L 110 - 2011-12 - Bilag 17: Tillægsbetænkning afgivet den 29. maj 2012

Til lovforslag nr.L 110

Tillægsbetænkning afgivet af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den 29. maj 2012

Tillægsbetænkningover

Forslag til lov om ændring af sundhedsloven og lov om Det Etiske Råd(Digital ansøgning om tilskud til lægemidler, organisatorisk ændring af embedslægeinstitutionerne, nedlæggelse af DetNationale Forebyggelsesråd samt ændring af sekretariatet for Det Etiske Råd)[af ministeren for sundhed og forebyggelse (Pia Olsen Dyhr, fg. )]1. ÆndringsforslagMinisteren for sundhed og forebyggelse har stillet 1 æn-dringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 14. marts 2012 og var til 1.behandling den 29. marts 2012. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Sundheds- og Forebyg-gelsesudvalget. Udvalget afgav betænkning den 15. maj2012. Lovforslaget var til 2. behandling den 24. maj 2012,hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Sundheds-og Forebyggelsesudvalget.MøderUdvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyetudvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.3. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S (med undtagelse af Orla Hav), DF,RV, SF, EL og LA) indstiller lovforslaget tilvedtagelsemeddet stillede ændringsforslag.Etmindretali udvalget (V, KF og Orla Hav (S)) indstillerlovforslaget tilforkastelse.Mindretallet vil stemme for detstillede ændringsforslag.Venstres medlemmer af udvalget tager afstand fra denmåde, som ministeren for sundhed og forebyggelse harhåndteret behandlingen af lovforslaget på.Venstre kan støtte, at Sundhedsstyrelsens struktur udvik-les og tilpasses, og at styrelsen som led heri fremover vildrive ialt tre decentrale kontorer bemandet på fagligt rele-vant vis.I modsætning til regeringen er Venstre oprigtigt optagetaf at skabe et Danmark i bedre balance. Det indebærer bl.a.ved lokalisering af offentlige arbejdspladser, at der tages re-gionale hensyn ved effektiviseringer af eksisterende arbejds-pladser.Venstre tilkendegav i forbindelse med 1. behandling, aten helt central betingelse for at kunne bakke op om den delaf lovforslaget, som vedrører organisatorisk ændring af em-bedslægeinstitutionerne, var, at Folketingets partier også fikindflydelse på de videre overvejelser omkring den nærmerelokalisering af embedslægeinstitutionerne ved effektivise-ring af eksisterende offentlige arbejdspladser. Venstre harigennem lovbehandlingen og udvalgsarbejdet ønsket at ind-gå i et konstruktivt samarbejde herom.Venstre bemærker, at den fungerende minister for sund-hed og forebyggelse i forbindelse med 1. behandling udtalte:»Men hvad angår dem vest for Storebælt, er jeg opmærksompå, at vi ikke snakker om de største byer, for det har vi ogsåfokus på, og det vil jeg sådan set godt gå ind i en nærmeredrøftelse af«, ligesom ministeren i sin tale henviste til, atden diskussion kunne vi »tage i udvalgsarbejdet«.Alligevel har ministeren fuldstændig afvist at indgå i ennærmere drøftelse med Folketingets partier omkring overve-jelserne vedrørende den nærmere lokalisering ved effektivi-sering af eksisterende offentlige arbejdspladser. Dette står iskarp kontrast til ministerens egne løfter i forbindelse med1. behandling.I stedet for at indgå i et konstruktivt samarbejde med Fol-ketingets partier, henholder ministeren sig blot til det afSundhedsstyrelsen oplyste. I svar på spørgsmål nr. 13 oply-ser styrelsen om sine overvejelser om at placere de to insti-tutioner vest for Storebælt i Kolding og Randers. Venstrebemærker i den forbindelse, at de pågældende byer er hen-holdsvis Danmarks sjette og syvendes største by, hvormedministeren også bryder sit løfte om, at de fremtidige em-bedslægeinstitutioner vest for Storebælt ikke skal placeres ide største byer.

Venstre beklager, at ministeren har brudt alle sine løfter,ligesom regeringspartierne Socialdemokratiet og SF harbrudt sine løfter fra udspillet »Aktiv hjælp til yderområder-ne«, som blev præsenteret før valget, og hvor partierneskrev, at man ville »sikre flere statslige arbejdspladser udenfor de store byer«.Hertil kommer, at Venstre i forbindelse med udvalgsbe-handlingen har spurgt, om ministeren er indstillet på at stilleet ændringsforslag om deling af lovforslaget, således at denorganisatoriske ændring af embedslægeinstitutionerne ud-skilles i et selvstændigt forslag. Dette har ministeren bekla-geligvis også afvist.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfministeren for sundhed og forebyggelse,tiltrådt afudval-get:Til § 31)Istk. 1ændres »1. juni« til: »15. juni«.[Ændret ikrafttrædelsestidspunkt]BemærkningerTil nr. 1Det foreslås, at tidspunktet for lovens ikrafttræden æn-dres fra den 1. juni 2012 til den 15. juni 2012 under hensyn-tagen til lovforslagets afsluttende behandling i Folketinget.

Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Julie Skovsby (S)fmd.Karen J. Klint (S) Sophie Hæstorp Andersen (S)Kirsten Brosbøl (S) Orla Hav (S) Camilla Hersom (RV) Sofie Carsten Nielsen (RV) Liv Holm Andersen (RV)Jonas Dahl (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Anne Baastrup (SF) Stine Brix (EL) Per Clausen (EL) Hans Andersen (V)nfmd.Anne-Mette Winther Christiansen (V) Jane Heitmann (V) Sophie Løhde (V) Hans Christian Schmidt (V) Eyvind Vesselbo (V)Fatma Øktem (V) Liselott Blixt (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Peter Skaarup (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)Joachim B. Olsen (LA) Thyra Frank (LA) Benedikte Kiær (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 110 efter afgivelse af betænkningBilagsnr.10111213141516TitelBetænkning afgivet den 15. maj 2012Omtryk: Betænkning afgivet den 15. maj 2012Ændringsforslag, fra ministeren for sundhed og forebyggelseÆndringsforslag til 2. behandling, fra ministeren for sundhed og fore-byggelseUdkast til tillægsbetænkningÆndringsforslag, fra ministeren for sundhed og forebyggelse2. udkast til tillægsbetænkning