 7256 7701
Fra:
Janni Jensen [mailto:jjs©mbbl.dk]
På vegne af
Lovekspeditionen, Socialministeriet
Sendt:
4. november 2011 15:04
Til:
Udsendelse, Socialministeriet
Cc:
Christina Skytte Christensen; Janni Jensen
Emne:
Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse
på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold
HØRING
Departementet
Holmens Kanal 22, 1060 København K
Tlf. 3392 9300, Fax. 3393 2518. E-nt sm(Ssm çlk
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0068.png
4. november2011
skærpelse af kriteriet for
Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og
anbringelse pà sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold)
Med venlig hilsen
Janni Jensen
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0069.png
Til:
Cc:
Fra:
Dan Holmgreen (Sagsbehandler, Børn), Christina Skytte Christensen (Sagsbehandler, Børn)
May-Ann Riis Pedersen, Morten Bruun Søgaard
Jan Simon Petersen [jasp@FOADKJ
Emne: Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kri-teriet for anbringelse pà sikrede
afdelinger i institutioner beregnet til døgn-ophold>
Sendt: 07-11-2011 12:50:08
Bilag:
Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring at lov om social service (afskaffelse.doc;
Til
Socialministeriet
Hermed høringssvar fra FOA Fag og Arbejde vedrørende forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og
unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold)
—
Jan Simon Petersen
pædagogisk konsulent Cand. pæd, i alm pædagogik
FOA Fag og Arbejde
Staunings Plads I 3- 1790 Kbh. V
tlf. 46972606- mobil 21764949
wwwjasp(foa.dk
-
-
-
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0070.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0071.png
Socialministeriet
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 København K [email protected] og [email protected]
Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af lov om so
cial service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og
unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afde-
linger i institutioner beregnet til døgnophold)
FOA Fag og Arbejde mener at det er godt, at afskaffe elektronisk
overvgning (elektroniske fodlænker) af børn og unge.
Endvidere at det er en god ide, at skærpe kriteriet for anbringelse pa
sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold (fra “pkræ
vet” til “absolut påkrævet”).
—
Dato
0 7.11.201 i
Sagsnummen
11/207268
Ref.:
JASP
Med venlig hilsen
Jan Simon Petersen
—
faglig konsulent
-
FOA
—
Fag og Arbejde
FOA
Staunings Pads 1-3
1790 København V
Telefon
Telefax
Giro
E-rnail
4697 2626
4697 2300
8 01 47 95
foa @foa d 1<
[email protected]
wwwfoa.dR
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0072.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0073.png
JUSTITSMINISTERIET
Direktoratet for Kriminalforsorgen
Straffuidbyrdelseskontoret
Social og Integrationsministeriet
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 København K
-
København, den
Journalnr.:
Reference
Direkte telefon
24. november 2011
10-034-0024
(Bedes anført ved henvendelse)
HKH
72554608
Vedrørende høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af
elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på
sikrede afdelinger i institutioner beregnet til døgnophold). Jeres j.nr. 2011-6134.
Tilbagesendes til Social og Integrationsministeriet idet Direktoratet for Kriminalforsorgen
ikke har bemærkninger til lovforslaget.
—
Med venlig hilsen
Hannah Hagerup
Strandgade 100
1401 København K
Telefon 72
55 55 55
Telefax 72 55 46 90
E-post dfkkriminalforsorgen.dk
Internet www.kriminalforsorgen.dk
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0074.png
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0075.png
Side i af2
Christina Skytte Christensen
Susanne Hede [[email protected]]
Sendt:
4. december 2011 22:08
Fra:
Til:
Cc:
Lovekspeditionen, Social- og Integrationsministeriet; Udsendelse Social- og
Integrationsministeriet
Christina Skytte Christensen; Janni Jensen
overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i
institutioner beregnet til døgnophold
Emne:
SV: Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk
Til Socialministeriet.
Fagligt Selskab for Sundhedsplejersker har følgende kommentarer til lovforslaget: Vi er enige
i
lovforslaget
og kan ikke se faglige hindringer eller faglige forhold, der taler for en opretholdelse af nugældende lov.
Jeg er klar over, at kommentaren burde have været sendt
i
fredags, men jeg var forhindret pga. sygdom.
Med venlig hilsen
Susanne Hede
Formand for Fagligt Selskab for Sundhedsplejersker
G. C. Amdrupsvej 12
8200 Århus N
Tlf.
40817136 el. 86167136
ww.sundhedspIejersken.infp
Fra:
Janni Jensen [mailto:jjs©mbbl.dk]
På vegne
af
Lovekspeditionen, Socialministeriet
Sendt:
4. november 2011 15:04
Til:
Udsendelse, Socialministeriet
Cc:
Christina Skytte Christensen; Janni Jensen
Emne:
Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning
at børn og unge og skærpelse
at kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet til
døgnophold
HØRING
Departementet
Holmens Kanal 22, 1060 København K
Tlf. 3392 9300, Fax. 3393 2518, E-mail [email protected]
J.nr. 2011-6134
4. november2011
Høring om forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning
af børn og unge og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger i institutioner beregnet
05-12-2011
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0076.png
Side 2 af 2
til døgnophold)
Med venlig hilsen
Janni Jensen
05-12-2011
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0077.png
­­ AKT 333698 ­­ BILAG 3 ­­ [ Underskrevet høringssvar til Social­ og Integrationsministeriet  (Sagsnr.: 2011 ­ 4410...] ­­
Til:
Fra:
Dan Holmgreen (Sagsbehandler, Børn), Christina Skytte Christensen (Sagsbehandler, Børn)
Henriette Fagerberg Erichsen [[email protected]]
Emne:
Underskrevet høringssvar til Social-
og Integrationsministeriet (Sagsnr.: 2011 - 4410)
Sendt:
08-12-2011 08:13:01
Bilag:
Høringssvar til Social-
og Integrationsministeriet -
ingen bemærkninger.pdf; 
Hermed fremsendes Advokatrådets høringssvar over forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af elektronisk overvågning af børn og unge 
og skærpelse af kriteriet for anbringelse på sikrede afdelinger mv.)
Med venlig hilsen
 
Henriette Erichsen
Sekretær 
Advokatsamfundet
Kronprinsessegade 28
1306 København K
T    +45 3396 9798
D   +45 3396 9728
F   +45 3336 9750
[email protected]
www.advokatsamfundet.dk
 L 50 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og integrationsministeren
1067773_0078.png
­­ AKT 333698 ­­ BILAG 4 ­­ [ Høringssvar til Social­ og Integrationsministeriet ­ ingen bemærkninger ] ­­
Advokatrådet
Social- og Integrationsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
[email protected]
+
[email protected]
KRONPRINSESSEGADE 28
1306 KØBENHAVN K
TLF.
FAX
33 96 97 98
33 36 97 50
DATO: 08-12-2011
SAGSNR.: 2011 - 4410
ID NR.: 150464
Høring - forslag til lov om ændring af lov om social service (afskaffelse af
elektronisk overvågning af børn og unge og skærpelse af kriteriet for
anbringelse på sikrede afdelinger mv.)
Ved e-mail af 04-11-2011 har Social- og Integrationsministeriet anmodet om
Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte.
Advokatrådet støtter lovforslagets initiativer.
Med venlig hilsen
Rasmus Møller Madsen
[email protected]
www.advokatsamfundet.dk
1