Det næste punkt på dagsordenen er:

6) 1. behandling af lovforslag nr. L 45:

Forslag til lov om ændring af lov om ændring af lov om sygedagpenge, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik og lov om integration af udlændinge i Danmark. (Forlængelse af suspensionsperioden for refusionsbestemmelse efter sygedagpengeloven).

Af beskæftigelsesministeren (Mette Frederiksen).

(Fremsættelse 30.11.2011).

Forhandlingen er åbnet. Hr. Hans Andersen som ordfører for Venstre.

Regeringen foreslår med denne lovændring at forlænge suspensionsperioden i yderligere 2 år til udgangen af 2013. Det skal give Arbejdsmarkedsstyrelsen mulighed for at kunne måle på, om kommunernes opfølgningssamtaler bliver afholdt til tiden, uden at der er en regel i sygedagpengeloven om, at der ikke kan ydes statsrefusion, så længe kommunen ikke opfylder sin pligt til at følge op rettidigt.

Vurderingen i bemærkningerne til lovforslaget er, at der har været for kort tid til at få et reelt billede af kommunernes indsats uden en regel. Suspensionen har været afprøvet i årene 2010 og 2011, og status er, at 93 pct. af sygedagpengemodtagerne i september 2011 fik opfølgning til tiden.

I høringssvarene finder arbejdsgiversiden i Beskæftigelsesrådet det fornuftigt at fortsætte suspensionen endnu 2 år, således at der er sikkerhed for, at opfølgningsindsatsen i kommunerne fungerer tilfredsstillende. De hæfter sig ved, at der er kommuner, hvor opfølgningsindsatsen ikke fungerer tilfredsstillende, og det vil vi i Venstre følge nøje op på i de kommende år.

Forslaget har hverken administrative eller økonomiske konsekvenser, og på den baggrund vil Venstre støtte forlængelsen af suspensionsperioden i yderligere 2 år. Tak.

Tak til ordføreren. Jeg formoder ikke, at hr. Kim Andersen virkelig ønsker en kort bemærkning. Nej, der er blevet trykket forkert. Så er det den socialdemokratiske ordfører fru Ane Halsboe-Larsen.

Tak for det. Lovforslaget handler grundlæggende om statsrefusion på sygedagpengeområdet. Sygedagpengelovens regel om, at kommunerne mister statsrefusion, hvis de ikke får afholdt deres opfølgningssamtaler til tiden, har været suspenderet i 2010 og 2011. Når reglen har været suspenderet, skyldes det et ønske om at afbureaukratisere sygedagpengeområdet og afprøve kommunernes indsats uden reglen. Det er positivt.

Arbejdsmarkedsstyrelsen tal viser oven i købet, at godt 93 pct. af sygedagpengemodtagere har fået deres samtale til tiden, til trods for at der ikke længere er en pisk. Tallene indikerer, at kommunerne generelt tager reglerne om rettidighed og borgernes krav på en opfølgningssamtale alvorligt.

Målingerne af kommunernes indsats går imidlertid kun tilbage til juli 2010. Det skyldes, at de relevante data ikke har været tilgængelige før. Derfor har vi altså ikke målinger, der dækker den fulde 2-årige suspensionsperiode. På den baggrund er der brug for at forlænge perioden for suspension af reglen til udgangen af 2013. På den måde bliver det muligt at følge udviklingen i kommunernes rettidighed på sygedagpengeområdet uden reglen over en længere periode. Socialdemokraterne støtter forslaget.

Tak til ordføreren. Hr. Bent Bøgsted som ordfører for Dansk Folkeparti.

Jeg skal lade være med at gentage det, der er blevet sagt af de to foregående ordførere. Der er ikke så meget at sige om det her lovforslag, men vi finder i Dansk Folkeparti, at det er helt i orden, at vi forlænger suspensionsordningen i 2 år mere, således at vi har et ordentligt grundlag at belyse kommunernes indsats over for sygedagpengemodtagere på, så vi kan støtte forslaget. Og så tror jeg, at vi lader lytterne og seerne slippe for yderligere bemærkninger om, hvordan loven er indrettet. Det er blevet gentaget tilstrækkeligt.

