L 192 - 2011-12 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af afskrivningsloven(Forhøjelse af afskrivningsgrundlaget ved investeringer i nye driftsmidler)[af skatteministeren (Thor Möger Pedersen)]1. ÆndringsforslagSkatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovfor-slaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 30. maj 2012 og var til 1.behandling den 8. juni 2012. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Skatteudvalget.Dispensation fra bestemmelserne i § 8 a, stk. 2, og § 13, stk.1, i Folketingets Forretningsorden[] indstiller, at Folketingets behandling af lovforslagetgennemføres hurtigst muligt, og at der dermed dispenseresfra bestemmelsen i Folketingets Forretningsordens § 8 a,stk. 2, om, at der skal gå 2 dage fra omdeling af betænknin-gen, til lovforslaget kommer til 2. behandling.[] indstiller endvidere, at der dispenseres fra bestemmel-sen i Folketingets Forretningsordens § 13, stk. 1, således atlovforslaget kommer til 3. behandling tidligere end 30 dageefter lovforslagets fremsættelse, og at 3. behandling findersted tidligere end 2 dage efter 2. behandling.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget blev samtidig med fremsættel-sen sendt i høring, og skatteministeren sendte den 30. maj2012 dette udkast til udvalget, jf. L 192 - bilag 1. Den 6. og7. juni 2012 sendte skatteministeren de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:[<Henvendelser><>ministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget. ]SpørgsmålUdvalget har stillet <> spørgsmål til skatteministeren tilskriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfskatteministeren,tiltrådt af <>:

Til § 11)Det undernr. 1foreslåede§ 5 D, stk. 6,affattes såle-des:»Stk. 6.§ 5, stk. 4-6, og § 5 A finder tilsvarende anven-delse for driftsmidler omfattet af stk. 1.«[Forhøjet afskrivningsgrundlag for leasingselskaber og til-pasning af tabsfradrag ved salg af driftsmidler med forhøjetafskrivningsgrundlag til tabsfradrag ved salg af driftsmidlermed almindeligt afskrivningsgrundlag]2)Efter nr. 1 indsættes som nye numre:»01.I§ 8, stk. 1,indsættes efter »§ 5, stk. 2,«: »og § 5 D,stk. 4,«.02.I§ 8indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:»Stk. 2.Ved opgørelsen af saldoen som nævnt i stk. 1 kanden skattepligtige vælge at foretage opgørelsen på grundlagaf summen af saldiene efter § 5, stk. 2, og § 5 D, stk. 4.«Stk. 2 bliver herefter stk. 3.03.I§ 9, stk. 1,indsættes som4. pkt.:»Ved opgørelsen af saldoværdien som nævnt i 2. og 3.pkt. kan den skattepligtige vælge at foretage opgørelsen pågrundlag af summen af saldoværdierne efter § 5, stk. 2, og §5 D, stk. 4.«04.I§ 9, stk. 3,indsættes efter »§ 5, stk. 4,«: »jf. § 5 D, stk.6,««[Mulighed for at sammenlægge den almindelige driftsmid-delsaldo og 115 pct.s-saldoen ved opgørelse af negativ saldoog ved opgørelse af fortjeneste eller tab ved ophør af virk-somhed]Til § 23)Istk. 4ændres »kommunens og kirkens slutskat« til:»kommunens slutskat og kirkeskat«.[Redaktionel ændring]BemærkningerTil nr. 1Efter forslaget får leasingselskaber, der i dag er omfattetaf afskrivningslovens § 5, stk. 4, om udskydelse af begyn-

delsestidspunktet for afskrivning til året efter anskaffelses-året, adgang til 115 pct.s-afskrivningsgrundlaget som fore-slået i lovforslaget.Efter afskrivningslovens § 5 A kan en skattepligtig, derhar solgt et driftsmiddel med almindeligt afskrivningsgrund-lag efter § 5 med tab, fradrage tabet i det indkomstår, hvoridriftsmidlet er solgt. Det foreslås, at denne regel også finderanvendelse for driftsmidler med forhøjet afskrivningsgrund-lag, hvis disse sælges med tab.Til nr. 2Efter afskrivningslovens § 8 skal en negativ saldo fordriftsmidler, jf. § 5, udlignes ved anskaffelser eller medreg-nes ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst for detfølgende år.Det foreslås, at reglen i afskrivningslovens § 8 også skalfinde anvendelse for driftsmidler, der vælges afskrevet efter§ 5 D, jf. § 1, nr. 1, i lovforslaget som fremsat. Det foreslåsogså, at den skattepligtige ved opgørelsen af, om der forelig-ger en negativ saldo, kan vælge at foretage opgørelsen pågrundlag af summen af saldiene efter § 5 og § 5 D. Dette in-debærer f.eks., at en positiv saldo efter § 5 D kan anvendestil at udligne en negativ saldo efter § 5.Ved salg af virksomheden skal fortjeneste eller tab opgø-res efter afskrivningslovens § 9. Det forhold, at afskrivningpå grundlag af 115 pct.s-afskrivningsgrundlaget opgøres påen særskilt saldo, medfører to selvstændige opgørelser efterhenholdsvis denne særskilte saldo og den almindelige drifts-middelsaldo. Dette påvirker ikke umiddelbart den samledefortjeneste eller det samlede tab.Det har imidlertid betydning, hvis der ønskes succession iforbindelse med salget, idet dette forudsætter, at der er enfortjeneste at succedere i. Hvis den ene saldo overdragesmed tab, er konsekvensen således, at succession i denne sal-do er udelukket, selv om der samlet set er tale om en fortje-neste. For at undgå, at en sådan teknikalitet skal stå hindren-de i vejen for succession, foreslås det, at den skattepligtigekan vælge at foretage opgørelsen af, om der foreligger for-tjeneste eller tab, på grundlag af summen af de to saldi.Til nr. 3Der er tale om en redaktionel ændring.

Ane Halsboe-Larsen (S) Henrik Sass Larsen (S) Jacob Bjerregaard (S) John Dyrby Paulsen (S)Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV)Camilla Hersom (RV) Jonas Dahl (SF) Jesper Petersen (SF) Frank Aaen (EL) Johanne Schmidt-Nielsen (EL)Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Hans Andersen (V) Gitte Lillelund Bech (V)fmd.Martin Geertsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)Henrik Høegh (V) Torsten Schack Pedersen (V) Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V) Dennis Flydtkjær (DF)Mikkel Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA)nfmd.Brian Mikkelsen (KF)

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 192Spm.nr.1TitelMFU spm. om at redegøre for at initiativet i regeringens udspil til enskattereform om bedre afskrivningsmuligheder for virksomhederne,forventes at øge de private investeringer med i alt 15-20 mia. kr. i pe-rioden 2012-2013, til skatteministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om at redegøre for at initiativet i regeringens udspil til enskattereform om bedre afskrivningsmuligheder for virksomhederneforventes at give 9000 ekstra jobs allerede i årene 2012-2013, til skat-teministeren, og ministerens svar herpå