B 70 - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 34: Spm. om, hvor det i TEUF art. 273 fremgår, at Domstolen kan idømme bøder, til europaministeren, kopi til økonomi- og indenrigsministeren

Folketingets Europaudvalg har den 10. maj 2012 stillet følgende spørgsmål nr.34 ad B 70 til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pia Adelsteen (DF).Spørgsmål nr. 34:Det fremgår af finanspagten, at den gennemføres efter TEUF artikel 273 ogaltså således betragtes som en voldgift mellem de 25 deltagende lande. AfTEUF artikel 273 fremgår det, at Domstolen i den slags sager har kompetencetil at "afgøre enhver tvistighed". Med finanspagten får EU-Domstolen imidlertidogså kompetence til at idømme bøder for manglende opfyldelse af pligten i re-lation til indførelsen af budgetlov. Ministeren bedes oplyse, hvor det i TEUF ar-tikel 273 fremgår, at Domstolen kan idømme bøder.

Svar:Hjemmelen til at idømme bøder for manglende opfyldelse af pligten til at gen-nemføre balancereglen i national ret fremgår direkte af finanspagtens artikel 8,stk. 2. Kompetencen for EU-Domstolen til konkret at pålægge bøder fremgårikke af TEUF artikel 273, men således af finanspagtens artikel 8, stk. 2.Finanspagten er indgået uden for EU-traktaternes rammer som en mellem-statslig aftale mellem 25 stater (de nuværende medlemmer af EU, bortset fraDet Forenede Kongerige (Storbritannien) og Den Tjekkiske Republik). Pagtener derfor juridisk set ikke en EU-retsakt, men en folkeretlig aftale.Det er regeringens opfattelse, at TEUF artikel 273 ikke er til hinder for, at EU-Domstolen tillægges kompetence som sket ved finanspagtens artikel 8.Det kan i den forbindelse oplyses, at henvisningen til TEUF artikel 273 i fi-nanspagtens artikel 8, stk. 3, alene har til formål at forklare, hvorfor EU-Domstolen – som er en institution oprettet inden for EU-traktaternes rammer –kan tildeles kompetence til at pådømme visse forhold vedrørende finanspag-ten.