B 70 - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om definitionen af "exceptionelle omstændigheder" og finanspolitisk holdbarhed på mellemlangt sigt i finanspagten, til europaministeren, kopi til økonomi- og indenrigsministeren

Folketingets Europaudvalg har den 3. maj 2012 stillet følgende spørgsmål nr.15 ad B 70 til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Nikolaj Villumsen (EL).Spørgsmål nr. 15:Ministeren bedes uddybe definitionen af "exceptionelle omstændigheder" somdenne fremgår af finanspagtens artikel 3, stk. 3, litra b, særligt hvad angår dennærmere definition af hvad der udgør "finanspolitisk holdbarhed på mellem-lang sigt", herunder evt. hvilken instans, der i sidste ende skal vurdere om det-te kriterium er overholdt.Svar:Finanspagten fastslår i artikel 3, stk. 1, litra c, at de deltagende lande midlerti-digt kan afvige fra deres mellemfristede målsætning eller tilpasningsstien hertilunder exceptionelle omstændigheder. Finanspagtens artikel 3, stk. 3, litra bdefinerer ”exceptionelle omstændigheder” som 1) en usædvanlig begivenhed,som ligger uden for det pågældende lands kontrol, og som har en afgørendevirkning på de samlede offentlige finanser, eller 2) perioder med et alvorligtøkonomiske tilbageslag som fastsat i den reviderede Stabilitets- og Vækst-pagt, dvs. en negativ økonomisk vækst i et år, eller et akkumuleret fald i BNPover en periode med meget lav årlig BNP-vækst i forhold til den potentiellevækst. Bestemmelserne indebærer endvidere, at et land kan afvige fra sit mel-lemfristede mål under exceptionelle omstændigheder, forudsat at landets afvi-gelse ikke bringer den finanspolitiske holdbarhed i fare.Referencen til finanspolitisk holdbarhed i finanspagten er i tråd med Stabilitets-og Vækstpagtens mål om finanspolitisk holdbarhed. Der er ikke nogen entydigdefinition på finanspolitisk holdbarhed i finanspagten eller EU-reglerne, menholdbarhed indebærer generelt, at man permanent kan fastholde den økono-miske politik, herunder niveauer for skatter og udgifter, uden at gælden stigereksplosivt. I Danmark vurderer regeringen løbende den finanspolitiske hold-barhed, og vil også foretage vurderinger i forbindelse med eventuelle afvigel-ser fra det mellemfristede mål. Endvidere vil Det Økonomiske Råd vurdere denfinanspolitiske holdbarhed, jf.”Lov om ændring af lov om Det Økonomiske Rådog Det Miljøøkonomiske Råd”, som er fremsat d. 25. april 2012.