Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2011-12
UUI Alm.del
Offentligt
Opfølgning på den tidligere VK-regerings ghettoudspilghettoudspil”Ghettoen tilbage til samfundet” fra oktober 201013. november2012/2012-1696
Hvordan gennemføres initiativet?
Er initiativet
gennemført?
Ja1.Strategisk samarbejde medkommuner, der har ghettoområder
MBBL TIDL. SM Der er afsat 80 mio. kr. ifinanslovsaftalen til strategiskesamarbejder
Der er for hvert af de 29 områderpå ghettolisten pr. 1. januar 2011indgået en initiativaftale mellemden tidligere socialminister og derelevante 17 kommuner.Aftalerne indeholindeholder bl.a.oplysning om deindsatserindsatser,kommunerne viligangsætte med midler fra puljenpuljtil strategiske samarbejder.I alt igangsættes 43 konkreteindsatser. Der er pt. givet tilsagntil 39.
2. Strategiske nedrivninger afboligblokke mv.
MBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 61 er vedtaget d. 17. dec. 2010med virkning fra 1. januar 2011.
Ja
Der er i Landsbyggefonden afsaten ramme på 500 mio. kr. iperioden 20112011-2014 tilfinansiering af fondens andel afkapitaltilførslen ved nedrivning afalmene boliger.Der er i Landsbyggefonden afsaten ramme på 150 mio. kr. årligt iperioden 20112011-2016 til tilskud tilinfrastrukturændringer mv. iSide1
af9
3. Fra ghetto til attraktiv bydel
MBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 61 er vedtaget d. 17. dec. 2010med virkning fra 1. januar 2011.
Ja
Hvordan gennemføres initiativet?
Er initiativet
gennemført?
ghettoområderne.4. RenoveringerMBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 61 er vedtaget d. 17. dec. 2010med virkning fra 1. januar 2011.JaDer er i Landsbyggefonden afsaten ramme på 21,2 mia. kr. iperioden 2011-2016Der er i denne regeringsperiodeafsat yderligere midler (4,1 mia.kr. i 2012) og nogle midler (5,5.mio) er fremrykket.5. Boligsocial indsatsMBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 61 er vedtaget d. 17. dec. 2010med virkning fra 1. januar 2011.JaDer er i Landsbyggefonden afsaten ramme på 440 mio. kr. årligt iperioden 2011-2014 til tilskud tilen boligsocial indsats, lokalkoordinering og evaluering samtnedsættelse af lejen i udsatteområder.
6. Stop for anvisning af flygtninge til SIM TIDL. INMghettoer og udsatte boligområder7.Stop for anvisning tilghettoområder af personer fra ikkeEØS-lande
L 149 vedtaget d. 10. maj 2010.
Ja
MBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 60 er vedtaget d. 17. dec. 2010med ikrafttrædelse den 1. januar2011.JM TIDL. INM
Ja
Kommunen må ikke anvise ledigeboliger i ghettoområder tilpersoner fra ikke EØS-lande.
8. Kravet til passende bolig vedfamiliesammenføring skærpes
Ja
Er en del af det pointsystem, somblev ophævet ved lov nr. 418 af12. maj 2012 med ikrafttrædelseSide2
af9
Hvordan gennemføres initiativet?
Er initiativet
gennemført?
15. maj 2012.9. Ressourcestærke beboere skallettere kunne få fortrinsret tilboliger i ghettoområderMBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 61 er vedtaget d. 17. dec. 2010med virkning fra 1. januar 2011.JaKommunen kan beslutte, atalmene familieboliger, der ikke eromfattet af kommunal anvisning,og beliggende i ghettoområderskal udlejes efter særlige kritieriersom kommunalbestyrelsenfastsætter for at styrkebeboersammensætningen.Beslutningen skal tages til revisionefter senest 4 år.Kommunalbestyrelsen kanbeslutte at afvise boligsøgende,som modtager en række ydelser,herunder førtidspension ogdagpenge.Kommunen må ikke anvise ledigeboliger i ghettoområder tilpersoner som indenfor de seneste6 måneder er blevet løsladt frainstitutioner underkriminalforsorgen, og er omfattetaf servicelovens § 141 omhandleplan.
10. Styrkede muligheder for atafvise boligsøgende udenarbejdsmarkedstilknytning
MBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 61 er vedtaget d. 17. dec. 2010med virkning fra 1. januar 2011.
Ja
11. Styrket udslusningsindsats frafængsler
MBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 60 er vedtaget d. 17. dec. 2010med ikrafttrædelse den 1. januar2011.
