Det næste punkt på dagsordenen er:

21) 1. behandling af lovforslag nr. L 119:

Forslag til lov om ændring af lov om Ligebehandlingsnævnet. (Chikanesager, udpegning af formandskabet m.m.).

Af beskæftigelsesministeren (Mette Frederiksen).

(Fremsættelse 28.03.2012).

Forhandlingen er åbnet. Venstres ordfører, fru Fatma Øktem.

Tak. Med dette lovforslag skal vi skabe klarhed over Ligebehandlingsnævnets virke og kompetencer. Vi skal præcisere nævnets opgaveportefølje, og vi skal lette adgangen for personer, der ønsker at klage. Og så skal vi udmønte de initiativer og input, som er blevet indsamlet i forbindelse med revisionen.

Helt generelt foreslås tre særlige ændringer. For det første gøres det klart, at nævnet kan behandle sager om chikane. For det andet præciseres kompetencen til at afvise klager, som ligger hos nævnet, og for det tredje ændres bestemmelsen om formandskabet, således at formanden skal udpeges blandt landsdommere og præsidenter i Sø- og Handelsretten.

I Venstre er vi positivt stillet over for de tiltag. Det er vigtigt, at nævnets kompetencer også i chikanesager klarlægges videst muligt, så vi imødekommer alle tilfælde af forskelsbehandling. Det er ligeledes vigtigt, at afvisningskompetencen præciseres, så vi kan få en effektiv og virksom sagsbehandling.

Men succeskriteriet for nævnet er mere og andet end blot effektiv sagsbehandling og entydige kompetencer. Da Ligebehandlingsnævnet blev oprettet i 2009, var målet at skabe en enkel klageadgang i diskriminationssager både på og uden for arbejdsmarkedet. Det har vist sig at være nødvendigt. I den tid er antallet af klagesager steget markant. Det er derfor essentielt, at vi styrker Ligebehandlingsnævnet, så hver eneste sag kan behandles bedst muligt.

Men det er også essentielt, idet Ligebehandlingsnævnets afgørelser kan omfatte principielle spørgsmål. Det betyder, at nævnets rolle kan have en videregående betydning for arbejdsmarkedet og samfundet. Her står et aspekt særlig centralt for Venstre og for mig som ligestillingsordfører. Det handler om, at nævnet skal sikre et frit arbejdsmarked, hvor den enkelte vurderes ud fra sine kompetencer. Dette princip er væsentligt. Et job skal besættes på baggrund af kvalifikationer. Det skal ikke besættes, fordi man opfylder en kvote, og det skal ikke besættes på baggrund af køn, race, seksuel orientering eller andet.

Ligebehandlingsnævnet skal sikre, at kampen mod forskelsbehandling står højt på dagsordenen. Vi skal modvirke en kultur, hvor mennesker ansætter eller diskriminerer på grund af køn eller race, etnicitet, religion, seksuel orientering m.m. Det er kun på den måde, at alle får lige mulighed for at bidrage. Det har vi brug for i et moderne samfund.

Netop derfor må nævnet ikke blive til en institution for gakkede sager. Nævnet skal ikke lægge sine kræfter i kvindeetager, lyserøde legoklodser eller kønsopdelte toiletter. Vi skal snarere modvirke en reel diskrimination både på og uden for arbejdsmarkedet. Det kan dette lovforslag bidrage til, idet vi forbedrer nævnets organisation og klarlægger dets rolle. I sidste ende kommer dette den enkelte borger til gode.

Afslutningsvis kan jeg konkludere, at spørgsmålet om nævnets egen drift ikke indgår i forslaget. Det er vi i Venstre meget glade for, idet vi ikke kan støtte en ordning, som gør, at nævnet selvstændigt kan tage sager op. En sådan tildeling af egendriftskompetence vil først og fremmest sætte spørgsmålstegn ved nævnets objektivitet. Derudover sikrer loven allerede nu en entydig og simpel klagemulighed for alle, og til og med forbedres den med dette lovforslag.

