L 175 - 2011-12 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra klima-, energi- og bygningsministeren

Høringsnotat vedr. forslag til lov om ændring af lov om fremme af besparelser i energi-forbruget, af lov om afgift af elektricitet og lov om påligning af indkomstskat til staten(Nedlæggelse af Center for Energibesparelser)Udkast til ovennævnte lovforslag har været i udsendt i høring fra den 30. marts 2012 til den16. april 2012.Energistyrelsen har i alt modtaget 39 høringssvar. Der er modtaget svar fra Advokatrådet,Danske Arkitekt virksomheder (Danske ARK), Dansk Byggeri, Dansk Energi, Dansk Fjern-varme, Dansk Gasteknisk Center A/S, Dansk Center for Lys, Dansk Erhverv, Dansk Industri,Danske Regioner, Dansk Transport og Logistik, Danmarks Naturfredningsforening, Det øko-logiske Råd, DEBRA-Dansk Energi Brancheforening, Energiforum Danmark, EnergitjenestenNordjylland, energi og olieforum.dk, Fazer Food Services A/S, FEHA (Foreningen af Fabri-kanter og Importører af Elektriske Husholdningsapparater), Furesø kommune, Forbrugerrådet,HORESTA, Høje-Taastrup Kommune, Håndværksrådet, Ingeniørforeningen i Danmark(IDA), IT Energy ApS, KL, Københavns Kommune, Landbrug og Fødevarer, Lars Frost ApS,Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S (SKI), TEKNIQ, VELTEK, Vindmøllefor-eningen, WWF Verdensnaturfonden.Herudover har Dansk Arbejdsgiverforening, KTO, 3F og FSR- Danske Revisorer meddelt, atman ikke har bemærkninger til lovforslaget.Svarene har især berørt:1) Nedlæggelse Center for Energibesparelser.2) Videreførelse af centerets opgaver.I det følgende gennemgås de væsentligste høringssvar til ovennævnte punkter. Kommentarerhertil er anført i kursiv.Høringssvarene har ikke givet anledning til ændringer af lovforslaget. Der er således alene fo-retaget en række mindre ændringer af redaktionel og lovteknisk karakter. Det skal bemærkes,at høringssvarene kun er gengivet i hovedtræk. Ønskes detaljerede oplysninger om svarenesindhold henvises der til de fremsendte høringssvar.Nedlæggelse af Center for EnergibesparelserFlertallet tager beslutningen om at nedlægge centeret til efterretning. HeriblandtSide 1

Dansk Erhverv, Dansk Fjernvarme, Danmarks Naturfredningsforening, Danske ARK, DanskIndustri, Dansk Energi, Dansk Gasteknisk Center, FEHA, Fazer Food Services A/S, Forbru-gerrådet, HORESTA, Håndværksrådet, KL, Københavns kommune, Landbrug og fødevarer,Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S, VELTEK. Hertil kommer DEBRA-DanskEnergi Brancheforening, TEKNIQ og Vindmølleindustrien, som er positive overfor nedlæg-gelse af Centeret.Et mindretal beklager nedlæggelsen. Det drejer sig om Dansk Transport og Logistik, DanskeRegioner, Dansk Center for Lys, Det Økologiske Råd, Dansk Byggeri, Energiforum, Energiog Olieforum, Energitjenesten Nordjylland, Furesø Kommune, Lars Frost ApS, Ingeniørfor-eningen i Danmark, IT Energy, Høje Taastrup Kommune, WWF Verdensnaturfonden.Til spørgsmålet om nedlæggelse af Center for Energibesparelser skal det bemærkes, at ned-læggelse af centeret er en del af energiaftalen af den 22. marts 2012 om den danske energipo-litik 2012-2020. Det er her aftalt at: ”I lyset af den betydelige styrkelse af energiselskabernesenergibesparelsesforpligtelser afvikles de nuværende kampagne- og informationsaktiviteter iGo’ Energi. De resterende aktiviteter overflyttes til Energistyrelsen og der gennemføres enanalyse med henblik på at vurdere, hvilke af disse aktiviteter der skal videreføres. Dette frigi-ver midler på 60 mio. kr. årligt. Fra 2012-2015 udmøntes disse midler til andre energieffekti-viseringsinitiativer, som beskrevet i bilag 3. Parterne mødes i 2015 for at drøfte udmøntningenergieffektiviseringspakkens tilrådighed værende midler.”Videreførelse af centerets opgaverHøringssvarene har især koncentreret sig om det gode samarbejde med Center for Energibe-sparelser mange har haft og fremhæver i den forbindelse de aktiviteter, der gerne ses videre-ført. Hovedsynspunkterne er nævnt nedenfor.Initiativer for små og mellemstore virksomheder og enfamiliehuse - nedtoning af kam-pagnedelen til fordel for energispareindsatsen.Det Økologiske Råd, Dansk Industri, Dansk Erhverv, Dansk Byggeri, Danske ARK, Energi-tjenesten Nordjylland, Høje Taastrup Kommune, FEHA, HORESTA, Håndværksrådet, KL,Landbrug og fødevarer, Ingeniørforeningen Danmark, WWF Verdensnaturfonden, udtrykkerbekymring for, at man med nedtoning af kampagnedelen til fordel for energiselskabernes spa-reindsats forbigår de små og mellemstore virksomheder, ligesom hensynet til enfamilehuse/boliger drukner. De anbefaler derfor, at disse grupper fremover bliver en del af selskabernesspareindsats, ligesom det understreges, at der er behov for fortsat fokusering på besparelser iden eksisterende bygningsmasse.Københavns Kommune, VELTEK og Vindmølleforeningen støtter dog denne omprioritering,og Københavns Kommune anfører, at en omprioritering til at fremme konkrete energieffekti-viseringer kan blive en forbedring for såvel små og mellemstore virksomheder som boliger.Uvildig vidensformidling – EnergisparerådetDet Økologiske Råd, Energi og Olieforum, Dansk Transport og Logistik, Danske Regioner,Energitjenesten Nordjylland, Energiforum Danmark, Høje Taastrup Kommune, Københavnskommune, Furesø Kommune, Forbrugerrådet, HORESTA, og WWF Verdensnaturfondenfremhæver vigtigheden af fortsat at have uvildige vidensinstitutioner til at samle og formidleklima- og energi- og miljøråd.Side 2

