Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 24 vedrørende forslag til lovom ændring af udlændingeloven (Revision af reglerne om tidsubegrænsetopholdstilladelse, ændring af kravene til herboende udlændinge for opnå-else af ægtefællesammenføring, udvidelse af Flygtningenævnet, ændringaf udvisningsreglerne og langtidsvisum til adoptivbørn) (L 180), som Fol-ketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til ju-stitsministeren den 3. maj 2012. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jo-hanne Schmidt-Nielsen (EL).

Spørgsmål nr. 24 vedrørende forslag til lov om ændring af udlændin-

geloven (Revision af reglerne om tidsubegrænset opholdstilladelse,

ændring af kravene til herboende udlændinge for opnåelse af ægtefæl-

lesammenføring, udvidelse af Flygtningenævnet, ændring af udvis-

ningsreglerne og langtidsvisum til adoptivbørn) (L 180):

”Mener ministeren, at indvendingerne fra Europarådets menneskeret-tighedskommissær Alvaro Gil-Robles i hans rapport af 8. juli 2004principielt stiller sig i vejen for, at Dansk Flygtningehjælps asylafde-ling i lighed med praksis indtil 2002 inden Flygtningenævnets be-handling af en asylsag får tilsendt akterne i den konkrete sag og harmulighed for på den baggrund af drøfte sagen med det nævnsmed-lem, Dansk Flygtningehjælp har indstillet, der skal behandle den på-gældende asylsag, jf. Dansk Flygtningehjælps høringssvar af 16.april 2012?”

Svar:

I en rapport af 8. juli 2004 anførte Europarådets menneskerettighedskom-missær Alvaro Gil-Robles bl.a., at Flygtningenævnets uafhængighed burdesikres. Rapporten medførte bl.a. en ændring af Flygtningenævnets beskik-kelsesordning.Dansk Flygtningehjælp indstillede ikke i 2004 medlemmer til Flygtninge-nævnet. Jeg har ikke mulighed for at komme med en vurdering af, om Gil-Robles måtte have haft indvendinger, hvis Dansk Flygtningehjælp på dettetidspunkt indstillede nævnsmedlemmer og i den forbindelse fik adgang tilakterne i de konkrete sager.Jeg kan dog oplyse, at det er en grundlæggende forudsætning for Flygtnin-genævnets virke, at Flygtningenævnets medlemmer er uafhængige og ikkekan modtage eller søge instruktion fra den beskikkende eller indstillendemyndighed eller organisation. Denne uafhængighed indebærer, at nævns-medlemmerne ikke kan drøfte konkrete sager med den beskikkende ellerindstillende myndighed forud for sagens behandling i nævnet.Jeg kan i øvrigt henvise til besvarelsen af spørgsmål nr. 23.