Transportudvalget 2011-12
L 112 Bilag 6
Offentligt
1115567_0001.png
1115567_0002.png
1115567_0003.png
1115567_0004.png
1115567_0005.png
Til lovforslag nr.L 112
Folketinget 2011-12
Betænkning afgivet af Transportudvalget den 0. maj 2012
2. Udkast(Ændringsforslag fra transportministeren)
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om godkendelse og syn af køretøjer.(Kontrolsyn af erhvervskøretøjer på firmaadressen, finansiering af tilsyn, videregivelse af data til kommercielle formål,bødestraf til ejer eller bruger for ikke at fremstille køretøj til syn, m.v.)[af transportministeren (Henrik Dam Kristensen)]1 ÆndringsforslagDer er stillet 7 ændringsforslag til lovforslaget. Venstrehar stillet ændringsforslag nr. 1, 4 og 6. Enhedslisten harstillet ændringsforslag nr. 2 og transportministeren har stilletændringsforslag nr. 3, 5 og 7.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 14. marts 2012 og var til 1.behandling den 27. marts 2012. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Transportudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og transportministeren sendte den 10. januar2012 dette udkast til udvalget, jf. TRU alm. del - bilag 157.Den 21. marts 2012 sendte transportministeren de indkomnehøringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:<Henvendelser><>ministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget.<Deputationer>SpørgsmålUdvalget har stillet 17 spørgsmål til transportministerenog 1. spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse,[som de har besvaret. ]3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagTil § 1Af etmindretal(V), tiltrådt af <>:1)Nr. 1affattes således:»01.I § 11 indsættesstk. 2:»Stk. 2.Som led i Trafikstyrelsens tilsyn med synsvirk-somheder og omsynsvirksomheder kan der udføres kontrolaf erhvervskøretøjer ved vejsiden««
DokumentIdJournalnummer
2
[Adgang til uanmeldt kontrolsyn på arealer, som køretøjs-brugeren, køretøjsejeren eller dennes virksomhed råder overi erhvervsmæssig henseende, udgår]Af etmindretal(EL), tiltrådt af <>:2)Nr. 2udgår[Trafikstyrelsens mulighed for at videresælge data fra styrel-sens registre mod vederlag udgår]Aftransportministeren,tiltrådt af <>:3)Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:»01.§ 13, stk. 1affattes således:»Med bøde straffes den registrerede ejer eller bruger af etkøretøj, der ikke fremstiller køretøjet til syn efter indkaldel-se, jf. § 3, stk. 1, og den registrerede ejer eller bruger, derikke efterkommer et påbud efter § 3, stk. 3.««[Flytning af præciseringsforslag vedrørende administrativebødeforlæg til bestemmelsen vedrørende ændring af hoved-loven]Af etmindretal(V), tiltrådt af<>:4)I den under nr. 3 foreslåede affattelse af § 15 stk. 3 ud-går »og af erhvervskøretøjer, der befinder sig på et areal,som køretøjsbrugeren, køretøjsejeren eller dennes virksom-hed råder over i erhvervsmæssig henseende«[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]Til § 3Aftransportministeren,tiltrådt af <>:5)Nr. 1affattes således:»01.§ 1, nr. 2, ophæves.«[Ophævelse af gældende ændringsbestemmelse vedrørendelovens § 13, stk. 1]Af etmindretal(V), tiltrådt af <>:6)Stk. 2 udgår.[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 1]
Aftransportministeren,tiltrådt af <>:7)Stk. 2affattes således:»§ 11, stk. 2, i lov om godkendelse og syn af køretøjersom affattet ved denne lovs § 1, nr. 1, finder alene anvendel-se på erhvervskøretøjer, der er synet eller omsynet efter lo-vens ikrafttræden.«[Overgangsordning vedr. kontrolsyn på firmaadresser]BemærkningerTil nr. 1, 4 og 6Med ændringsforslag nr. 1 ønsker Venstre at fjerne mu-ligheden for, at Trafikstyrelsen uanmeldt kan foretage kon-trolsyn af erhvervskøretøjer på arealer, som køretøjsbruge-ren, køretøjsejeren eller dennes virksomhed råder over i er-hvervsmæssig henseende. Ændringsforslag nr. 4 og 6 erkonsekvensændringer som følge af ændringsforslag nr. 1.Til nr. 2Med ændringsforslag nr. 2 ønsker Enhedslisten, at mulig-heden for, at Trafikstyrelsen kan udlevere data fra styrelsensregistre mod vederlag til kommercielle formål udgår.Til nr. 3, 5 og 7Ændringerne indeholder alene korrektioneraf teknisk karakter.Med ændringsforslag nr. 3 flyttes forslaget vedr. ændringaf bestemmelsen, der præciserer, at et administrativt bøde-forlæg for a) ikke at fremstille et køretøj til periodisk syn ef-ter indkaldelse eller b) ikke at aflevere et køretøjs nummer-plader efter påbud kan gives til den registrerede ejer ellerden registrerede bruger, fra lovforslagets bestemmelse ved-rørende lov nr. 469 af 18. maj 2011 om ændring af lov omgodkendelse og syn af køretøjer til lovforslagets bestemmel-se vedrørende hovedloven (lov nr. 474 af 9. juni 2004 omgodkendelse og syn af køretøjer).Med ændringsforslag nr. 5 ophæves den gældende æn-dringsbestemmelse vedrørende dette stykke.Som konsekvens af nyaffattelsen af lovens § 13, stk. 1, jf.ændringsforslagets nr. 1.Med ændringsforslag nr. 7 foretages en præcisering afgældende bestemmelse.