TEKNIQ, Dansk Byggeri og Energiforum Danmark anbefaler blandt andet i lyset heraf, atEnergisparerådet kunne involveres i opgaven i fremtiden.KurveknækkeraftalerIT-Energy, Det Økologiske Råd, WWF Verdensnaturfonden, Danske Regioner, Landbrug ogfødevarer, Høje Taastrup Kommune, Furesø Kommune, HORESTA, Danmarks Naturfred-ningsForening, Energiforum Danmark fremhæver alle betydningen af en videreførelse af kur-veknækkeraftalerne, som er et velfungerende initiativ. Det gælder såvel de aftaler, der er rettetmod virksomheder som kommuner.HåndværkerlistenDet Økologiske Råd, WWF-Verdensnaturfonden, Dansk Fjernvarme, Høje Taastrup Kommu-ne, Dansk Byggeri, Københavns Kommune, Furesø Kommune fremhæver håndværkerlisten,som et godt initiativ. Det gælder både for håndværkere, som ad denne vej får opgaver ogbygnings ejere, som kan søge vejledning her til at finde en håndværker med energifaglig ind-sigt.GO´Energi-mærket og mærkning af produkterDansk Fjernvarme, Det Økologiske Råd, WWF Verdensnaturfonden, Forbrugerrådet, DanskeARK, Høje Taastrup Kommune, Energitjenesten Nordjylland, Energiforum Danmark og SKIfinder, at mærkning af produkter er et væsentligt initiativ, som giver forbrugere en simpel op-lysning om det bedste energimæssige valg.FEHA anfører heroverfor, at der eksisterer et godt europæisk mærke, hvorfor en videreførelseikke er nødvendig.ProduktlisterSKI, Dansk Byggeri, Energiforum Danmark, Energitjenesten Nordjylland, Dansk Center forLys og Dansk Gasteknisk Center finder, at listerne over energieffektive produkter er informa-tive og let anvendelige værktøjer, der motiverer både forbrugere og virksomheder til at vælgeenergirigtige produkter.I overensstemmelse med energiaftalen er der i Energistyrelsens regi nedsat et hurtigt arbej-dende udvalg, der har til opgave at analysere, hvilke aktiviteter, som centeret har haft, derskal videreføres. Det drejer sig om aktiviteter for 30. mio. kr. Det er i den forbindelse megetnyttigt med kommentarer og erfaringsudvekslinger, og høringssvarene vil også indgå i dettearbejde. I vurderingen af hvilke aktiviteter, der som udgangspunkt prioriteres videreført, vilherudover bl.a. indgå, at nogle initiativer i centerets regi sikrer gennemførelse af en rækkebestemmelser i EU-direktiver. Samtidig vil der blive taget hensyn til, at gode og effektive ind-satser videreføres, således at allerede foretagne investeringer ikke unødigt går til spilde.Det kan samtidig tilføjes, at det forudsættes, at den vidensformidling, som varetages af Ener-gisparerådet videreføres evt. i tilpasset form, således at det afspejler, de ændringer der i øv-rigt bliver foretaget.