L 11 - 2011-12 - Bilag 8: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om indfødsrets meddelelse.[af justitsministeren (Morten Bødskov)]1) ÆndringsforslagJustitsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovfor-slaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 10. november 2011 og vartil 1. behandling den 17. november 2011. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Indfødsretsudval-get.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.SpørgsmålUdvalget har stillet 24 spørgsmål til justitsministeren tilskriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin parti var på tidspunktet for betænknin-gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-linger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/min-dretal ved afstemning i Folketingssalen.4) Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfjustitsministeren,tiltrådt af [etflertal(udvalget med und-tagelse af EL):]Til § 11)Lb.nr. 29 og 554 udgår.[udtagelse af personer]Til § 22)Lb.nr. 1234 udgår.[udtagelse af personer]BemærkningerTil nr. 1 og 2Ansøgerne under pkt. 1 og pkt. 2 er behandlet efter ret-ningslinjerne i cirkulærebeskrivelse nr. 61 af 22. september2008 om naturalisation.Ansøgerne under pkt. 1 og pkt. 2 foreslås udtaget af lov-forslaget, da de pågældende ikke på nuværende tidspunktopfylder retningslinjerne.

BilagOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 11Spm.nr.1TitelSpm, om hvorvidt en bestemt statsløs person, som af PET er vur-deret til at være til fare for landets sikkerhed, er omfattet af lov-forslaget, og ministerens svar herpå.Spm. om, hvor mange statsløse der er optaget på lovforslaget ihenhold til FN’s konvention fra 1989 om barnets rettigheder ogaltså i henhold til § 17 i gældende cirkulære, til justitsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvad formålet er med PET’s vurdering af ansøgere, derønsker optagelse på et lovforslag om indfødsrets meddelelse, nårministeren ikke lytter til PET’s indstilling, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om undersøgelsen viser, at andre lande rent faktisk overhol-der konventionen, når det gælder statsløse personer, som er undermistanke for at være til fare for statens sikkerhed, til justitsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil bekræfte, at man i Norge har en praksis,der går ud på at stille sager om statsløse, der er under mistankefor at være til fare for statens sikkerhed, i bero, til justitsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm om ministeren vil oversende alt det materiale (i oversatform), som ministeriet har modtaget fra UNHCR og fra de ad-spurgte lande, og om hvorfor Indfødsretsudvalget ikke har modta-get dette materiale, før Indfødsretsudvalgets medlemmer begynd-te at spørge til undersøgelsen, til justitsministeren om ministerensvar herpåSpm. om ministeren vil stille ændringsforslag, således at denstatsløse person, der er optaget på lovforslaget efter indstilling frajustitsministeren og med henvisning til FN’s børnekonvention,men som af PET vurderes til at kunne være til fare for landets sik-kerhed, udtages af lovforslaget, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om ministeren vil kommentere sagen, der er omtalt L 11 –bilag 5 om en ung kvinde, der er omfattet af sin fars ansøgningom dansk statsborgerskab, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om ministeren vil yde teknisk bistand til udarbejdelsen af etændringsforslag, som indebærer, at den statsløse person, der eroptaget på lovforslaget efter indstilling fra justitsministeren ogmed henvisning til FN’s børnekonvention, men som af PET vur-deres til at kunne være til fare for landets sikkerhed, udtages aflovforslaget, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil give en status for sagen, jf. L 11 – svar påspørgsmål 1, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om der i forbindelse med den undersøgelse, som bleviværksat i juli 2011 er kommet oplysninger frem, der indikerer, atandre lande i praksis har måtte forholde sig til denne problemstil-ling, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm., om det er muligt at foretage ændringer af den danske ind-fødsretslovgivning, således at Danmark i lighed med Norge fårmulighed for at stille sager om tildeling af statsborgerskab i bero ide tilfælde, hvor en ansøger, der har søgt dansk statsborgerskab,er under mistanke for at være til fare for landets sikkerhed, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor ministeren stempler hele besvarelsen af L 11 -spørgsmål 6 fortrolig, når blot et enkelt land har ønsket, at oplys-ningerne ikke offentliggøres, og om dette er normal praksis, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor ministeren stempler besvarelsen af L 11 -spørgsmål 6 fortrolig, når justitsministeriet i november 2011 harudleveret alt materialet til flere aviser, der havde søgt om aktind-sigt, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor ministeren ikke oversendte materialet, der ind-går i L 11 – svar på spørgsmål 6, til udvalget samtidig med, at enrække aviser fik materialet udleveret via aktindsigt, og ville detteikke være normal praksis, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om ministeren vil oversende det oprindelige (af integrati-onsministeriet udarbejdede) sammenfatningsnotat om besvarel-serne fra de adspurgte lande og desuden oplyse, om justitsmini-steriets sammenfatningsnotat og integrationsministeriets sammen-fatningsnotat er 100 % identiske, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om ministeren vil oplyse, hvad den person på lovforslaget,der ifølge PET kan udgøre en fare for rigets sikkerhed, tidligereer dømt for, såfremt vedkommende er dømt, til justitsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor undersøgelsen først blev oversendt til udvalgetden 9. november 2011, jf. IFU alm. del - spørgsmål 11, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der er modtaget et svar på de opfølgende spørgsmål, derblev stillet til Sveriges bidrag til undersøgelsen, til justitsministe-ren og ministerens svar herpå.Spm. om ministeren i forlængelse af L 11 - svar på spørgsmål 5vil bekræfte, at det af ”lov om norsk statsborgerskab” i §16 underafsnittet ”statsløse” fremgår, at statsløse er fritaget fra dele af kra-vene i §7, men at statsløse altså ikke undtaget fra samme para-grafs bestemmelse om, at…” søkeren har ikke rett til norsk stats-borgerskab etter første ledd dersom hensynet til rikets sikkerhetog utenrikske hensyn taler mod”, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpå

Spm. om, hvordan svaret fra Sverige skal forstås i undersøgelsenom andre landes fortolkning og anvendelse af FN’s konventionom begrænsning af statsløshed, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvor mange statsløse personer på lovforslaget, der erdømt for hver af de følgende former for kriminalitet: indbrud, ty-veri, røveri, hærværk, vold o.l. mod offentlig myndighed, drab ogforsøg på drab, vold mod privatperson, simpel vold, alvorligerevold, særlig alvorlig vold, trusler, voldtægt m.v. - og endelig blu-færdighedskrænkelse, til justitsministereb, og ministerens svarherpåSpm. om ministeren vil bekræfte, at det ofte før er set, at ministe-ren med ansvar for indfødsretsområdet har stillet ændringsforslagom, at bestemte ansøgere kan optages på et lovforslag om ind-fødsrets meddelelse, selvom lukkedatoen for lovforslaget er over-skredet, til justitsministeren, og ministerens svar herpåFortroligt spm.