Benny Engelbrecht (S)fmd.Karin Gaardsted (S) Magnus Heunicke (S) Mette Reissmann (S) Orla Hav (S)Rasmus Prehn (S) Torben Hansen (S) Andreas Steenberg (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Lone Loklindt (RV)Jesper Petersen (SF) Anne Baastrup (SF) Henning Hyllested (EL) Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V)Martin Geertsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)nfmd.Lars Christian Lilleholt (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)Karsten Nonbo (V) Hans Christian Schmidt (V) Kim Christiansen (DF) Morten Marinus (DF) Jørn Dohrmann (DF)Leif Mikkelsen (LA) Villum Christensen (LA) Lars Barfoed (KF) Tom Behnke (KF)
3
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
4
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 112Bilagsnr.12345TitelHøringsnotat og høringssvar, fra transportministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetFastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningÆndringsforslag, fra transportministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 112Spm.nr.1TitelSpm. om, hvorvidt lovforslaget hjemler mulighed for, at Trafikstyrel-sen kan foretage kontrolsyn i en virksomhed af andre køretøjer enddet, som er godkendt inden for de sidste 4 uger, og som gav indgangtil kontrolsynet, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt et resultat af et kontrolsyn i firmaet inden for 4uger efter den oprindelige godkendelse vil kunne danne grundlag forat kunne statuere forsømmelser ved det egentlige syn og dermed udlø-se sanktioner mod bilsynsfirmaet, til transportministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om en uddybelse af, om det i § 11, stk. 3, nævnte udtryk »vedvejsiden« skal forstås således, at det skal være i nærheden af synshal-len, når køretøjet kommer ud fra ordinært syn, eller der menes overalti landet, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt det vil være køretøjets ejer eller køretøjets bruger,som har den primære pligt til at fremstille køretøjet til syn, til trans-portministeren, og ministerens svar herpåSpm. om statistiske oplysninger (antal) og kategorisering (art) af pro-blemerne vedrørende mangler på nysynede køretøjer, til transportmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan fejl og mangler fordeler sig mellem udenlandske ogdanske køretøjer, som stoppes ved vejsiden, til transportministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, i hvor mange sager, der årligt konstateres bevidste ændrin-ger/manipulation med fartskrivere samt andre grove og bevidste over-trædelser, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt det er tilfældet ved kontrolsyn på en virksomhed,at der kan udstedes bødeforlæg, ligesom hvis et køretøj antræffes påvej med fejl og mangler, idet køretøjet »er ude af drift«, til transport-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt der også bliver tale om øget syn af udenlandskekøretøjer ved vejsiden, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvor mange udenlandske erhvervskøretøjer, der tilbagehol-des til grundigere syn, grundet de er stoppet ved vejsiden, til transport-ministeren, og ministerens svar herpå
2
3
4
5
6
7
8
9
10
5
11
12
13
1415
16
17
18
Spm. om, hvorvidt det kan garanteres, at kontrolsyn på virksomhederikke sker på bekostning af vejsidesyn af udenlandske køretøjer, tiltransportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om hvor mange inspektioner/kontrolsyn forventes det, at Trafik-styrelsen gennemfører årligt i virksomhederne, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvornår på døgnet og evt. på søn- og helligdage og i wee-kender det kan forventes, at Trafikstyrelsen vil møde op i virksomhe-der, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad proceduren vil være, hvis Trafikstyrelsen møder op ien virksomhed, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil fremlægge de beregninger, der har medførtforslaget om at sænke gebyret pr. syn fra 22 kr. til 19 kr., til transport-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil oplyse udgifterne til Statens Bilinspektion fordet sidste hele år, Statens Bilinspektion eksisterede, til transportmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil oplyse udgifterne for staten til kontrolvirk-somhed af synshallerne, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, i hvor mange sager der årligt konstateres bevidste ændrin-ger/manipulation med fartskrivere samt andre grove og bevidste over-trædelser, til justitsministeren, og ministerens svar herpå