23. august 2012

Skatteudvalget

Folketinget, Christiansborg1240 København KL195: Opfordring til at udbedre fejl i Skat’s beregningssystem i forbindelse med L195Lovforslag L195 har til hensigt at fjerne Ligningsloven §33A, hvorved udlandslempelse altid skal beregnesefter enten dobbeltbeskatningsoverenskomst med det pågældende land eller Ligningslovens §33.Ved beregning af udlandslempelse efter dobbeltbeskatningsoverenskomst eller Ligningsloven §33 skaldenne beregning foretages pr. land for alle indkomster under et (f.eks. privat kapitalindkomst ogselvstændig virksomhed). Denne regel fremgår af cirkulæret til Personskatteloven. Som SKAT’sberegningssystem er indrettet i dag, kan SKAT ikke maskinelt beregne en skatteberegning/årsopgørelsepr. land for alle indkomster under et. Herved vil sådanne skatteberegninger/årsopgørelser ikke væreberegnet korrekt. Hvis sådanne skatteberegninger/årsopgørelser skal fremkomme med korrekt resultat, såforudsætter det, at skatteberegningen udtages til manuel beregning, samt at denne manuelle beregningogså bliver foretaget korrekt.Når skatteberegninger/årsopgørelser er udtaget til manuel beregning af udlandslempelse, indtaster SKATmedarbejderen - efter endt manuel beregning - denne manuelt beregnede udlandslempelse i SKAT’ssystem, hvorved den manuelt beregnede udlandslempelse kommer til at indgå i SKAT’s edb udskrift afårsopgørelsen.Manglen/fejlen i SKAT’s beregningssystem giver anledning til følgende udfordringer:1. Det er et problem at næppe alle skatteberegninger/årsopgørelser, der burde udtages til manuelberegning, rent faktisk også bliver udtaget til manuel beregning. Dette kan medføre for høj skatfor skatteyderen, og der kan være tale om væsentlige beløb.2. Det er et problem, at reglerne for skatteberegning er meget kompliceret, når det drejer sig om:-Beregning af nedslag for udlandslempelse.-Beregning af nedslag for delår.-Beregning af skat ved underskud.Reglerne ved disse beregninger er så komplicerede, at det formodentlig kun er en meget lille håndfuldmennesker i Danmark, der i alle situationer kan overskue reglerne tilstrækkeligt til at kunne foretage enmanuel skatteberegning korrekt. Dette, vurderer jeg, gør det vanskeligt at kunne garantere, at manueltberegnet udlandslempelse altid er korrekt beregnet.Ligningsloven §33A vedrører kun lempelse af udenlandsk lønindkomst, og derfor er problemstillingen - medat flere indkomster skal lempes under et - ikke et problem ved beregning af udlandslempelse efterLigningsloven §33A. Således vil der ved en vedtagelse af lovforslaget L195 komme endnu flereskatteberegninger/årsopgørelser, som SKAT’s beregningssystem ikke kan beregne korrekt, idetLigningsloven §33A således udgår.Hvis den foreslåede afskaffelse af Ligningsloven §33A gennemføres, vil jeg gerne opfordre til, at man iforbindelse med vedtagelse af L195, beslutter at SKAT’s beregningssystem, i overensstemmelse medcirkulæret til Personskatteloven, skal kunne beregne udlandslempelse med forskellige indkomster frasamme land under et, samt at der tildeles den nødvendige bevilling.