Ja
JM
L 3 blev vedtaget den 9. december2010 (lov nr. 1549 af 21. december
Ja
Hvordan gennemføres initiativet?
Er initiativet
gennemført?
2010). De relevante dele aflovændringen trådte i kraft den 1.april 2011.12. Alle boligorganisationer skalbidrage til en balanceretbeboersammensætning ikommunenMBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 61 er vedtaget d. 17. dec. 2010med virkning fra 1. januar 2011.JaKommuner, der har indgået ensamlet udlejningsaftale, deromfatter mere end halvdelen afkommunens almene boliger, kankræve at samtligeboligorganisationer i kommunenbliver omfattet af aftalen.Beslutningen skal tages til revisionefter senest 4 år.Salg af almene boliger og helt ellerdelvist salg af almene afdelinger.Mulighed for umiddelbarfogedforretning om udsættelse afet lejemål, der er ophævet pga.tilsidesættelse af god ro og orden.Ministeren kan tillade, at reglernefor almentbyggeri fraviges i enafgrænset periode. De indkomneansøgninger fra kommuner medghettoer er behandlet og besvareti vinterhalvåret 2011-2012.
13. Blandede ejerformer og blandet MBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010beboersammensætningL 186 vedtaget den 26. maj 2011.14. Udsættelse af lejere, der groftovertræder husordensreglerMBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 61 er vedtaget d. 17. dec. 2010med virkning fra 1. januar 2011.MBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010L 61 er vedtaget d. 17. dec. 2010med virkning fra 1. januar 2011.
Ja
Ja
15. Udfordringsret til kommuner ogboligorganisationer
Ja
Hvordan gennemføres initiativet?
Er initiativet
gennemført?
Ja16. Flyttetilskud til en ny start et nyt MBBL TIDL. SM Boligaftale 8. nov. 2010stedL 62 er vedtaget d. 17. dec. 2010med ikrafttrædelse fra 1. januar2011.Derudoverer afsat 20 mio. kr. isatspuljen til refusion af de udgifterkommuner med ghettoområder hartil tilskud til flytte- ogetableringsudgifter.
Kommunerne kan yde tilskud tilflytteudgifter og udgifter tiletablering i ny bolig.Samtlige kommuner medghettoområder er tilbudt enramme, hvor indenfor udgifter tilflyttetilskud kan refunderes.Det er ikke alle kommuner blandtde 17 kommuner, der har ønsketat tilbyde udvidet flyttehjælp ighettoområderne.MBBL afventer status indenudgangen af2012 fra dekommuner, der tilbyderflyttehjælp.
17. Obligatorisk dagtilbud tilMBU TIDL. SMtosprogede børn uden for dagtilbud18. Styrket forældreansvar – flereforældrepålægSIM TIDL. SM
L 125 vedtaget den 29. marts 2011.
Ja
Der oprettes entask forcesom skalrådgive kommunerne, og afholdekonferencer + udgive pjece omemnet.
Ja
Der er gennemført aktiviteter iform af udgivelsen af en pjece omreglerne, opdatering oggenudgivelse af etinspirationskatalog omevidensbaserede indsatser forbørn, unge og familier, samtafholdt to konferencer. Herudoverhar der været tilbudt rådgivningog vejledning til kommuner omSide5
af9
Hvordan gennemføres initiativet?
Er initiativet
gennemført?
brugen af forældre- ogungepålæg.19. Mulighed for at opretteskoledistrikter, der ikke ergeografisk sammenhængendeMBU TIDL.UVMLovændring (ændring af lov omfolkeskolen)NejDer blev ikke indgåetfolkeskoleforlig. MBU er åbneoverfor forsøg.Der blev ikke indgåetfolkeskoleforlig. Der er forsøg igang.Der blev ikke opnået enighed i dentidligere regering om udkast tillovforslag om ændring af lov omfriskoler og private grundskolerm.v.Bekendtgørelsesændringen blevikke udstedt.Et udviklingsprogram blev sat igang i foråret 2012 med detformål at styrke tosprogedeelevers faglighed. Der er afsat i alt42 millioner kroner tiludviklingsprogrammet, ogpengene fordeles med cirka tremillioner kroner pr. skole over entreårig periode til 14 skoler i sekskommuner.Side6
af9
20. Heldagsskoler i eller i tilknytning MBU TIDL.til udsatte boligområderUVM
Lovændring (ændring af lov omfolkeskolen).
