Kulturudvalget 2011-12
L 133 Bilag 5
Offentligt
København, 27. april 2012Til folketingets kulturudvalgVi skal hermed anmode om at komme i foretræde for udvalget, meget gerne tirsdag d. 9. maj.Vi ønsker at fremlægge vores bekymring som udviklingsorganisationer i forbindelse med det fremsattelovforslag L133 vedr. omlægning af tipsmidlerne til landsdækkende almennyttige projekter.Forslaget ændrer vilkårene for 277 organisationer, som modtager støtte fra den almennyttige pulje underKulturministeriet, herunder også udviklingsorganisationerne.L133 vil føre til betydelige ændringer for støttemodtagerne, og det rammer os somudviklingsorganisationer på en meget uheldig måde. Vi betragter både forslaget og den måde det erfremsat på – uden nogen som helst forudgående drøftelse med de berørte organisationer – som heltuacceptabelt.Der er tale om et helt nyt princip for fordelingen af midlerne som ikke er blevet diskuteret med os, og somudgør et brud på den hidtidige anerkendte praksis hvor midlerne fordeles efter en fordelingsnøgle, derafhænger af organisationernes evne til selv at indsamle midler og derigennem demonstrere folkeligtengagement og opbakning til deres arbejde. Det er et bredt anerkendt princip som også anvendes tilfordelingen af midlerne fra den store årlige Danmarksindsamling.De nye regler vil, hvis de gennemføres, dels have store økonomiske konsekvenser for de berørteorganisationer, dels betyde et voldsomt forøget bureaukrati i forbindelse med uddelingen af midlerne, etbureaukrati der både vil belaste os som organisationer og de ministerier der nu skal forestå fordelingen.De foreslåede ændringer er desuden i modstrid med en del af beslutningsgrundlaget forspiludlodningsloven, jf. Kulturministeriets høringsnotat af 8. marts 2010. IndsamlingsorganisationenISOBRO skrev i sine bemærkninger, at ISOBRO ”forudsætter, at den overordnede fordelingsnøgle og defordelingsprincipper, der er fastsat i Tips og lottolovs § 6a, den procentvise fordeling ministerierne imellem,videreføres, i det omfang procentfordelingen følger lovteksten, samt at de nugældendeberegningsmodeller fortsætter uændret”. Svaret på ISOBRO’s spørgsmål var: ”Kulturministeriet bekræfterdette”.Vi betragter sagen som dybt alvorlig, og vi vil anmode om foretræde for nærmere at kunne gøre rede forvores synspunkt og følgerne af L133 for de danske udviklingsorganisationer.Med venlig hilsenHenrik Stubkjær, Generalsekretær i Folkekirkens NødhjælpOgVagn Bertelsen, Generalsekretær i Ibis og formand for NGO-Forum