Venstre støtter lovforslaget.

Tak til ordføreren. Så er det Socialdemokraternes ordfører, hr. Rasmus Horn Langhoff.

Jeg er glad for, at etableringen af Ligebehandlingsnævnet har virket efter hensigten. Derfor er det også på sin plads, at regeringen med en revision af loven kun lægger op til små justeringer og præciseringer.

Vi har fået et godt alternativ til domstolene, som både er bredt respekteret, og hvor antallet af sager stiger løbende. Offentligheden er med andre ord blevet opmærksom på, at sager om forskelsbehandling kan bringes op her. Nævnet mener jeg og Socialdemokraterne er med til at styrke danskernes rettigheder, fordi man altid har mulighed for – vel at mærke gratis – at rejse en problemstilling, hvis man føler sig uretfærdigt behandlet på baggrund af køn, etnicitet osv.

Der skal ikke være tvivl om, at vi fra socialdemokratisk side mener, at det er vigtigt at sikre, at der ikke forskelsbehandles hverken på arbejdsmarkedet eller uden for. Derfor er det også relevant, at det med lovforslaget præciseres, at nævnet kan tage sager op, som vedrører chikane og sexchikane. Vi støtter forslaget og ser frem til en senere diskussion om nævnets mulighed for selv at tage sager op.

Tak til Socialdemokraternes ordfører. Herefter er det hr. Bent Bøgsted, som ordfører for Dansk Folkeparti.

Det her lovforslag er en ændring af lov om Ligebehandlingsnævnet. Det er også en revisionssag, vi har her. Som det fremgår af lovforslaget, er det regeringens opfattelse, at nævnet lever op til dets målsætning om at være et godt alternativ til de almindelige domstole. Jeg har egentlig heller ikke hørt andet, end at det skulle leve op til målsætningen, så det kan jeg stort set være enig i.

Det, der er i revisionen af loven, er, at det præciseres i loven, at nævnet kan behandle sager om chikane og sexchikane. Det sker for at tydeliggøre nævnets kompetence. Endvidere bliver det fastlagt, at formanden for nævnet fremover skal udpeges blandt landsdommere og præsidenten og vicepræsidenten i Sø- og Handelsretten. Endelig foreslås det at samle bestemmelserne om afvisning af sager i en nyaffattet bestemmelse; en lille revisionen af loven, der gør, at revisionspligten falder bort.

Dansk Folkeparti kan støtte forslaget

Tak til ordføreren. Så er det hr. Nadeem Farooq som radikal ordfører.

I Radikale Venstre mener vi, at det giver rigtig god mening at have et ligestillingsnævn. I forlængelse af dette er det vigtigt hele tiden at foretage de passende revisioner af loven bag nævnet. Det sker nu. Og det synes vi i Radikale Venstre er fornuftigt.

Tak til ordføreren. Så er det ordføreren for Enhedslisten, fru Stine Brix.

Tak for det. Også her vikarierer jeg for hr. Jørgen Arbo-Bæhr. Jeg skal sige på vegne af Enhedslisten, at vi kan støtte forslaget. Det består jo, som flere har været inde på, af en revision af loven om Ligebehandlingsnævnet.

Vi er glade for, at ministeren i høringsnotatet kommenterer flere af høringssvarene og siger, at det fremgår af regeringsprogrammet, at regeringen ønsker at give Ligebehandlingsnævnet mulighed for at tage sager op af egen drift, og at det forventes, at regeringen vil fremsætte et lovforslag om egen driftkompetence i den næste folketingssamling. Det ser vi meget frem til. Det tror vi vil være en stor styrkelse af Ligebehandlingsnævnets mulighed for at sætte fokus på ligebehandling på arbejdsmarkedet.

