Spørgsmål nr. 435 fra Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Inte-

grationspolitik (Alm. del):

”Vil ministeren redegøre for reglerne om permanent opholdstilladelse forEU-borgere, og om Danmark stiller de krav, herunder opkrævning af ge-byr, som der er mulighed for, jf. EU-reglerne?”

Svar:

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF om unionsborgeres ogderes familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlems-staternes område (herefter opholdsdirektivet) er gennemført i dansk ret.Reglerne om tidsubegrænset ophold for EU-borgere er gennemført i EU-opholdsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 474 af 12. maj 2011).Det fremgår af EU-opholdsbekendtgørelsens § 19, stk. 1, at en EU-statsborger, der har haft lovligt ophold her i landet uafbrudt i 5 år, har rettil tidsubegrænset ophold her i landet.Efter EU-opholdsbekendtgørelsens § 19, stk. 2, erhverver en EU-statsborger, hvis ret til ophold her i landet følger af § 14, stk. 1, eller § 15,stk. 1 (familiemedlemmer til arbejdstagere, selvstændige erhvervsdriven-de, tjenesteydere, udstationerede, studerende og personer med tilstrækkeli-ge midler med ret til at blive boende efter hovedpersonens død eller udrej-se eller efter ophør af ægteskab), dog først de rettigheder, der følger af ret-ten til tidsubegrænset ophold her i landet, når den pågældende tilvejebrin-ger et selvstændigt opholdsgrundlag efter § 3, stk. 1-3 (arbejdstagere, selv-stændige erhvervsdrivende og tjenesteydere), §§ 4-6 (udstationerede, stu-derende og personer med tilstrækkelige midler), § 8, stk. 1 (familiemed-lemmer til arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og tjenesteydere),eller §§ 9-11 (familiemedlemmer til udstationerede, studerende og perso-ner med tilstrækkelige midler).Ophold anses ikke for afbrudt ved midlertidige ophold uden for landet, derikke tilsammen overstiger seks måneder om året, fravær af længere varig-hed, som skyldes værnepligt, eller et fravær af højst 12 måneders varighed,som skyldes vægtige grunde, jf. EU-opholdsbekendtgørelsens § 19, stk. 6.Visse særlige persongrupper har ret til tidsubegrænset ophold uden yderli-gere betingelser, jf. EU-opholdsbekendtgørelsens § 20. Bestemmelsen om-fatter EU-statsborgere, der har ret til at opholde sig her i landet efter §§ 72

og 12 (pensionerede m.v. og familiemedlemmer til pensionerede m.v.) el-ler § 14, stk. 3 (familiemedlemmer med ret til at blive boende efter hoved-personens død eller udrejse), hvis hovedpersonen var omfattet af § 3, stk. 1(arbejdstagere, selvstændigt erhvervsdrivende eller tjenesteydere), oghovedpersonen ved sin død havde opholdt sig her i landet uafbrudti mindst 2 år,dødsfaldet skyldtes en arbejdsulykke eller en erhvervssygdom, ellerfamiliemedlemmet var ægtefælle til hovedpersonen og mistede sindanske indfødsret ved indgåelse af ægteskab med hovedpersonen.

Sådanne personer skal således ikke opfylde kravet om 5 års lovligt opholdfor at blive meddelt tidsubegrænset opholdsret.Det fremgår af artikel 25, stk. 2, i opholdsdirektivet, at medlemslandenekan opkræve et beløb for udstedelse af bl.a. registreringsbevis og bevis forret til tidsubegrænset ophold. Beløbet må ikke være højere end de gebyrerog afgifter, som værtslandets egne statsborgere betaler for udstedelse aflignende dokumenter.Danmark opkræver ikke gebyr for udstedelse af registreringsbevis og bevisfor ret til tidsubegrænset ophold for EU-statsborgere. Dette skyldes, at derikke opkræves gebyr for udstedelse af tilsvarende dokumenter til danskestatsborgere (sundhedskort/rejsesygesikringskort).