Nej
21. Styrket tilsyn med de friegrundskoler og øget fokus ifolkeskolen på elever medsprogstøttebehov
MBU TIDL.UVM
Lovændring (ændring af lov omfriskoler og private grundskolerm.v.) og evt. ændring afkvalitetsrapportbekendtgørelsenudstedt i medfør af folkeskoleloven.
Nej
Hvordan gennemføres initiativet?
Er initiativet
gennemført?
Nej22. Reservation af ”integrations-pladser”
MBU TIDL.UVM
Lovændring (ændring af lov omfolkeskolen).Initiativet gennemføres ikke.
Der blev ikke indgåetfolkeskoleforlig.Regeringen har nedsat eterhvervsuddannelsesudvalg, derskal komme med anbefalinger til,hvordan der kan sikres en skærpetuddannelsesgaranti, herunderflere praktikpladser.Regeringen er endvidere ved atnedsætte et udvalg, som skaludarbejde forslag til entaxameterreform, der bl.a. skaltage højde foruddannelsesstedernes forskelligegeografiske og socialeudfordringer.
23. Målretning af praktikpladstilskud MBU TIDL.til erhvervsskoler, der har mangeUVMelever fra bl.a. ghettoområder
Nej
24. Jobcentre i ghettoer
BM
Der blev afsat 20 mio. kr. isatspuljen.L 156 vedtaget den 10. maj 2011
Ja
Efterår 2012 udløber indsatsen ogevaluering igangsættes.450 timers-reglen er efterfølgendeblevet ophævet (28. december2011).
25. Stramning af 450-timers reglenfor ægtefæller på kontanthjælp
BM
Ja
26. Reduktion af boligstøtten somSIM TIDL. BMsanktion ved manglendeforældreansvar og manglendeopfyldelse af rådighedsforpligtelsen
L 156 vedtaget den 10. maj 2011
Ja
Hvordan gennemføres initiativet?
Er initiativet
gennemført?
Ja27. National plan for politiindsatsen JMi ghettoområderne
Rigspolitiet har udarbejdet nationalplan.
Rigspolitiets nationale plan blevudsendt i januar 2011.Med flerårsaftalen for politiet oganklagemyndigheden for 2012-15er der sket en yderligere styrkelseaf området.Rigspolitiet har såledesefterfølgende udsendt en nationalplan for politiets operative indsatsi 2012, der udgør rammen forpolitiets indsats i de særligtudsatte boligområder.Den styrkede indsats iværksættes ide boligområder, som ud fra enpolitifaglig vurdering er mestbelastet af kriminalitet ogutryghedsskabende adfærd.
28. Hurtig behandling af sager modunge uromagere(”7+7”-proceduren)
JM
Gennemført ved en ændring afRigsadvokatens meddelelse nr.4/2007 om behandlingen af sagermed unge lovovertrædere.
Ja
Retningslinjerne omfatterbevismæssigt klare sager om voldeller anden alvorlig kriminalitetbegået af unge under 18 år i desærligt udsatte boligområder.Tilsynskontoret iArbejdsmarkedsstyrelsenafrapporterer løbende.Undersøgelsen omfatter ca. 2.500Side8
af9
29. Øget koordineret indsats modmisbrug af fx dagpenge,kontanthjælp og efterløn
BM
Gennemføres administrativt:- Der laves en elektronisk udsøgningaf personer i de pågældende
Ja
Hvordan gennemføres initiativet?
Er initiativet
gennemført?
boligområder, som har modtagetarbejdsindkomst samtidig med at demodtog dagpenge eller efterløn mv.- Ansatte i virksomhederkontrolleres i de relevanteboligområder.30. Udvidet adgang til tv-overvågningJMGennemført ved lov nr. 422 af 10.maj 2011 med ikrafttrædelse 1. juli2011.Gennemført ved ændring afKriminalregisterbekendtgørelsen(bekendtgørelse nr. 262 af 23. marts2011).Ja
personer fra udsatte boligområderi Høje Tåstrup, Odense, Århus ogKøbenhavn. Heraf er ca. 167personsager udtaget til nærmereundersøgelse. 130 sager erafsluttet og 37 sager manglerafslutning.
31. Betinget notering på ungesstraffeattester
JM
Ja
Med ændringen er gennemført enordning, hvorefter den førstestrafferetlige afgørelse ikkemedtages på straffeattesten forunge under 18 år, medmindre derer tale om alvorligere kriminalitet,eller den pågældende på ny begårkriminalitet.Se pkt. 27
32. Målrettet kriminalpræventivrådgivning
JM
Ordningen indgår i Rigspolitietsnationale plan.
Ja
