L 28 - Forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven,

pensionsbeskatningsloven samt lov om ændring af pensionsbeskat-

ningsloven og lov om ændring af forskellige skattelove (Afskaffelse

affradrag for formueforvaltningsomkostninger og nedsættelse af loftet forindbetalinger til ratepension og ophørende alderspension m.v.).Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 46 af 8. december 2011.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Torsten Schack Pedersen (V).

Spørgsmål 46:

Ministeren bedes forklare, hvorfor regeringen foreslår både en stigning i PAL-skatten på0,3 pct. og en nedsættelse af loftet for indbetalinger på ratepension til 50.000 kr. for at fi-nansiere en udskydelse af ikrafttrædelsen af ophævelsen af fradragsretten for formuefor-valtningsomkostninger, når det tidligere har været fremme, at en afskaffelse af fradraget forformueforvaltningsomkostningerne svarede til en stigning i PAL-skatten på 0,3 pct.

Svar:

De foreslåede ændringer i forbindelse med ændringsforslaget sikrer indenfor den al-mindelige usikkerhed om provenuvirkningen af beskatning på pensionsområdet at medføredet i aftalen om Finanslov for 2012 forudsatte finansieringsbidrag.Det er korrekt, at Forsikring & Pension i deres høringssvar har fremført, at en forhøjelse afpensionsafkastskattesatsen med 0,3 pct. enhed vil svare til det forudsatte provenu vedrøren-de en ophævelse af fradraget for formueforvaltningsomkostninger i Finansloven 2012.Problemet er blot, at dette ikke er tilfældet på kort sigt. Jeg henholder mig derfor til mini-steriets egne beregninger, der viser, at den foreslåede kombination af den yderligere ned-sættelse af loftet og tillægget til PAL skattesatsen også medfører det forudsatte provenu i deførste år.I et normalafkastår (hvor afkastet på obligationer forudsættes at være 5 pct. og 7 pct. for ak-tier) vil en forhøjelse pensionsafkastskattesatsen på 0,3 pct. enhed tilnærmelsesvis svare tildet forudsatte provenu i Finansloven 2012. Dog viser de seneste skøn i forbindelse medØkonomisk Redegørelse december 2011 imidlertid, at pensionsafkastskatten i indkomst-årene 2012 og 2013 er væsentligt under niveauet i et normalafkastår. Derfor har regeringenud fra et forsigtighedsprincip valgt, at man på kort sigt sætter loftet over indbetalinger tilratepension og ophørende alderspensioner ned med yderligere 5.000 kr., således at det for-udsatte provenu i Finansloven 2012 også balancerer på kort sigt.Det er regeringens hensigt at arbejde videre med et forslag om en direkte ophævelse af fra-draget for formueforvaltningsomkostninger, der skal have virkning fra og med 2014, hvor-efter pensionsafkastskattesatsen føres tilbage til 15 pct., og loftet over ratepensioner fast-sættes til 55.000 kr.