Transportudvalget 2011-12, Transportudvalget 2011-12, Transportudvalget 2011-12
L 47 Bilag 9, L 47 A Bilag 9, L 47 B Bilag 9
Offentligt
Til lovforslag nr.L 47
Folketinget 2011-12
Betænkning afgivet af Transportudvalget den 00. januar 2012
Udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om godskørsel og lov om buskørsel(Bødeforhøjelser og arbejdstid for selvstændige vognmænd)[af transportministeren (Henrik Dam Kristensen)]1. ÆndringsforslagDansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 1ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 30. november 2011 og vartil 1. behandling den 13. december 2011. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Transportudval-get.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringLovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i hø-ring. Den 7. december 2011 sendte transportministeren deindkomne høringssvar og et notat herom til udvalget, og den22. december 2011 oversendte transportministeren et revide-ret høringsnotat.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget1 skriftlig henvendelse fra DTL og 2 skriftlige henvendelserfra ITD.[Transportministeren har over for udvalget kommenteretde skriftlige henvendelser til udvalget. ]DeputationerEndvidere har ITD mundtligt over for udvalget redegjortfor deres holdning til lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 31 spørgsmål til transportministerentil skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/min-dretal ved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAf etmindretal(DF), tiltrådt af<>:aÆndringsforslag om deling af lovforslaget1)Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titlerog indhold:A.»Forslag til lov om ændring af lov om godskørsel og lovom buskørsel. (Arbejdstid for selvstændige vognmænd)«omfattende § 1, nr. 1, § 2 nr. 1, og § 3.
DokumentIdJournalnummer
2
B.»Forslag til lov om ændring af lov om godskørsel og lovom buskørsel. (Bødeforhøjelser)« omfattende § 1, nr. 2, § 2nr. 2, og § 3.[Forslag om deling af lovforslaget]BemærkningerTil nr. 1Med ændringsforslaget ønsker Dansk Folkeparti at ad-skille spørgsmålet om arbejdstid for selvstændige vogn-
mænd til et selvstændigt lovforslag. Det giver Dansk Folke-parti mulighed for at stemme for den resterende del af dethidtidige lovforslag vedrørende bødeforhøjelser, mensDansk Folkeparti vil stemme imod lovforslaget om regule-ring af arbejdstiden for selvstændige vognmænd.
Benny Engelbrecht (S)fmd.Karin Gaardsted (S) Magnus Heunicke (S) Mette Reissmann (S) Orla Hav (S)Rasmus Prehn (S) Torben Hansen (S) Andreas Steenberg (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Lone Loklindt (RV)Jesper Petersen (SF) Anne Baastrup (SF) Henning Hyllested (EL) Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V)Martin Geertsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)nfmd.Lars Christian Lilleholt (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)Karsten Nonbo (V) Hans Christian Schmidt (V) Kim Christiansen (DF) Morten Marinus (DF) Jørn Dohrmann (DF)Leif Mikkelsen (V) Villum Christensen (LA) Lars Barfoed (KF) Tom Behnke (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 47Bilagsnr.12345678TitelHøringssvar og høringsnotat, fra transportministerenHenvendelse af 7/12-11 fra DTLUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 9/12-11 fra ITDTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 16/12-11 fra ITDRevideret høringsnotat, fra transportministerenFakta om dansk vejtransport fra ITD
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 47Spm.nr.123TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 7/12-11 fra DTL, tiltransportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 9/12-11 fra ITD, til trans-portministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt der er tale om EU-implementering, som kræ-ves, og i givet fald med hvilken deadline, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke lande der har gennemført de foreslåede ændrin-ger, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om motivationen for at loven skal træde i kraft allerede01.03.12, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om færdselsuheldssager de sidste 5 år, hvor årsagen tilskri-ves, at en selvstændig vognmand ikke har overholdt køre- og hvi-letidsbestemmelserne, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvilke andre EU-lande der har implementeret arbejds-direktivet i samme omfang, som lovforslaget lægger op til, tiltransportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke lande i EU der har gennemført EU-parlamentetsog Rådets direktiv 2002/15/EF af 11.03.02 om tilrettelæggelse afarbejdstid for personer, til transportministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om omkostningerne for de enkelte vognmænd i de øvrigeEU-lande i forhold til de danske vognmænd i forbindelse med ob-ligatorisk deltagelse i vognmandskurser, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om overtrædelser, som efter Transportministeriets oplysnin-ger ikke har været bedømt ved domstolene, til transportministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om buslovens § 1, stk.1, kun gælder for danske vognmændfor kørsel i Danmark, til transportministeren, og ministerens svarherpå
456
7
8
9
10
11
4
12
13
14
15
16
17
18
19
2021
22
23
2425
26
27
Spm. om en bøde bliver fremsendt til det danske vognmandsfirmapå baggrund af en indberetning fra landet, hvori overtrædelsen erbegået, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om udenlandske vognmænd, som foretager ulovlig cabota-gekørsel i Danmark få tilbageholdt deres køretøj, til transportmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om udenlandske chauffører og ejeren af et udenlandsk køre-tøj, der antræffes i Danmark, skal overholde godskørselslovens §6, stk. 4, om bestemmelser for løn- og arbejdsvilkår, til transport-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om man kontrollerer, om udenlandske chauffører reelt eransatte hos tilladelsesindehaveren til det gods, som køres, tiltransportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan det konkret kontrolleres, om der fortsat er gyl-dige tilladelsespapirer til et udenlandsk vogntog, til transportmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om det er det pågældende land, hvor vogntoget antræffes,som skal sanktionere, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm., om ikke en eneste udenlandsk vognmand er blevet sigteteller dømt i Danmark, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvilke andre EU-lande har fastsat regler, som gennem-fører arbejdstidsdirektivet, til transportministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om en oversigt over øvrige EU-landes bødestørrelser, tiltransportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at ændre praksis, således at udenlandske vognmænd ogchauffører får samme bødesum som danske overtrædere, til trans-portministeren, og ministerens svar herpåSpm.,e om fartskriveroplysninger skal benyttes til kontrol af ar-bejdstidsdirektivet, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm. om teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag,som opdeler lovforslaget i to lovforslag, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 16/12-11 fra ITD, tiltransportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan myndighederne skal skelne mellem overhol-delse af godskørselslovens § 6, stk. 4, og overholdelse af de kol-lektive overenskomster, til transportministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvorvidt det er lovgivningsmæssigt korrekt, at myndig-hederne de facto delegerer afgørelseskompetence til private orga-nisationer, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt der er lighed for loven, når kontrollen medoverholdelse af overenskomster alene skal rettes mod virksomhe-
5
28
29
30
31
der, der har valgt at stå uden for en arbejdsgiverorganisationer, tiltransportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt der er tale om et de facto organisationskravved krav om overholdelse af kollektive overenskomster, når virk-somheder alene ved medlemskab af en arbejdsgiverorganisationkan få rådgivning om fortolkning af overenskomsten, til trans-portministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt den systematiske kontrol med overholdelse afkollektive overenskomster vil omfatte såvel virksomheder, der ermedlemmer af arbejdsgiverorganisationer, som virksomheder derer uorganiserede, til transportministeren, og ministerens svar her-påSpm. om, hvorvidt der er lighed for loven, hvis kontrollen medoverholdelse af kollektive overenskomster alene skal rettes modvirksomheder, der har valgt at stå uden for en arbejdsgiverorgani-sation, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt det er arbejdsmarkedets parter, der skal bereg-ne overtræderens økonomiske gevinst, til transportministeren, ogministerens svar herpå