Tak til ordføreren. Hr. Nadeem Farooq som ordfører for De Radikale.

Vi har tidligere besluttet at suspendere sygedagpengelovens bestemmelse om, at der ikke kan ydes statsrefusion af sygedagpengene, så længe kommunen ikke opfylder sin pligt til at foretage korrekt og rettidig opfølgning i sygedagpengesager. Formålet med suspensionen, hvilket vi jo også har hørt nu, var at afprøve kommunerne og se på, om kommunerne kunne håndtere opfølgningen i sygedagpengesagerne.

Rent teknisk har det først nu været muligt at få tilvejebragt målinger på kommunernes indsats uden denne bestemmelse. Derfor er der også ræson i og god mening i at forlænge perioden for suspensionen af reglen, så vi har et bredere og et bedre grundlag at få en vurdering af kommunernes opfølgning ud fra.

De foreløbige tal viser, at 93 pct. af sygedagpengemodtagere pr. september 2011 får deres opfølgningssamtale til tiden, så lige nu tegner det godt. Men det er også vigtigt for mig at sige, at dette lovforslag ikke kun handler om teknik. Helt underliggende i det her lovforslag handler det også om, at vi fra Folketingets side skal være villige til at lytte, når vi modtager gode og gedigne forslag til, hvordan vi kan sikre, at kommunerne kan varetage deres opgaver med større fleksibilitet og til større gavn for os alle.

Samlet set kan Radikale Venstre støtte dette lovforslag.

Tak til ordføreren. Hr. Eigil Andersen som SF's ordfører.

Det kan jo være en god idé at forny sig en gang imellem, og derfor vil jeg nøjes med at sige i al korthed, at SF også støtter det her lovforslag.

Tak for det. Hr. Finn Sørensen som ordfører for Enhedslisten.

Tak. Men når nu de andre ordførere har brugt så lidt tid, vil jeg da gerne bruge en lille smule mere tid.

Enhedslisten støtter også det her lovforslag med de begrundelser, der er nævnt af de andre ordførere. Det er der ingen problemer i. Det er en nødvendighed. Men vi vil da bare udtrykke et ønske om, at man så benytter den kommende tid til at kigge nøjere på refusionsreglerne og reglerne for opfølgning. Vi synes, at der er for meget kassetænkning med de refusionsregler, man har lavet, og at det også kommer til at gå ud over de syge, og vi synes, at der ikke er styr nok på opfølgningsreglerne, hvilket vi jo kan se i form af, at mange, mange langtidssyge mennesker må vente i årevis på at få afgjort deres sager om f.eks. førtidspension og afklaringsforløb i det hele taget.

Så vi ser frem til, at vi i den kommende periode her skal diskutere afskaffelse af varighedsbegrænsningen, og at vi i den forbindelse også kan få en diskussion af de spørgsmål, jeg har nævnt her. Tak.

Tak til ordføreren. Hr. Joachim B. Olsen som ordfører for Liberal Alliance.

Jeg vil gøre det ganske kort: Liberal Alliance støtter også dette forslag.

Tak for det. Fru Mai Henriksen som konservativ ordfører.

Nu er det jo de korte replikkers tid, så jeg vil bare meddele, at Konservative også kan støtte dette lovforslag.

Ønsker beskæftigelsesministeren ordet? Værsgo.

Tak for det. Og så er der nogle, der siger, at vi ikke kan samarbejde i Folketinget.

Tak for behandlingen af det her lovforslag. Jeg synes, det er vigtigt, at vi i beskæftigelsespolitikken eksperimenterer med at få lavet en lovgivning, der tilgodeser den enkelte borger uden unødvendigt bureaukrati og uden unødvendige stive regler. Derfor er det selvfølgelig sund fornuft, og det er også det, jeg hører alle Folketingets partier sige, at vi skal lave en fortsættelse af den her suspension, sådan at kommunerne kan få lov til at fortsætte det altovervejende rigtig, rigtig gode arbejde, som allerede er i gang rundtomkring. Så tak for behandlingen.

Der er ikke flere, der har bedt om ordet, og så er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at forslaget henvises til Beskæftigelsesudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.