Alt i alt kan vi støtte forslaget, men der er et enkelt høringssvar fra LGBT Danmark, som vi har bidt mærke i, og hvori de fremhæver et ønske om at indføje kønsidentitet som en kategori, som nævnet kan forholde sig til. Det overvejer vi at stille et ændringsforslag om. Men derudover synes vi, at det er et glimrende forslag.

Tak til fru Stine Brix. Herefter er det fru Mette Bock som ordfører for Liberal Alliance.

Tak for det. Det ser ud, som om Ligebehandlingsnævnet virker efter hensigten, men med det her lovforslag udmønter man så en generel opfølgning på Ligebehandlingsnævnets virke, og i den forbindelse er der fremsat forslag om, at formanden for Ligebehandlingsnævnet fremover udpeges blandt landsdommere, præsidenten og vicepræsidenter i Sø- og Handelsretten. Derudover lægger revisionen op til at præcisere flere formuleringer i lovteksten.

Vi finder ændringerne positive, og Liberal Alliance støtter forslaget.

Tak til ordføreren. Så er det hr. Mike Legarth som konservativ ordfører.

Tak for det. Jeg skal slutte af med det sidste lovforslag inden for det her ordførerskab og sige, at vores ordfører, fru Mai Henriksen, ikke er til stede i dag, og at det derfor er mig, der taler på vegne af Det Konservative Folkeparti.

Når der etableres nævn og råd, er det vigtigt, at vi politikere holder os før øje at stille nogle spørgsmål: Hvad er formålet, og hvad skal det nye organs kompetence være? Vi er meget begejstret for lovforslaget i dag, hvor Ligebehandlingsnævnet selv har ønsket at få præciseret nævnets kompetence. Det er der god grund til, for der har været nogle helt urimelige sager, som Ligebehandlingsnævnet er gået ind i. Det samme har arbejdsgiversiden blandt arbejdsmarkedets parter, og de har meddelt, at de ønsker at få præciseret, hvilke sager i Ligebehandlingsnævnet som kan afvises, og som ikke egner sig til nævnsbehandling.

Den indvending forstår vi Konservative godt. Hvem husker ikke klagen over hotellet Bella Sky, som havde lavet en etage kun for kvinder og uden adgang for mænd. Klageren mente, at Bella Sky dæmoniserede mænd. Ligebehandlingsnævnets afgørelse hed kort og godt diskriminationen af mænd. Men det må være svært at tale om diskrimination, når der er 792 andre værelser, som man kan leje sig ind på.

Ligebehandlingsnævnet bør tage sig af de sager, som rent faktisk har med ligestilling at gøre frem for af platte sager uden reelt indhold. I udvalgsbehandlingen vil Konservative derfor spørge til, hvordan Ligebehandlingsnævnets kompetencer bliver præciseret, så det bliver relevante ligestillingssager, som nævnet tager op. Men ellers støtter vi forslaget.

Tak til ordføreren. Så er det beskæftigelsesministeren.

Også den her debat forventer jeg at kunne replicere på relativt hurtigt. Jeg lyttede mig frem til en bred opbakning. Jeg havde nu heller ikke, vil jeg sige, regnet med andet, fordi også det her er et lovforslag, som er en revision, der er bestemt i den oprindelige lovgivning. Og i og med at Ligebehandlingsnævnet vel efterhånden nyder bred og stor respekt, er det også naturligt, at vi foretager en revision af lovgivningen her.

Jeg synes, det er et vigtigt arbejde, der pågår i Ligebehandlingsnævnet. Altså, det, at alle borgere i det her land har en let og gratis adgang til at kunne klage over forskelsbehandling på arbejdsmarkedet, er selvfølgelig centralt. Nævnet modtager stadig flere sager. Det understreger, tror jeg, at kendskabet til nævnet er blevet mere udbredt.

Lovforslaget her rummer alene tekniske ændringer. Så jeg siger selvfølgelig tak for, at der er så bred opbakning til den her revision af loven.

Tak til ministeren.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Beskæftigelsesudvalget, og såfremt ingen gør indsigelse herimod, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.