UUI, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 238: Spm. om en opgørelse for 2011, hvor antallet af afslag på ægtefællesammenføring efter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 1 i 2010 opgøres på baggrund af afslagsbegrundelse, til justitsministeren

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 238 (Alm. del), som Folketingets Udvalg forUdlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsministeren den 23. februar 2012.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL).

Spørgsmål nr. 238 fra Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik(Alm. del):”Under henvisning til svaret fra den daværende integrationsminister på spørgsmål 1 ad L168, 2010-11, 1. samling, hvor antallet af afslag på ægtefællesammenføring efter udlæn-dingelovens § 9, stk. 1, nr. 1 i 2010 opgøres på baggrund af afslagsbegrundelse, ønskes entilsvarende opgørelse for året 2011. Desuden ønskes for hvert af de to år en udspecificeringaf, hvor mange afslag med begrundelserne ”tilknytningskrav” og ”tvivl om ægteskab ind-gået eget ønske” der blev givet til asylansøgere, hvor ægtefællen i udlandet var statsborgeri henholdsvis Tyrkiet, Thailand, Filippinerne og Pakistand.”Svar:Til brug for besvarelsen af Integrationsudvalgets spørgsmål har Justitsministeriet anmodetUdlændingestyrelsen om bidrag.Udlændingestyrelsen har i 2011 meddelt følgende antal afslag på ægtefællesammenføringefter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 1, fordelt på afslagsbegrundelse:Afslagsbegrundelser24-årsreglen*TilknytningskravBoligkravKrav om sikkerhedsstillelseProformaReferencen modtaget sociale ydelserTvivl om ægteskab indgået efter eget ønskePointkrav**AndetI altAntal492823279171003510231835

Det bemærkes, at der i forbindelse med behandling af ansøgninger om ægtefællesammen-føring foretages en trinvis vurdering af kravene – dvs. i de tilfælde, hvor det vurderes, at etaf de grundlæggende krav ikke er opfyldt, f.eks. kravet om ægteskabets gyldighed ellerformodning om tvangsægteskab, meddeles afslag på ansøgning om ægtefællesammenfø-ring under henvisning hertil, uden at der foretages en yderligere vurdering af de øvrigekrav. Der kan således være udlændinge, som har fået afslag på ægtefællesammenføring iperioden 1. juli til 31. oktober 2011 på baggrund af et af de grundlæggende krav, men somderudover ikke opfylder pointkravet.2

Det bemærkes, at ansøgerne i de enkelte sager – udover ikke at opfylde ovennævnte krav –tillige muligvis ikke opfyldte andre krav for meddelelse af opholdstilladelse, idet der i af-slagssager ikke gennemføres en fuldstændig gennemgang af samtlige krav.Det bemærkes endvidere, at tallene er opgjort på baggrund af de foreløbigt fastfrosne regi-streringer i udlændingeregistret og i det elektroniske sags- og dokumenthåndteringssy-stem pr. 21. januar 2012.Udlændingestyrelsen har i 2010 og 2011 meddelt følgende afslag på ægtefællesammenfø-ring efter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 1, på baggrund af henholdsvis tilknytningskra-vet, jf. udlændingelovens § 9, stk. 7, eller tvivl om ægteskabet er indgået efter eget ønske,jf. udlændingelovens § 9, stk. 8, fordelt på ansøgere med statsborgerskab i henholdsvisTyrkiet, Thailand, Filippinerne og Pakistan:Ansøgers nationalitetFilippinernePakistanThailandTyrkietØvrige nationaliteterI altTilknytningskrav201032221172644082011118266195282Tvivl om ægteskab er indgået efter eget ønske201001604248106201105092135

Det bemærkes, at ansøgerne i de enkelte sager – udover ikke at opfylde ovennævnte krav –tillige muligvis ikke opfyldte andre krav for meddelelse af opholdstilladelse, idet der i af-slagssager ikke gennemføres en fuldstændig gennemgang af samtlige krav.Det bemærkes endvidere, at tallene for 2010 er opgjort på baggrund af endelige registre-ringer i udlændingeregistret. Tallene for 2011 er opgjort på baggrund af de foreløbigt fast-frosne registreringer i udlændingeregistret samt i det elektroniske sags- og dokumenthånd-teringssystem pr. 21. januar 2012.Generelt bemærkes det, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da it-systemerne er opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som egentli-ge statistiksystemer.