Retsudvalget 2011-12
B 55 Bilag 3
Offentligt
1132236_0001.png
1132236_0002.png
1132236_0003.png
Til beslutningsforslag nr.B 55
Folketinget 2011-12
Betænkning afgivet af Retsudvalget den 31. maj 2012
Betænkningover
Forslag til folketingsbeslutning om skærpet straf for medvirken vedstraffelovsovertrædelser[af Peter Skaarup (DF) m.fl.]1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 20. marts 2012 ogvar til 1. behandling den 15. maj 2012. Beslutningsforslagetblev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudval-get.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til justitsministeren tilskriftlig besvarelse, som ministeren har foreløbigt besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af DF ogLA) indstiller beslutningsforslaget tilforkastelse.Venstres medlemmer af udvalget understreger, at vi iDanmark skal have et retssystem, som beskytter borgerne.Vold og kriminalitet skal mødes hurtigt og konsekvent, ogofre for kriminalitet skal mødes med en hjælpende hånd. IVenstre har vi en forståelse for, at det kan være stødende forbefolkningens retsfølelse, at man ikke altid kan dømmeskyldige i sager, som dem Dansk Folkeparti nævner i forsla-get. Ved grove kriminelle handlinger begået af en gruppekan det være svært at udpege og i sidste ende dømme denendelige skyldige, hvis alle implicerede tier. Venstre adres-serede allerede dette problem i maj 2011, hvor Venstre, DetKonservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Kristendemo-kraterne i forbindelse med tryghedspakken anmodede Rigs-advokaten om at gennemgå de senere års erfaringer medhensyn til straf for medvirken til en forbrydelse. I Venstreønsker vi at afvente Rigsadvokatens vurdering af, om der erbehov for nye tiltag eller lovændringer. Vi skal bekæmpekriminalitet, så vi kan sikre et trygt samfund. Det får vi vedat være konsekvente, samtidig med at vi værner om uskylds-formodningen, som er en grundpille i den danske retsstat.Ifølge retsplejeloven er det anklagerens opgave at sørge for,at strafskyldige drages til ansvar, men også at forfølgning afuskyldige ikke finder sted. Princippet om, at man er uskyl-dig, indtil andet er bevist, er med til at sikre den danske rets-sikkerhed. Og vi kan ikke ændre ved princippet, selvom detogså betyder, at der er skyldige, der går fri. Det er også vig-tigt at påpege, at straffelovens § 23 allerede giver mulighedfor at idømme strafansvar ved lovovertrædelser, som bliverbegået, mens flere personer er til stede, og hvor det ikke ermuligt at udpege den person, som udfører den strafbarehandling.Etmindretali udvalget (DF og LA) indstiller beslut-ningsforslaget tilvedtagelse uændret.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget understreger,at beslutningsforslaget skal sikre, at det fremover skal væremuligt at dømme alle medvirkende for en konkret forbrydel-se, hvis det ikke er muligt at udpege gerningsmanden vedstraffelovsovertrædelsen. Det er langt farligere at blive an-grebet af kriminelle i flok, da der ofte vil gå flokmentalitet ien større kriminel gruppe, som udsætter deres ofre for langtstørre overgreb, fordi de gejler hinanden op og forøger denskade, det medfører på ofrene, mange gange, alene fordi depågældende gerningsmænd er flere om overfaldet. Kriminel-le, der angriber og agerer i flok, har sådan set samme fordeli en konfliktsituation som en, der er meget svært bevæbnet.Og vi kender det vil alle sammen godt: Hvis vi ser en størregruppe aggressive mennesker, bliver vi nok lidt mere forur-oligede i den situation, end hvis vi møder én person, der vir-ker aggressiv. Det er faktisk for stort set de fleste menneskerumuligt at stille noget op, hvis man bliver overfaldet af enstørre gruppe mennesker, der også er i besiddelse af våben.Dansk Folkeparti mener, at vi for længst har nået mætheds-grænsen for, hvad grupper og bander kan tillade sig uden atblive straffet. Det er dybt krænkende for retsbevidstheden, atpersoner, der har begået meget grov kriminalitet eller endda
AX014196
2
mord, kan gå fri, fordi man står i den situation, at ingen afde deltagende kriminelle vil fortælle noget. I sådanne tilfæl-de bør man ramme alle dem, som har deltaget i den krimi-nelle handling, fordi de ved, hvem der har begået forbrydel-sen. Vil de ikke sige noget, må de alle tage ansvaret. Deneksisterende medvirkensbestemmelse i straffeloven bør der-for styrkes.
Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku-rin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke re-præsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ik-ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske ud-talelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.
Jacob Bjerregaard (S) Julie Skovsby (S) Mogens Jensen (S) Mette Reissmann (S) Ole Hækkerup (S) Rasmus Prehn (S)Jeppe Mikkelsen (RV) Zenia Stampe (RV) Camilla Hersom (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)fmd.Anne Baastrup (SF)Pernille Skipper (EL) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Frank Aaen (EL) Doris Jakobsen (SIU) Kim Andersen (V)Preben Bang Henriksen (V) Inger Støjberg (V) Karen Jespersen (V) Jan E. Jørgensen (V) Karsten Lauritzen (V)Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Pia Adelsteen (DF)Kim Christiansen (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Tom Behnke (KF)nfmd.Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende B 55Bilagsnr. Titel11. udkast til betænkning22. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 55Spm.nr.1TitelSpm. om en redegørelse for forskellene mellem dansk retspraksis ve-drørende medvirken, herunder især medvirken til drab, og den »felonymurder rule«, der bl.a. findes i den såkaldte common law-retstradition,til justitsministeren, og ministerens foreløbige svar herpå