L 21 - 2011-12 - Bilag 6: Betænkning afgivet 14. december 2011

Forslag til lov om ændring af lov om fleksydelse(Forhøjelse af fleksydelsesalder, forkortelse af fleksydelsesperiode og tilbagebetaling af fleksydelsesbidrag m.v.)[af beskæftigelsesministeren (Mette Frederiksen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 21. november 2011 og vartil 1. behandling den 25. november 2011. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelses-udvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring. Den 21. november 2011 sendte beskæftigel-sesministeren de indkomne høringssvar, et notat herom og etligestillingsnotat til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget1 skriftlig henvendelse fra Rejsearbejdere.dk.Beskæftigelsesministeren har over for udvalget kommen-teret den skriftlige henvendelse til udvalget.DeputationerEndvidere har Rejsearbejdere.dk mundtligt over for ud-valget redegjort for sin holdning til lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 2 spørgsmål til beskæftigelsesmini-steren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertal iudvalget (udvalget med undtagelse af EL) ind-stiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservativt Folke-partis medlemmer af udvalget er tilfredse med, at regeringenønsker at gennemføre tilbagetrækningsreformen, som VK-regeringen aftalte sammen de reformvillige partier i Folke-tinget i forsommeren 2011, og som nu gennemføres fuld-stændig uændret af et meget bredt flertal i Folketinget.Tilbagetrækningsreformen er god for Danmark, for dan-skerne og for dansk økonomi. Reformen er en nødvendigforudsætning for at skabe vækst og holdbarhed i dansk øko-nomi. Det er godt for Danmark, at regeringen på dette enepunkt udviser økonomisk ansvarlighed.V, DF og KF konstaterer, at vi kan se frem til mange årmed offentlige underskud, hvis vi ikke gør noget. Store of-fentlige underskud vil gøre Danmark sårbar over for udvik-lingen på de internationale finansmarkeder. Efter krisen vilkravene om sunde offentlige finanser uden tvivl være skær-pet. Mange lande står i dag med nærmest uoverstigelige ud-fordringer, netop fordi de ikke handlede i tide.Ydermere er reformen nødvendig for at give luft til inve-steringer i de dele af den offentlige sektor, hvor vi gerne vilvære med til at investere – områder som sundhed og uddan-nelse vil i årene fremover kalde på nye ressourcer.Endvidere er reformen helt afgørende i forhold til at sikredet nødvendige arbejdsudbud fremover. I dag er det kun om-kring halvdelen af danskerne, der er i arbejde. Og fremoverbliver det endnu færre, når fem i dag forlader arbejdsmarke-det, erstattes de af fire. Uden reformer bliver det svært forprivate virksomheder at få tilstrækkelig arbejdskraft, og detvil hæmme vækstmuligheder og dermed også grundlaget forvores velstand og velfærd. Vi risikerer at mangle hænder tilat pleje de syge og de ældre og til at undervise vores børn.Ovenstående udfordringer var baggrunden for, at et fler-tal af reformpartier bestående af V, KF, DF og RV i foråretindgik aftalen om tilbagetrækningsreformen. V, DF og KFnoterer sig med tilfredshed, at S-RV-SF-regeringen nu gen-nemfører tilbagetrækningsreformen.Etmindretali udvalget (EL) indstiller lovforslaget tilfor-kastelseved 3. behandling.Enhedslistens medlemmer af udvalget tager skarp afstandfra forslaget. Denne del af tilbagetrækningsreformen ram-

mer personer i fleksjob, modtagere af ledighedsydelse ogkommende modtagere af fleksydelse særlig hårdt. Der er hertale om mennesker med kronisk sygdom og invaliditet, somikke kan tåle at få deres vilkår forringet.Selv om den gennemsnitlige levealder stiger, er det ikkeensbetydende med, at alle bliver raskere og sundere i taktmed stigningen i levealderen. Fleksjobbere og modtagere afledighedsydelse bliver det i hvert fald ikke. Tværtimod vilalderen forstærke deres helbredsmæssige problemer, forrin-ge deres arbejdsevne og forøge deres træthed og smerter.Vi ser i dag, at mange fleksjobbere ikke kan holde tilfleksjobbet, når de bliver ældre. De må sygemelde sig, op-høre i fleksjobbet og overgå til førtidspension.Men de fleksjobbere, som ikke får tilkendt førtidspen-sion, og som må ophøre med arbejdet, fordi kræfterne forsv-inder og smerterne tager til, kommer alvorligt i klemme. Dehar ingen udsigt til som 60-årige at få tilbudt et nyt fleksjob.

Det samme gælder for de 60-årige, der bliver fyret fra deresfleksjob og herefter modtager ledighedsydelse. De vil hellerikke have en chance for at få et nyt fleksjob. Disse menne-sker vil blive henvist til kontanthjælp eller ingen indtægt,hvis og når ledighedsydelsen ophører, og et liv i fattigdom,indtil de kan gå på folkepension som 67-årige.Fleksjobbere og modtagere af ledighedsydelse bør undta-ges fra tilbagetrækningsreformen. Alt andet vil være uan-stændigt.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Ane Halsboe-Larsen (S) Bjarne Laustsen (S) Henrik Sass Larsen (S) Jan Johansen (S) Leif Lahn Jensen (S)Lennart Damsbo-Andersen (S)fmd.Jacob Lund (S) Nadeem Farooq (RV) Andreas Steenberg (RV) Finn Sørensen (EL)Eigil Andersen (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Annette Vilhelmsen (SF) Christian Juhl (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL)Hans Andersen (V) Louise Schack Elholm (V) Claus Hjort Frederiksen (V) Jacob Jensen (V) Peter Juel Jensen (V)Inger Støjberg (V) Ulla Tørnæs (V) Fatma Øktem (V) Bent Bøgsted (DF)nfmd.Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)René Christensen (DF) Pia Adelsteen (DF) Joachim B. Olsen (LA) Mai Henriksen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 21Bilagsnr. Titel1Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsnotat, fra beskæftigel-sesministeren2Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget3Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Henvendelse af 6/12-11 fra Rejsearbejdere.dk, til beskæftigelses-ministeren51. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 21Spm.nr.12TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 6/12-11 fra Rejsearbejde-re.dk, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, at personer, der er i fleksjob eller modtager ledigheds-ydelse, er udsatte mennesker med kronisk sygdom og invaliditet,og at disse mennesker dårligt kan tåle at få deres vilkår forringet,til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå