Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2011-12, Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2011-12, Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2011-12
L 180 Bilag 3, L 180 A Bilag 3, L 180 B Bilag 3
Offentligt
Til Udlændinge- og Integrationsudvalget
d. 8.maj 2012
Vedrørende L 180 ; om regler for permanent opholdstilladelse i lovforslagNedenstående gennemgang og forslag til behandling i udvalget af afsnittet om permanentopholdstilladelse er baseret på mit kendskab som bisidder i almindelighed og specielt på mitkendskab siden marts 2010 til familiesammenført kræftramt kvinde (ægteskab). Hun har været iDanmark i 10 år. Hun har haft arbejde i snit under 15 timer/ugen grundet bi- og eftervirkninger afkemoterapi. Fra april 2010 fuldtidsarbejde med helbredsmæssige omkostninger. Om et par månederopfyldes som sidste manglende, beskæftigelseskravet efter gældende lov for permanent ophold:Der vil være en gruppe ansøgere som har opnået at - eller snart vil opfylde den nuværende lovs kravom udført 2½ års ordinært arbejde (4810 timer) indenfor de sidste tre år, men ikke kan opfyldekravet om 3 års ordinært arbejde inden for de sidste fem år.Skal de søge om permanent opholdstilladelse efter nuværende lov har de ikke mulighed for atbegynde på uddannelse før de modtager opholdstilladelse, da de fortsat skal være tilknyttet iordinært arbejde. Får ikke gavn af det nye lovforslags ligestilling af uddannelse med arbejde.Forslag:At kunne søge permanent opholdstilladelse ud fra den nuværende lov MEN med dentilføjelse at man skal være tilknyttet arbejdsmarkedet eller være i uddannelse nårpermanent opholdstilladelse vil kunne gives (overgangsmulighed)Vil de samme søge opholdstilladelse efter det nye lovforslag, må de vente med at søge permanentopholdstilladelse til de kan opfylde kravet om tre års ordinært arbejde og/eller uddannelse indenforde sidste fem år. De mister 'fordelen' af den nuværende lovs bestemmelser om beskæftigelse.Forslag:Atkunne søge permanent opholdstilladelse ud fra det nye lovforslag MEN med dentilføjelse at arbejdskravet er opfyldt efter gældende lov (overgangsmulighed)At have været i arbejde, uddannelse i tre af fem år. Der er personer som af sygdom er i varierendebeskæftigelse eller uddannelse, eller som grundet fyringer har perioder med arbejdsløshed.Forslag:Derkan kompenseres med en definitionen af ordinært arbejde som antal timer, inkluderettimerne ved feriedage, og på arbejdsløsheds- og sygedagpenge.Snæver definition af uddannelse indebærer en forskelsbehandling, en hindring for personen medsvag skolebaggrund som må slide hårdere og længere for at nå til en egentlig erhvervsuddannelse.Forslag:At den nye lov om tid brugt på uddannelse inkluderer tid brugt til dansk over dansk 1.Den 'elastiske' ventetid der er mellem der søges og der træffes afgørelse om permanentopholdstilladelse skaber ulighed og usikkerhed.Forslag:Fastsæt en rimelig kort øvre behandlingstid af ansøgningen eller der tilkendes permanentopholdstilladelse bagud med ikrafttræden fra den dato hvor ansøgningen er afleveret.Dispensationsbestemmelserne er i det nye lovforslag uændret det gældende, så snævre at detudelukker meget sårbare mennesker, som eksempelvis de cancerramte, der ofte har en langbehandlingstid med bi- og eftervirkninger, som i længere perioder sætter dem ude af stand til atarbejde og uddanne sig, og med senvirkninger som også virker hæmmende på deres aktive liv.Forslag:At sygdom (evt. defineret som nedsat kronisk, periodisk og/eller midlertidig måske ud fraarbejdsevne) giver mulighed for dispensation som bortfald eller nedsættelse af kravet omarbejde, uddannelse. (delvist gældende før nuværende lov blev vedtaget 2010).
Aksel Balle Hansen, cand.pæd.; p.t. Østergade 66, Østrup, 9600 Aars;T: 29454787 | E:akselballe@ gmail.comFrivillig bisidder i Netværksgruppen, København, Nørre Voldgade 82, Kbh. Kd. 8. maj 2012