L 24 - 2011-12 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 6. december 2011

Forslag til lov om ændring af forskellige uddannelseslove m.v. og omophævelse af lov om uddannelse til håndarbejdslærer, lov om uddannelse tilernærings- og husholdningsøkonom og lov om sammenlægning ognedlæggelse af seminarier(Adgang til delegation af kompetence og fastsættelse af klageadgang m.v.)[af ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser (Morten Østergaard)]1 ÆndringsforslagMinisteren for forskning, innovation og videregående ud-dannelser har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 16. november 2011 og vartil 1. behandling den 22. november 2011. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget forForskning, Innovation og Videregående Uddannelser.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og ministeren for forskning, innovation ogvideregående uddannelser sendte den 31. oktober 2011 detteudkast til udvalget, jf. FIV alm. del – bilag 16. Den 16. no-vember 2011 sendte ministeren for forskning, innovation ogvideregående uddannelser de indkomne høringssvar og etnotat herom til udvalget.3. Indstillinger og politiske bemærkningerUdvalgetindstiller lovforslaget tilvedtagelsemed de stil-lede ændringsforslag.Enhedslisten vil stemme for lovforslaget og for ændrings-forslagene, da EL betragter forslagene som konsekvensret-telser og rettelser, der skaber ensartethed og derigennemgennemsigtighed i procedurerne.Disse ændringer må ikke føre til dårligere klageadgangfor studerende, men ændringerne gennemføres alene for atstyrke gennemsigtigheden og forkorte behandlingstiden.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfministeren for forskning, innovation og videregående ud-dannelser,tiltrådt afudvalget:Ny paragraf1)Efter § 12 indsættes som ny paragraf:»§ 01I lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregåendeuddannelse (videreuddannelsessystemet) for voksne, jf.lovbekendtgørelse nr. 881 af 8. august 2011, foretagesfølgende ændring:1.Efter § 32 indsættes ikapitel 6:

»§ 32 a.Ministeren for forskning, innovation og videre-gående uddannelser kan bemyndige en statslig myndighedunder ministeriet eller andre statslige myndigheder efter for-handling med vedkommende minister til at udøve de befø-jelser, der i denne lov er tillagt ministeren.Stk. 2.Ministeren for forskning, innovation og videregå-ende uddannelser kan fastsætte regler om adgangen til at på-klage afgørelser, der er truffet i henhold til bemyndigelse ef-ter stk. 1, herunder at afgørelserne ikke skal kunne påklages.Stk. 3.Ministeren for forskning, innovation og videregå-ende uddannelser kan fastsætte regler om udøvelsen af debeføjelser, som en anden statslig myndighed efter forhand-ling med vedkommende minister bliver bemyndiget til atudøve efter stk. 1.««[Indsættelse af hjemmelsbestemmelse i lov om erhvervsret-tet grunduddannelse og videregående uddannelse (videreud-dannelsessystemet) for voksne]Til § 152)Efter stk. 2 indsættes som nyt stykke:»Stk. 3.Lovens § 01, nr. 1, finder ikke anvendelse på in-stitutioner og uddannelser, som børne- og undervisningsmi-nisteren har ressortansvaret for.«Stk. 3 bliver herefter stk. 4.

[Præcisering af rækkevidden af den foreslåede hjemmelsbe-stemmelse, jf. ændringsforslag nr. 1]BemærkningerTil nr. 1Ændringsforslaget indsætter i lov om erhvervsrettetgrunduddannelse og videregående uddannelse (videreuddan-nelsessystemet) for voksne en hjemmel svarende til de øvri-ge hjemler i lovforslaget. Indsættelsen af hjemmelen er nød-vendig, da ministeren for forskning, innovation og videregå-ende uddannelser har overtaget ansvaret for videreuddannel-sessystemet på de videregående niveauer som omfattet af lo-vens § 10.Til nr. 2Ressortansvaret i lov om erhvervsrettet grunduddannelseog videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet)for voksne er delt mellem børne- og undervisningsministe-ren og ministeren for forskning, innovation og videregåendeuddannelser. Den foreslåede hjemmelsbestemmelse kan der-for alene anvendes af ministeren for forskning, innovationog videregående uddannelser på de beføjelser, som dennehar efter loven. Denne afgrænsning svarer til lovforslagets §15, stk. 2.

Kirsten Brosbøl (S) Magnus Heunicke (S) Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S)fmd.Simon Kollerup (S)Sophie Hæstorp Andersen (S) Trine Bramsen (S) Sofie Carsten Nielsen (RV) Marlene B. Lorentzen (RV)Andreas Steenberg (RV) Jonas Dahl (SF) Pernille Vigsø Bagge (SF) Annette Vilhelmsen (SF) Pernille Skipper (EL)Rosa Lund (EL) Bertel Haarder (V) Birthe Rønn Hornbech (V) Michael Aastrup Jensen (V) Esben Lunde Larsen (V)nfmd.Tina Nedergaard (V) Mads Rørvig (V) Kristian Jensen (V) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF)Alex Ahrendtsen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Merete Riisager (LA) Mette Bock (LA) Brian Mikkelsen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.