Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2011-12
UUI Alm.del
Offentligt
1167375_0001.png
1167375_0002.png
1167375_0003.png
Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik
DepartementetHolmens Kanal 221060 København K
Dato: 16. oktober 2012
Tlf. 3392 9300Fax. 3393 2518E-mail [email protected]
Under henvisning til udvalgets brev af 6. september 2012 følger hermedsocial- og integrationsministerens endelige svar på spørgsmål nr. UUI515 (UUI Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Henriksen (DF).
ALB/ J.nr. 2012-5760
Spørgsmål nr. UUI 515:”På hvilke områder har regeringen forbedret integrationen?”
Svar:Integrationen er et højt prioriteret indsatsområde for regeringen. Jeg vil herblot kort redegøre for nogle af de initiativer, som regeringen siden sin tiltræ-delse har søsat med henblik på at styrke og forbedre integrationen af nyemedborgere i Danmark.Regeringen har bl.a. iværksat en række tiltag, der forventes at imødegåmarginaliseringen af nydanskere og styrke deres integration på arbejdsmar-kedet. Beskæftigelsesministeriet har bl.a. oplyst følgende:”Denvedtagne reform af førtidspension og fleksjobordningen vil bidrage til atmindske nydanskeres tilgang til førtidspension, idet der i dag er en overre-præsentation af nydanskere blandt nytilkendelser til førtidspension. Refor-men skønnes at medføre en positiv beskæftigelseseffekt på ca. 5.000 fuld-tidspersoner i 2020 og ca. 12.500 fuldtidspersoner fuldt indfaset. I dag udgørnydanskere ca. 15 pct. af samtlige førtidspensionister, og en tilsvarendeandel af beskæftigelseseffekten skønnes at udgøres af nydanskere.Ungepakken, som regeringen præsenterede i august 2012, indeholder enrække initiativer, der bidrager til at styrke unges vej i uddannelse, herunderudvikling af brobygningsforløb til uddannelse, praktikpladskonsulenter og enuddannelsespulje til at give et kompetenceløft for langtidsledige unge ufag-
2lærte og faglærte. Det vil på sigt kunne styrke nydanskeres gennemførsel afen ungdomsuddannelse, hvilket er særligt relevant, da nydanskere i dag imindre omfang end personer med dansk oprindelse gennemfører en ung-domsuddannelseIndsatsen ’Brug for alle’, hvor regeringen fra august 2012 til august 2013 harafsat i alt 181 mio. kr. til at styrke den tværfaglige afklaring og indsatsfor kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 3, hvoraf indvandrere fra ikkevestlige lande udgør 25 pct. I initiativet er også afsat særlige midler til bl.a. atstyrke virksomhedskontakten gennem mentorstøtte – særligt i forhold tilnydanske kvinder – og til at etablere flere praktikpladser på virksomheder forkontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 3, samt til integrationsfaglig kompe-tenceudvikling af jobcentermedarbejdere og tværgående teams.Også fremadrettet vil regeringen have fokus på reformer, der bidrager til, atflere kommer i job, herunder gruppen af nydanskere. Af særlig relevans forintegration af nydanskere på arbejdsmarkedet kan nævnes en kommendekontanthjælpsreform, da nydanskere udgør godt 25 pct. af samtlige kontant-hjælpsmodtagere.Udover de generelle tiltag, der vil bidrage til at sikre holdbare løsninger iforhold til at styrke nydanskeres tilknytning til arbejdsmarkedet, har regerin-gen udbudt en pulje for en forstærket beskæftigelsesrettet indsats for ledige,ægtefælleforsørgede nydanskere, hvor kommuner og jobcentre i 2012 kansøge om i alt 9,2 mio. kr. Midlerne kan i 2012 anvendes til opsøgende ind-sats og beskæftigelsesfremmende aktiviteter for ledige, ægtefælleforsørgedeindvandrere langt fra arbejdsmarkedet, herunder isolerede kvinder.Endelig kan nævnes, at regeringen har afskaffet de lave ydelser, herunderintroduktionsydelsen og starthjælpen. Det betyder, at borgere, der tidligerevar henvist til ydelser på et lavt niveau, nu er sikret et forsørgelsesgrundlagpå et niveau, der svarer til niveauet for de øvrige kontanthjælpsmodtagere.Forud for ændringen var der i september 2011 i alt knap 8.000 borgere, dermodtog starthjælp/introduktionsydelse, heraf knap 7.000 med ikke-vestligbaggrund.”Derudover kan nævnes en række initiativer på småbørns-, folkeskole- ogungeområdet. Nedenstående eksempler herpå er baseret på oplysninger fraMinisteriet for Børn og Undervisning.I regeringens reformarbejde med at styrke fagligheden i folkeskolen vil derblive lagt vægt på, at folkeskolen skal rumme alle – også de nydanske ele-ver. I den forbindelse er der igangsat en række initiativer, herunder et sats-puljeprojekt for en målrettet indsats til styrkelse af faglighed hos tosprogedeelever. Der er endvidere etableret en inklusionsrådgivning, som skal under-støtte kommunernes omstilling til øget inklusion på dagtilbuds-, skole- og
3fritidstilbudsområdet, ligesom der er etableret et nationalt ressourcecenterfor inklusion og specialundervisning, som skal sikre viden på området.I forlængelse heraf kan det nævnes, at regeringen har videreført en rækkeindsatser på området, f.eks. Brug for alle unge, Fastholdelseskaravanen ogTosprogs-TaskforcenRegeringen har desuden igangsat forsøg med medborgerskabsundervisningom danske samfundsforhold for religiøse forkyndere, primært fra ikke-vestlige lande, med henblik på at sikre, at religiøse forkyndere rustes bedstmuligt til at vejlede deres menigheder ud fra kendskab til danske samfunds-forhold.Regeringen har efter aftale med satspuljepartierne lanceret en national stra-tegi mod æresrelaterede konflikter, der indeholder mere end 30 konkreteinitiativer, der bl.a. skal modvirke social kontrol, genopdragelsesrejser ogtvangsægteskaber. Af konkrete initiativer kan nævnes skabelsen af sikreopholdspladser til mænd og til unge under 18 år, der flygter fra æresrelate-rede konflikter, en øget indsats på landets kvindekrisecentre, øget mulighedfor navne- og adressebeskyttelse i cpr-registret og oprettelsen af en hotlinefor børn og unge, der frygter genopdragelsesrejser.Endelig er der tiltag på det udlændingepolitiske område, der har en positiveffekt på integrationen, herunder f.eks. indførelsen af to nye danskprøver iforbindelse med ændring af ægtefællesammenføringsreglerne, hvor der erskabt nye incitamenter for nyankomne familiesammenførte til hurtigt at læredansk.
Karen Hækkerup/ Henrik Thomassen