L 188 - 2011-12 - Bilag 5: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om Folketingets Ombudsmand(Fastsættelse af embedsperiode for Folketingets ombudsmand og oprettelse af et børnekontor hos Folketingets Ombudsmand)[af Bertel Haarder (V), Mogens Lykketoft (S), Søren Espersen (DF), Marianne Jelved (RV) og Holger K. Nielsen (SF)]1. ÆndringsforslagFolketingets formand har stillet 3 ændringsforslag til lov-forslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 11. maj 2012 og var til 1.behandling den 25. maj 2012. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring. jf. REU alm. del – bilag 336. De indkomnehøringssvar og et notat herom er omdelt som bilag på lov-forslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til justitsministeren og 1spørgsmål til social- og integrationsministeren til skriftligbesvarelse, som disse har besvaret.MøderRetsudvalgets afholdte den 24. maj 2012 et møde medFolketingets Lovsekretariat om lovforslaget.3. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku-rin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke re-præsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ik-ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske ud-talelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfFolketingets formand,tiltrådt af <>:Til titlen1)I undertitlen indsættes efter »ombudsmand«: », mulig-hed for fravigelse af reglerne om fratræden, pension og ef-tervederlag ved aftale med Folketingets ombudsmand«.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 2]Til § 12)Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 6indsættes som stk. 4:»Stk. 4.§ 4, stk. 1, § 5, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, og § 6,stk. 1-3, kan fraviges ved en aftale mellem ombudsmandenog Folketingets formand.««[Mulighed for at fravige reglerne om fratræden, pension ogeftervederlag i ombudsmandsloven ved individuel aftale]Til § 23)Istk. 1ændres »§ 1, nr. 1« til: »§ 1, nr. 1 og 01«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 2]BemærkningerTil nr. 1Forslaget er en følge af ændringsforslag nr. 2Til nr. 2Med de nye regler om ombudsmandens ansættelsesperio-de er der behov for at kunne fravige de gældende lovreglerom ombudsmandens ansættelsesforhold. Ændringsforslage-ne nr. 1-3 giver mulighed for at aftale en sådan anden ord-ning med ombudsmanden end den, der følger af lovens reg-ler.Ved forslaget indsættes på den baggrund en bestemmel-se, hvorefter reglerne i ombudsmandsloven § 4, stk. 1, § 5,stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, og § 6, stk. 1-3, om ombudsman-dens fratræden, pension og eftervederlag kan fraviges veden individuel aftale mellem ombudsmanden og Folketingetsformand.Der vil med den foreslåede bestemmelse i lovens § 6, stk.4, kunne aftales en anden model for ombudsmandens fratræ-

den, optjening af pension og udbetaling af eftervederlag endden i loven forudsatte. Det er tanken herved at give mulig-hed for at aftale en model, som svarer til de sædvanlige ram-mer for kontrakts- eller åremålsansættelse af chefer i staten.Det vil ikke mindst bero på ombudsmandens alder, tidligereansættelser og forventninger til fremtidige ansættelser, omden ene eller anden ansættelsesform vil blive foretrukket.Det forudsættes, at der indgås aftale om ombudsmandensansættelsesvilkår ved ombudsmandens tiltræden. Det forud-sættes endvidere, at valget mellem ordningen i ombuds-mandsloven og en anden aftalt ordning træffes i forbindelsemed ombudsmandens tiltræden med bindende virkning forhele embedsperioden.Til nr. 3Forslaget er en følge af ændringsforslaget til nr. 2. Detforeslås, at den foreslåede bestemmelse om fravigelse afreglerne om fratræden, vederlag og pension i ombudsmands-loven ved individuel aftale træder i kraft dagen efter be-kendtgørelsen i Lovtidende, og at bestemmelsen også skalgælde for den nuværende ombudsmands ansættelsesforhold.

Jacob Bjerregaard (S) Julie Skovsby (S) Mogens Jensen (S) Mette Reissmann (S) Ole Hækkerup (S) Rasmus Prehn (S)Jeppe Mikkelsen (RV) Zenia Stampe (RV) Camilla Hersom (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)fmd.Anne Baastrup (SF)Pernille Skipper (EL) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Frank Aaen (EL) Doris Jakobsen (SIU) Kim Andersen (V)Preben Bang Henriksen (V) Inger Støjberg (V) Karen Jespersen (V) Jan E. Jørgensen (V) Karsten Lauritzen (V)Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Pia Adelsteen (DF)Kim Christiansen (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Tom Behnke (KF)nfmd.Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 188Bilagsnr.1234TitelHøringssvar og høringsnotat, fra Folketingets formandUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetÆndringsforslag, fra Folketingets formandOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 188Spm.nr.1TitelSpm. om en redegørelse for, om man vil kunne leve op til FN’s Bør-nekonvention, hvis man skulle følge forslaget i høringssvarene fraDansk Friskoleforening, Danmarks Privatskoleforening og Efterskole-foreningen om at undtage institutioner af den karakter fra Børnekonto-rets kompetenceområde, til justitsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om en redegørelse for, om man vil kunne leve op til FN’s Bør-nekonvention, hvis man skulle følge forslaget i høringssvarene fraDansk Friskoleforening, Danmarks Privatskoleforening og Efterskole-foreningen om at undtage institutioner af den karakter fra Børnekonto-rets kompetenceområde, til social- og integrationsministeren, og mini-sterens svar herpå