Spørgsmål nr. 228 (UUI alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlæn-

dinge- og Integrationspolitik:

”Vil ministeren i forlængelse af social- og integrationsministe-rens svar på § 20 spørgsmål nr. S 1708 oplyse, om ministeren iforbindelse med det danske EU-formandskab vil rejse proble-met om fattigdomsmigranter i EU-regi med henblik på atskærpe reglerne, så det bliver nemmere for myndighederne atudvise EU-borgere, herunder udenlandske hjemløse, som ikkeer i stand til at forsørge sig selv?”

Svar:

Danmark er fuldt ud bundet af reglerne om EU-borgeres fri bevægelighed,der udgør en af de grundlæggende rettigheder, som EU-borgere er sikret iTraktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde. EU-borgere kanalene udvises i det omfang, dette er foreneligt med EU-retten. EU-borgeres opholdsret er reguleret i direktiv 2004/38/EF (opholdsdirektivet),som Danmark har gennemført i national ret.Som et generelt princip gælder det i henhold til artikel 27 i opholdsdirekti-vet, at en EU-borger alene kan udvises, hvis den pågældendes personligeadfærd udgør en reel, umiddelbar og tilstrækkelig alvorlig trussel, der be-rører en grundlæggende samfundsinteresse.Der er i såvel EU-regi som i Danmark fokus på misbrug af reglerne om fribevægelighed for personer.Stockholm-programmet fra 2009 indeholder en opfordring til Kommissio-nen om at overvåge gennemførelsen og anvendelsen af reglerne om fri be-vægelighed for at undgå misbrug og svig. Desuden opfordres Kommissio-nen bl.a. til at undersøge, hvordan der bedst kan udveksles oplysninger, oghvordan medlemsstaternes myndigheder kan bistås i arbejdet med effektivtat imødegå misbrug af denne grundlæggende ret. I regi af Kommissionensekspertgruppe om implementering af opholdsdirektivet er der mulighed forat drøfte svig og misbrug af reglerne om fri bevægelighed for personer.Det fremgår af det fælles polske, danske og cypriotiske trioprogram, atovervågningen af den fulde implementering af EU’s regler om fri bevæge-lighed vil fortsætte, og at det fortsat vil være et grundlæggende mål atovervåge trends og udveksle oplysninger samt at bekæmpe systematiskmisbrug og svig.Der er således også under det danske formandskab fokus på problemstil-lingen.2